前不久，交通部副部長(zhǎng)翁孟勇在國(guó)務(wù)院新聞辦的記者會(huì)上表示，交通部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，以減少普通收費(fèi)公路數(shù)量、優(yōu)化收費(fèi)公路結(jié)構(gòu)、完善政策制度為重點(diǎn)，著力解決目前收費(fèi)公路發(fā)展中存在的問(wèn)題。
翁孟勇說(shuō)，關(guān)于收費(fèi)公路問(wèn)題。1984年國(guó)務(wù)院出臺(tái)“貸款修路，收費(fèi)還貸”政策以來(lái)，各地利用這項(xiàng)政策為國(guó)家籌集了大量的公路建設(shè)資金，有力地促進(jìn)了我國(guó)公路事業(yè)特別是高等級(jí)公路的發(fā)展。但在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如：規(guī)模大，站點(diǎn)多等。
他介紹，下一步，交通部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，以減少普通收費(fèi)公路數(shù)量、優(yōu)化收費(fèi)公路結(jié)構(gòu)、完善政策制度為重點(diǎn)，著力解決收費(fèi)公路發(fā)展中的矛盾問(wèn)題。
他表示，要趨利避害，首先要控制收費(fèi)的總規(guī)模。一是在今后的公路建設(shè)當(dāng)中，逐步加大政府的專(zhuān)項(xiàng)資金投入；二是要考慮建立有效、合理的統(tǒng)貸統(tǒng)還制度，逐步減少目前過(guò)多的收費(fèi)站點(diǎn)，尤其控制二級(jí)和二級(jí)以下的公路站點(diǎn)。
“我們將加大對(duì)今后新建收費(fèi)公路的控制，嚴(yán)格界定政府還貸性的收費(fèi)公路和經(jīng)營(yíng)性的收費(fèi)公路的區(qū)別，尤其是要大力發(fā)展政府主導(dǎo)、政府還貸性的公路。同時(shí)，通過(guò)政府有效管理，做到現(xiàn)在公路的管理者、經(jīng)營(yíng)者在運(yùn)行管理當(dāng)中更多地體現(xiàn)公眾利益和社會(huì)責(zé)任�！彼f(shuō)。
但翁孟勇也指出，收費(fèi)公路政策依然是國(guó)家建設(shè)的一項(xiàng)重要政策，這一點(diǎn)是在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)變的。“交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入是一項(xiàng)非常巨大的投入，特別是在現(xiàn)有的發(fā)展階段，一方面國(guó)家經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，由于國(guó)家地域廣闊，區(qū)域間發(fā)展的不平衡，都需要加快高等級(jí)公路的建設(shè)，需要大量資金投入。所以這也是我們?nèi)匀辉谙喈?dāng)一段時(shí)期內(nèi)，不能夠取消停止執(zhí)行收費(fèi)公路政策的一個(gè)非常重要的原因�！�
針對(duì)有記者問(wèn)公路建設(shè)中是否存在腐敗問(wèn)題，交通部副部長(zhǎng)翁孟勇表示，這一問(wèn)題在國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的早期，在制度不嚴(yán)格、不健全、招投標(biāo)不規(guī)范的情況下比較多。隨著多項(xiàng)措施的實(shí)施，交通領(lǐng)域腐敗的高發(fā)、多發(fā)的情況在全系統(tǒng)得到了有效的遏制。
翁孟勇說(shuō)，公路建設(shè)中的腐敗問(wèn)題是有的，特別是在早期建設(shè)當(dāng)中有一段時(shí)期還比較嚴(yán)重。但是我們很快注意到了這個(gè)問(wèn)題，并且采取了最嚴(yán)格的措施控制、遏制這種現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延。
談到具體措施時(shí)，翁孟勇指出，首先，從制度上入手�，F(xiàn)在嚴(yán)格規(guī)定，政府交通主管部門(mén)，任何人不得直接參與相關(guān)工程的招投標(biāo)工作，不得兼任任何建筑工程相關(guān)建筑項(xiàng)目的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)。第二，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)的工作。我們建立了全系統(tǒng)的或者相當(dāng)區(qū)域范圍的招投標(biāo)的評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)，按照國(guó)際上通行的規(guī)則運(yùn)作整個(gè)招投標(biāo)的過(guò)程。第三，嚴(yán)厲處置相關(guān)涉案人員和一些違規(guī)的現(xiàn)象，加強(qiáng)監(jiān)管。
“在我們的工程招投標(biāo)過(guò)程當(dāng)中要簽署兩份合同：一份是有關(guān)工程招投標(biāo)自身的經(jīng)濟(jì)合同；第二份是廉政合同，明確了這個(gè)工程過(guò)程當(dāng)中一旦發(fā)生類(lèi)似情況，對(duì)于相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究制度和措施�！蔽堂嫌赂嬖V記者。
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“五縱七橫”國(guó)道主干線(xiàn)年底貫通
交通部副部長(zhǎng)翁孟勇介紹，歷時(shí)近15年，總規(guī)模約3.5萬(wàn)公里的“五縱七橫”國(guó)道主干線(xiàn)今年底基本貫通。這些路線(xiàn)初步構(gòu)筑了我國(guó)區(qū)域和省際間橫連東西、縱貫?zāi)媳�、連接首都的國(guó)家公路骨架網(wǎng)絡(luò)，形成了國(guó)家高速公路網(wǎng)的雛形。
5條縱線(xiàn)是：同江－三亞，北京－福州，北京－珠海，二連浩特－河口，重慶－湛江。7條橫線(xiàn)是:綏芬河－滿(mǎn)洲里，丹東－拉薩，青島－銀川，連云港－霍爾果斯，上海－成都，上海－瑞麗，衡陽(yáng)－昆明。
“這12條主干線(xiàn)全部是二級(jí)以上的高等級(jí)公路,其中高速公路約占總里程的76%,一級(jí)公路約占總里程的4.5%,二級(jí)公路占總里程的19.5%。覆蓋了全國(guó)所有人口在100萬(wàn)以上的特大城市和93%的人口在50萬(wàn)以上的大城市�！蔽堂嫌抡f(shuō)。
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