石油專用車如何二次提速

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過多年發(fā)展，目前全國(guó)的石油專用車生產(chǎn)企業(yè)超過60家，具備年產(chǎn)近1000個(gè)品種、6萬(wàn)輛的生產(chǎn)能力，成為專用車產(chǎn)業(yè)中不可忽視的一支力量。但近日，記者從剛在杭州結(jié)束的“石油裝備車輛座談會(huì)”上獲悉，由于這一產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)，現(xiàn)在還有諸多影響我國(guó)石油專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理難題亟待破解。

　　怎能拿到“準(zhǔn)生證”

　　在我國(guó)，專用車被納入汽車產(chǎn)品類別加以統(tǒng)一管理，但在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的適用上沒有考慮到專用車的特殊性。

　　遼河油田公司盤錦改裝廠副總經(jīng)理姚忠杰介紹，目前我國(guó)汽車產(chǎn)品適用統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB1589），每個(gè)新品要想問世，首先要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，才能獲得國(guó)家發(fā)改委的“準(zhǔn)生證”，并在公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門獲得登記備案。然而少數(shù)專用車品種，如酸化壓裂車等就因?yàn)槠涮厥庑远鵁o(wú)法滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因而難以獲得合法地位。

　　以目前常見的道路清障車為例，這種車型在東北地區(qū)特別是石油單位用量比較大，由于要滿足拖運(yùn)需要，在設(shè)計(jì)上不得不“前重后輕”，這造成車輛的軸載質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，所以一度難以“合法生產(chǎn)”。

　　青年曼卡公司一位負(fù)責(zé)人告訴記者，國(guó)家規(guī)定非整車生產(chǎn)企業(yè)無(wú)權(quán)生產(chǎn)或改裝汽車底盤，而少數(shù)專用車型由于特殊需要，不得不對(duì)底盤進(jìn)行改動(dòng)。以國(guó)內(nèi)年需求量約為500輛的石油固井水泥車為例，其底盤就與普通車輛不同。這位負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在很多改裝廠在購(gòu)買底盤時(shí)，由于購(gòu)入規(guī)模小，整車制造廠一般不會(huì)滿足其提出的生產(chǎn)特殊底盤的要求。

　　專用車期待“專門”管理

　　很多廠商認(rèn)為，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)充分考慮專用車的特殊性，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策上采取一些特殊方式，以適應(yīng)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。

　　華北石油機(jī)械廠副廠長(zhǎng)趙慶龍介紹，目前在石油行業(yè)近1000個(gè)專用車品種中，部分品種一年都生產(chǎn)不了30輛，但為了石油生產(chǎn)需要也要進(jìn)行改裝和生產(chǎn)。而以目前汽車公告的管理模式，每一個(gè)車型只要在規(guī)格和結(jié)構(gòu)上稍有改動(dòng)，就算一個(gè)新車型，必須花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間和費(fèi)用申請(qǐng)公告，往往一個(gè)新車型的利潤(rùn)還不夠申請(qǐng)公告的費(fèi)用。相比之下，一種轎車車型可能會(huì)賣幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)輛，規(guī)模生產(chǎn)降低了成本。因此應(yīng)考慮專用車的這種需要，對(duì)部分品種的公告制度進(jìn)行改動(dòng)。

　　不少石油改裝廠負(fù)責(zé)人和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有關(guān)部門在對(duì)汽車標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善的同時(shí)，還要對(duì)專用車按車型進(jìn)一步細(xì)分，部分品種可以比照工程機(jī)械或農(nóng)機(jī)類產(chǎn)品，以相應(yīng)模式加以管理。

　　政策環(huán)境促其良性發(fā)展

　　專用車產(chǎn)業(yè)的主要特征是勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型，而勞動(dòng)密集型是中國(guó)專用車產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家正好相反。如果要完成產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)均要發(fā)揮出來(lái)。盡管石油專用車產(chǎn)業(yè)還不是一個(gè)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，并且技術(shù)仍然是該產(chǎn)業(yè)的弱項(xiàng)，但隨著石油專用車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種弱勢(shì)局面將會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)了解，在我國(guó)現(xiàn)有的628家專用車生產(chǎn)企業(yè)中，70%左右的企業(yè)產(chǎn)品雷同，基本上以自卸車、廂式車、半掛車、罐式車為主，產(chǎn)品附加值低。但一些高技術(shù)、高附加值的石油專用車由于企業(yè)研發(fā)和市場(chǎng)開發(fā)能力有限，仍然擺脫不了進(jìn)口的局面，如地震車、高空消防車等。

　　江鈴專用車輛廠副廠長(zhǎng)龔愛民介紹，在國(guó)外的展覽會(huì)上，專用車零部件和上裝部分的展覽規(guī)模比整車大，而國(guó)內(nèi)正相反，整車多，上裝零部件少得可憐。事實(shí)上，專用車的關(guān)鍵技術(shù)和核心價(jià)值主要體現(xiàn)在上裝部分。國(guó)內(nèi)很多高檔專用車，就是把國(guó)外的關(guān)鍵零部件裝在底盤上，雖然整車的附加值比較高，但企業(yè)獲得的利潤(rùn)卻不高。國(guó)內(nèi)企業(yè)不注重上裝零部件的專業(yè)化分工，如果這樣發(fā)展下去，國(guó)內(nèi)專用車的發(fā)展后勁和增值空間就非常有限。

　　龔愛民認(rèn)為，企業(yè)要把好產(chǎn)品變成好商品，關(guān)卡太多，成本太高，企業(yè)根本耗不起。抓專用車應(yīng)該抓源頭、抓根本，專用車的上裝部分就是源頭和根本。

　　專家指出，目前，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂還跟不上產(chǎn)品開發(fā)的進(jìn)度，政策法規(guī)執(zhí)行中的隨意性、部門之間缺乏協(xié)調(diào)等問題，嚴(yán)重制約了專用車行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)的專用車要在技術(shù)和產(chǎn)品檔次上要有更大突破，需要有一個(gè)良好的政策法規(guī)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。