好政策給商用車發(fā)展加油

　　計(jì)重收費(fèi)擴(kuò)大實(shí)施范圍

　　計(jì)重收費(fèi)是今年全國(guó)性治超的主要手段。交通部部長(zhǎng)李盛霖在年初交通工作會(huì)議上提出，要“繼續(xù)穩(wěn)妥推廣計(jì)重收費(fèi)”政策。今年，重慶、甘肅、河北、四川、湖南、福建、貴州、廣東等地陸續(xù)開始實(shí)施計(jì)重收費(fèi)。目前已有約20個(gè)省區(qū)市實(shí)施計(jì)重收費(fèi)政策。

　　點(diǎn)評(píng)：一方面，計(jì)重收費(fèi)政策刺激了重卡市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)，使重卡產(chǎn)銷量不斷上升。另一方面，計(jì)重收費(fèi)政策尚未在全國(guó)實(shí)行，即使已經(jīng)實(shí)行的地區(qū)，也存在著執(zhí)行力度不平衡的問(wèn)題。這種現(xiàn)狀使超載者有空子可鉆，某些地區(qū)超載現(xiàn)象依然嚴(yán)重，超載車大行其道。不規(guī)范的市場(chǎng)，給卡車企業(yè)向市場(chǎng)提供不超載的規(guī)范車型增加了難度。計(jì)重收費(fèi)政策應(yīng)在全國(guó)盡快普及并得到嚴(yán)格執(zhí)行。

　　交通部公布第二批推薦車型

　　今年3月5日，交通部公布了第二批道路貨運(yùn)汽車及汽車列車推薦車型。本批推薦車型共發(fā)布中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司、東風(fēng)汽車有限公司、躍進(jìn)汽車股份有限公司和東風(fēng)柳州汽車有限公司4個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的16種產(chǎn)品。

　　點(diǎn)評(píng)：此舉旨在推進(jìn)貨運(yùn)汽車及列車車型的多軸化、重型化和廂式化，提升道路貨運(yùn)車輛整體技術(shù)水平、改善道路交通安全現(xiàn)狀。

　　被推薦的車型具有標(biāo)準(zhǔn)化程度高、自重輕、承載量大、安全性能好和能耗低的優(yōu)勢(shì)，符合道路貨運(yùn)車輛現(xiàn)代化的基本要求，應(yīng)該有良好的發(fā)展前景。

　　去年推出第一批推薦車型時(shí)，交通部就要求各級(jí)交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)推薦車型予以扶持，但是絕大多數(shù)地方并沒(méi)有出臺(tái)明確的優(yōu)惠政策。

　　交通部推薦車型相關(guān)優(yōu)惠政策難以落實(shí)，加上“推薦”本身不具有強(qiáng)制性，推薦車型的市場(chǎng)還未被看好。要讓推薦車型真正起到引導(dǎo)卡車消費(fèi)、改善道路運(yùn)輸現(xiàn)狀的作用，還需要將優(yōu)惠政策進(jìn)一步落實(shí)。

　　出口退稅稅率下調(diào)

　　財(cái)政部等多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布通知，從7月1日起調(diào)整共2831項(xiàng)商品的出口退稅稅率。此次稅率調(diào)整將汽車首次列入，退稅稅率由13%調(diào)整到9%。

　　國(guó)家希望通過(guò)下調(diào)出口退稅稅率，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)由傳統(tǒng)低附加值、低技術(shù)產(chǎn)品出口，轉(zhuǎn)為出口高附加值、高科技產(chǎn)品，淘汰落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)汽車業(yè)健康發(fā)展。

　　點(diǎn)評(píng)：直觀來(lái)看，出口退稅稅率從13%降至9% ，對(duì)中低端產(chǎn)品出口占主流的商用車行業(yè)而言，利潤(rùn)下降是明顯的。 但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，將有利于商用車產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。

　　目前，汽車企業(yè)在海外市場(chǎng)競(jìng)相壓價(jià)的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重，一些企業(yè)出口業(yè)務(wù)本身并不賺錢，完全靠退稅支撐。下調(diào)出口退稅稅率可以進(jìn)一步規(guī)范汽車出口秩序，加速優(yōu)勝劣汰。

　　國(guó)Ⅱ排放新車停止申報(bào)公告

　　今年7月，輕型汽車國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)開始執(zhí)行。國(guó)家發(fā)改委規(guī)定，自明年7月1日起，全面停止國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)輕型車的銷售和注冊(cè)登記。

　　點(diǎn)評(píng)：排放標(biāo)準(zhǔn)的提高將對(duì)輕、微卡車市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整。占據(jù)商用車大半壁江山的輕卡市場(chǎng)歷來(lái)容易受到政策影響，去年以來(lái)，北京、上海和廣州等一些大城市實(shí)施的國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)只能滿足國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的輕卡銷售產(chǎn)生了極大殺傷力。除南汽依維柯、江淮帥鈴、福田奧鈴超越和慶鈴600P等主流品牌外，一些非主流輕卡廠商的產(chǎn)品銷售陷入困境，有些產(chǎn)品甚至退出了這些市場(chǎng)。

　　《輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)

　　12月3日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)》(GB20997-2007，簡(jiǎn)稱《限值》)，定于2008年2月1日實(shí)施。

　　這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為我國(guó)輕型商用車設(shè)定了兩個(gè)階段的燃油消耗量限值，第二階段目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，我國(guó)輕型商用車的平均燃油消耗量可望減少10%。

　　點(diǎn)評(píng)：《限值》是我國(guó)第一個(gè)控制輕型商用車輛燃料消耗量的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)輕型商用車年均銷量在100萬(wàn)輛左右，降低輕型商用車能耗對(duì)整個(gè)汽車行業(yè)的節(jié)能減排工作具有重要意義。國(guó)家對(duì)輕型商用車燃油消耗量的限定，將從源頭上控制能源消耗，引導(dǎo)商用車企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。對(duì)企業(yè)不斷開發(fā)先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)更節(jié)能、更環(huán)保的新車型是一個(gè)鼓勵(lì)。

　　對(duì)企業(yè)而言，現(xiàn)有國(guó)產(chǎn)輕型商用車輛通過(guò)第一道關(guān)，達(dá)到第一階段限值標(biāo)準(zhǔn)比較容易。而要通過(guò)第二道關(guān)，達(dá)到第二階段的限值標(biāo)準(zhǔn)則有難度。企業(yè)只有順應(yīng)汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，淘汰落后產(chǎn)品，開發(fā)技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)品才有可能發(fā)展。