近日,在國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)獲得通過的前提下,國家發(fā)改委正式向社會公布了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出,到2010年,我國可再生能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到10%,2020年達(dá)到15%,形成以自有知識產(chǎn)權(quán)為主的可再生能源技術(shù)裝備能力。國家發(fā)展與改革委員會副主任陳德銘在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上表示,為了實現(xiàn)《規(guī)劃》提出的任務(wù),國家在2020年前將投資2萬億元。
在全球化能源(包括煤炭、原油、天然氣等)日益緊張,全球污染日益嚴(yán)峻的前提下,國家發(fā)改委高調(diào)發(fā)布可再生能源計劃,意義深遠(yuǎn),而這些規(guī)劃的提出,對國內(nèi)正處在黃金發(fā)展期的汽車工業(yè)來說,更是至關(guān)重要。9月5日,國際油價再沖10個月以來的新高,站穩(wěn)75.08美元/桶的高位(紐約市場交易價),在這樣的背景下,“再不加快我們的可再生能源開發(fā),汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展肯定會面臨一系列的問題”,國內(nèi)資深汽車分析師賈新光在接受記者采訪時表示!
五大措施力!兑(guī)劃》實現(xiàn)
按照近期通過的《規(guī)劃》,今后一個時期,我國可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)是水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能,《規(guī)劃》中明確提出了三個具體目標(biāo),其中最重要的一個就是,力爭到2010年,可再生能源消費(fèi)量占到能源消費(fèi)總量的10%,2020年提高到15%。
國家發(fā)展和改革委員會副主任陳德銘在接受記者采訪時表示:中國政府將采取五大措施力!兑(guī)劃》目標(biāo)的實現(xiàn),包括采取強(qiáng)制性市場份額、優(yōu)惠電價和費(fèi)用分?jǐn)、資金支持和稅收優(yōu)惠、建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系等政策和措施,積極支持可再生能源的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開發(fā)利用,努力實現(xiàn)規(guī)劃提出的到2020年可再生能源消費(fèi)量達(dá)到總能源消費(fèi)量15%的目標(biāo)。
國家鼓勵可再生能源將采取的五大措施
第一,政策上加以積極引導(dǎo),這包括價格政策。政府鼓勵使用風(fēng)能和太陽能,成本高出常規(guī)能源的部分在全國分?jǐn)偅@就是費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制!
第二,采取財政和稅收的優(yōu)惠政策,包括建立專項基金給予補(bǔ)助,也包括減免稅收。
第三,培育市場。市場是十分關(guān)鍵的,市場的培育也包括對市場份額的強(qiáng)制和對市場環(huán)境的改善。比如,建筑商、房地產(chǎn)開發(fā)商要逐步在房地產(chǎn)開發(fā)中,安裝一些利用太陽能的構(gòu)件等!
第四,加強(qiáng)可再生能源開發(fā)的能力建設(shè),主要是指對這個方面的科研的投入、教育的投入以及人才的培養(yǎng)!
第五,加強(qiáng)對可再生能源的意義和利用方法、途徑的宣傳,提高全社會公民的意識,提高全民參與的程度。
專家:落到實處才是關(guān)鍵
本次可再生能源發(fā)展規(guī)劃的提出,對國內(nèi)正處在黃金發(fā)展期的汽車產(chǎn)業(yè)來說,意義重大,但在專家看來,《規(guī)劃》只是指明了方向,而更關(guān)鍵的還是要如何讓《規(guī)劃》落到實處。
新華信廣州分公司總裁王炳泉在接受記者采訪時就表示:“《規(guī)劃》的方向是對的,但具體到對汽車行業(yè)的影響力來說,目前還很難說,畢竟那只是一個目標(biāo),關(guān)鍵還是看市場、企業(yè)怎么執(zhí)行!痹谕蹩磥,提高社會對新能源的開發(fā)和利用率,最關(guān)鍵是政府拿出實實在在的優(yōu)惠讓給企業(yè)和消費(fèi)者,“比如對買新能源車的消費(fèi)者,免除他們的購置稅,在各方面的稅收方面優(yōu)惠一點(diǎn),這才是最重要的。”
