為北京專用車發(fā)展把脈:打首都品牌 走集團化道路

　　在我國專用車區(qū)域市場中，北京已經(jīng)成為最大的專用車市場之一，但北京專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻并不樂觀。目前，北京登記在冊的專用車企業(yè)共有42家，截至2006年底，42家企業(yè)共銷售專用車1.34萬輛，實現(xiàn)銷售收入28.72億元，在全國專用車行業(yè)排名中難以擠進前十位。業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，北京專用車行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與其首都的地位和環(huán)境并不相稱。

　　11月8日，在北汽福田公司沙河總部，北京汽車行業(yè)協(xié)會召開了首屆“北京專用汽車發(fā)展研討會暨產(chǎn)品展示會”，業(yè)內(nèi)專家、政府官員以及北京汽車行業(yè)人士就如何推動北京專用車行業(yè)發(fā)展進行了探討。

　　現(xiàn)狀：高附加值產(chǎn)品比重小盈利企業(yè)未過半

　　據(jù)北京汽車行業(yè)協(xié)會秘書長李玉衡介紹，在北京42家公告企業(yè)中，中型企業(yè)有10家，占24%；小型企業(yè)有32家，占76%。其中資產(chǎn)結(jié)構(gòu)在億元以上的企業(yè)有10家，占24%；千萬元以下的有8家，占19%。

　　在企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，主要產(chǎn)品為運輸類專業(yè)車，占總量85%；技術(shù)含量、附加值高的功能性產(chǎn)品占專用車總量的15%；產(chǎn)品品種總量約為2400種。在專用車產(chǎn)品中，重型專用車占60%，中型20%，輕型20%，與“十一五”規(guī)劃要求的重、中、輕型專用車5∶2∶3的比例比較接近。

　　據(jù)介紹，北京專用車主要以改裝為主，大部分企業(yè)采用一汽、東風(fēng)底盤，而采用本地大型商用車集團福田的底盤相對較少。2006年末，盈利企業(yè)20家，占北京專用車企業(yè)總數(shù)的48%，其中銷售收入超過億元的企業(yè)有9家，盈利千萬元以上的4家，盈利百萬元以上的5家。

　　從產(chǎn)業(yè)分布看，“十五”以來，相當(dāng)一部分專用汽車企業(yè)從市區(qū)遷往四環(huán)、五環(huán)以外，主要分布在大興、順義等區(qū)縣。

　　從市場狀況看，北京專用汽車市場銷售呈上升態(tài)勢，2005年實現(xiàn)同比增長18.4%，2006年實現(xiàn)同比增長46%，并有少量商品銷往國外。

　　基于以上數(shù)據(jù)，李玉衡認(rèn)為北京專用車行業(yè)在全國專用車市場有一定的競爭力和信譽，但他同時也指出，目前有些產(chǎn)品不能滿足北京市場的需要，而這塊市場被進口專用汽車占領(lǐng)。

　　問題：產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯產(chǎn)品競爭力弱

　　李玉衡將北京專用車行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題歸納為五點。

　　首先，北京專用車產(chǎn)業(yè)布局分散，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。42家專用車企業(yè)分散在全市11個區(qū)縣，分別隸屬30多個主管部門，企業(yè)基本以獨立經(jīng)營為主，企業(yè)間缺乏合作。在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)合作、主機底盤專業(yè)合作以及開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上都很薄弱，因此北京專用汽車尚未成為有核心競爭力的企業(yè)。第二，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)拉動的作用不明顯。北京專用汽車企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，按銷售收入排列在全國12名，占產(chǎn)量的3%左右，占北京汽車總產(chǎn)量的1.8%左右，對北京汽車產(chǎn)業(yè)拉動不明顯。第三，產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距很大，產(chǎn)品研發(fā)、工藝裝備投入少，研發(fā)效率低而制造成本高，致使產(chǎn)品性價比在專用汽車市場上不占優(yōu)勢。第四，體制、機制急需創(chuàng)新。北京42家專用汽車企業(yè)隸屬多個管理部門，管理混亂，不少企業(yè)未進行公司制改造，體制、機制亟待創(chuàng)新。第五，我國專用汽車市場尚未成熟，管理政策不完全適應(yīng)專用汽車的發(fā)展，也影響了北京專用車行業(yè)的發(fā)展。

