記者昨日從有關(guān)部門(mén)獲悉,國(guó)家新的養(yǎng)路費(fèi)征收管理規(guī)定即將出臺(tái),在新規(guī)定中,國(guó)家與車(chē)主的利益將按公平、公開(kāi)、合理的法治原則,進(jìn)一步得到規(guī)范。
現(xiàn)行的《公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理規(guī)定》頒布已有14年,許多方面現(xiàn)已不適應(yīng)形勢(shì)的需要。交通部在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上擬定了新的養(yǎng)路費(fèi)征收規(guī)定。新規(guī)定將重點(diǎn)解決計(jì)征噸位同一核定和因不同地區(qū)養(yǎng)路費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異帶來(lái)的車(chē)輛掛靠等問(wèn)題。新規(guī)定中小型車(chē)輛將按照車(chē)輛的整備質(zhì)量確定征費(fèi)噸位,大型貨車(chē)將按照車(chē)輪數(shù)來(lái)確定計(jì)征噸位。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家介紹,隨著車(chē)輛的種類(lèi)、型號(hào)、用途的不斷增多,車(chē)輛行駛證確定的車(chē)輛參數(shù)與征費(fèi)計(jì)量核定之間的差距越來(lái)越大。全國(guó)人大通過(guò)的《道路交通安全法》已明確了車(chē)輛行駛證的用途,交通部等多部委也明確了車(chē)輛征費(fèi)的計(jì)量依據(jù),不包括車(chē)輛行駛證。按照養(yǎng)路費(fèi)的基本內(nèi)涵,車(chē)輛繳費(fèi)應(yīng)以對(duì)公路的碾壓、磨損等使用程度來(lái)確定,而不僅僅以承載的客貨質(zhì)量來(lái)確定。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,專(zhuān)用車(chē)輛、特種車(chē)輛越來(lái)越多,這些車(chē)輛既不載貨也不載客,按照行駛證根本無(wú)法確定繳費(fèi)計(jì)征噸位。按照公平統(tǒng)一的法制原則,必須確立統(tǒng)一的征費(fèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。這次把車(chē)輛整備質(zhì)量作為征費(fèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),不僅可以囊括所有車(chē)輛,而且有利于發(fā)展小排量的經(jīng)濟(jì)型車(chē),節(jié)約能源并有利于治理公路運(yùn)輸超限超載。
關(guān)于不同地區(qū)養(yǎng)路費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的差異,新規(guī)定將明確全國(guó)養(yǎng)路費(fèi)征收最低標(biāo)準(zhǔn)。各省、市、自治區(qū)可以根據(jù)本地區(qū)交通建設(shè)的投資情況確定具體征收標(biāo)準(zhǔn)。低于最低標(biāo)準(zhǔn)省份的車(chē)輛跨省異地行駛,行駛地征稽部門(mén)可按全國(guó)統(tǒng)一的最低征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)征差額,從而規(guī)范征收工作,保護(hù)繳費(fèi)義務(wù)人的合法權(quán)益。
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