王的觀點(diǎn)得到了大多數(shù)專家的認(rèn)同,賈新光在為《規(guī)劃》的出臺叫好的同時,也表達(dá)了同樣的擔(dān)憂:關(guān)鍵是如何讓這些優(yōu)惠落到實處。
車企看《規(guī)劃》
通用中國:通用汽車一直在作新能源汽車的研發(fā)與應(yīng)用,我們在中國市場也有新能源發(fā)展的近期、中期和遠(yuǎn)期計劃,國家現(xiàn)在鼓勵社會對可再生能源的研發(fā)和應(yīng)用是對的,但不能冒進(jìn)。
長城汽車:目前汽車是哪種新能源并不明確,我們希望看到國家更多的對鼓勵可再生能源研發(fā)和應(yīng)用的實際優(yōu)惠措施出來。
比亞迪汽車:有了國家的支持,我們會更大膽的放開手腳去做,因為我們相信未來的汽車市場是電動汽車的天下。外國人在變速箱和四輪驅(qū)動上領(lǐng)先我們不只一年半年,他們憑借技術(shù)豎立起價格標(biāo)桿,讓普通人望而卻步。現(xiàn)在我們就用電和導(dǎo)線,去廢掉他們的技術(shù),電動車不僅比他們的車更好還更便宜,你說這樣的車會不會受歡迎? 車企:發(fā)展新能源更有信心
多家車企對《規(guī)劃》感興趣
在汽車企業(yè)看來,國家《規(guī)劃》對可再生能源研發(fā)和應(yīng)用的鼓勵,讓他們之中的對新能源研發(fā)投以重兵者感到興奮。
從電池行業(yè)切入汽車行業(yè)并大力發(fā)展電動汽車的比亞迪汽車顯然是他們中間的代表,比亞迪汽車銷售公司總經(jīng)理夏治冰在接受記者采訪時興奮地表示:“節(jié)能環(huán)保是大勢所趨,近兩年,我國的一系列政策說明,政府是實實在在地鼓勵利用新能源,汽車生產(chǎn)企業(yè)必然都會有所動作。如今面對政府的新政策我們不僅不會手忙腳亂,反而如魚得水更有信心,這說明我們選擇的發(fā)展道路是正確的!
在比亞迪看來,未來汽車將是電動汽車的天下,而國家對新能源的鼓勵和提倡,顯然有助于他們?nèi)ネ瓿蓪鹘y(tǒng)內(nèi)燃機(jī)的挑戰(zhàn)。
對《規(guī)劃》感到興趣的絕不只有比亞迪一家,在采訪中,包括通用、福特、長城汽車這樣的國內(nèi)外汽車企業(yè)均表示了對發(fā)改委這個《規(guī)劃》的重視。 長城汽車公關(guān)部部長商玉貴就表示:“我現(xiàn)在還沒看到這個《規(guī)劃》,不過聽起來應(yīng)該是不錯的,在新能源方面,長城汽車已經(jīng)做了很多努力,我們年產(chǎn)40萬臺柴油發(fā)動機(jī)的工廠已經(jīng)在建了,混合動力汽車的研發(fā)也已經(jīng)提上了日程!
“中國有潛力最早實現(xiàn)氫經(jīng)濟(jì)”
為期一個月的通用汽車“領(lǐng)先科技,和諧動力”先進(jìn)技術(shù)全國巡展活動9月4日在沈陽揭幕。活動現(xiàn)場展示了氫動三號燃料電池車、“申新能”混合動力客車和別克君越轎車三款產(chǎn)品,分別代表通用在新能源發(fā)展上的遠(yuǎn)景目標(biāo)、過渡解決方案和近期成果。
通用汽車中國公司首席信息官戴安娜女士強(qiáng)調(diào):石油是不可再生的能源,我們需要立即著手應(yīng)對能源危機(jī)和環(huán)境保護(hù)的挑戰(zhàn)。氫是目前還未充分利用的地球上儲量最大的能源之一,且制取的途徑多種多樣,是全球公認(rèn)的解決方案之一。中國最有潛力最早實現(xiàn)氫經(jīng)濟(jì),前瞻性地使用大量可再生能源符合長遠(yuǎn)利益。
最引人注目的氫動三號燃料電池車,它代表了通用汽車新能源戰(zhàn)略的終極目標(biāo)。作為一款實現(xiàn)真正“零排放”的汽車,氫動三號已經(jīng)在全球不同氣候條件下完成132次不同距離的行駛試驗,行程總計達(dá)到18.5萬公里,其技術(shù)已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)?shù)某墒焖健?/p>
“申新能”混合動力客車則是通用汽車中國公司與上汽集團(tuán)最新研制的成果。該車采用康明斯ISB260H柴油機(jī)和Ep40混合動力系統(tǒng),每百公里使用柴油僅30.5升,比目前國內(nèi)現(xiàn)有普通大型公交車百公里平均油耗低約30%,降低排放30%。
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