　　利用首都優(yōu)勢抓住奧運機遇

　　對于如何解決北京專用車行業(yè)在發(fā)展中遇到的問題，北京汽車行業(yè)協(xié)會會長安慶衡給出了自己的建議。

　　安慶衡指出，作為首都，北京是中國的經(jīng)濟和文化中心，具有得天獨厚的市場和人才優(yōu)勢；同時，北汽福田是全國最大的卡車生產(chǎn)基地，可以為專用汽車提供有力的基礎(chǔ)支撐與合作；此外，北京相關(guān)的汽車電子產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、機電專業(yè)產(chǎn)業(yè)等都能成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　安慶衡認(rèn)為，在固有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，北京迎來了奧運機遇。盡管奧運配套場館建設(shè)大部分已近尾聲，但奧運會對專用車的需求仍然很多，比如電視轉(zhuǎn)播車、防暴車及各種特種運輸車等，包括一些行業(yè)的特殊需要，如道路隔離護欄清洗車等，這些都是高附加值的產(chǎn)品。

　　搞好產(chǎn)業(yè)布局走集團化道路

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司調(diào)研員李萬里認(rèn)為，專用汽車產(chǎn)業(yè)需要進一步進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，專用車企業(yè)應(yīng)該向三個層次發(fā)展，即發(fā)展成大批量、集團化、有特色、品種多、數(shù)量精的專業(yè)化企業(yè)。他指出，只有形成幾個大規(guī)模、大批量生產(chǎn)的企業(yè)，才能使我國專用汽車行業(yè)出現(xiàn)新的格局和變化。

　　李萬里指出，在企業(yè)發(fā)展模式方面，最具代表性的是中集集團，規(guī)�；�生產(chǎn)使其去年銷量達到8萬輛，穩(wěn)居專用車行業(yè)的首位；而三一重工等公司通過從單一的國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向國外市場，并與國外公司進行合作而得到了很好發(fā)展；同時，湖北隨州和山東梁山地區(qū)的專用車市場也比較活躍，隨州出現(xiàn)很多體制靈活、產(chǎn)品豐富、市場也逐漸擴大的大規(guī)模的企業(yè)，梁山則是出現(xiàn)了以掛車為主的集群性生產(chǎn)現(xiàn)象。

　　李萬里表示，北京專用車行業(yè)應(yīng)該借鑒上述地區(qū)集群發(fā)展的成功經(jīng)驗，制訂適合本地區(qū)的專用車中長期發(fā)展規(guī)劃。

　　安慶衡認(rèn)為，政府應(yīng)該加快企業(yè)改制步伐，引導(dǎo)專用車企業(yè)資源整合，推動專用汽車企業(yè)與商用車企業(yè)合作，支持重點企業(yè)發(fā)展，使其盡快成為全行業(yè)的龍頭企業(yè)；對于技術(shù)落后、產(chǎn)品落后難以為繼的企業(yè)要引導(dǎo)其適時退出。

　　安慶衡同時提出，依據(jù)首都特點和“十一五”國家鼓勵的發(fā)展產(chǎn)品，依據(jù)北京專用汽車企業(yè)的實際情況，高技術(shù)含量是北京發(fā)展專用汽車的重點，要重點扶持發(fā)展安全、環(huán)保、節(jié)能、多功能、性價比好、技術(shù)含量高、市場急需，提升首都服務(wù)功能的產(chǎn)品，如衛(wèi)生、電訊、安全、市政、環(huán)衛(wèi)、金融、檢測等專用汽車；同時發(fā)展城市物流、高速公路等專用汽車。

　　他表示，北京擁有高檔專用車的市場需求，如果這塊市場發(fā)展起來，那么對全國專用車的水平提高將起到很大促進作用。據(jù)悉，北京專用車行業(yè)的目標(biāo)是到2010年，專用汽車產(chǎn)銷達到5萬輛，銷售收入百億元。