2005年，浙江省治超工作按照“鞏固成果、依法嚴(yán)管、重點突破、有效推進”的思路全面開展并取得了新進展，車輛超限超載勢頭得到初步遏制，公路通行能力有了提高，運力結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化，源頭治理取得新成效。

　　從今年開始，治超工作轉(zhuǎn)入“突出源頭治理，強化執(zhí)法力度，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建立長效機制”的新階段。 回顧浙江省這一年多來的集中治超工作，三點啟示值得借鑒：一是堅持政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管的治理工作格局；二是堅持正確的輿論導(dǎo)向，爭取全社會的支持；三是建立長效綜合治理機制。2006年，浙江省將繼續(xù)鞏固和擴大治超成果，建立健全治超長效機制，推進治超工作深入有序開展。 2005年浙江治超攻堅戰(zhàn)顯風(fēng)采 2005年，浙江治超人以其堅韌的毅力和辛勤的奮戰(zhàn)，推動了治超管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)的闊步前進。一年間，全省共查處超限超載車輛12.4萬輛次，卸載噸位達69萬余噸，“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)更正率達到100%，公路平均超限率由治超前的56%下降到10%以下，其中國省道已下降至6.5%左右。全省共投入資金1億多元，建成超限運輸檢測站14個。道路交通事故比上年同期下降10.04%，死亡人數(shù)下降9.73%。，貨運市場初步朝著良性發(fā)展趨勢轉(zhuǎn)變，貨運價格順利回升，超限超載的危害性認(rèn)識深入人心，良好的輿論氛圍已經(jīng)形成；治超網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)雛形……一項項成果，盡顯治超風(fēng)采。

　　五個“結(jié)合” 助推治超步伐結(jié)合1：政府領(lǐng)導(dǎo)+部門聯(lián)動 省治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組及治超辦與省交通廳、公安廳、省委宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、工商局、技監(jiān)局、安監(jiān)局、法制辦、糾風(fēng)辦、物價局等部門聯(lián)手合作，打造治超格局，有力地帶動整個流程的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。結(jié)合2：正面輿論宣傳+執(zhí)法隊伍建設(shè) 無論是對一線治超人員優(yōu)秀品質(zhì)的弘揚，還是對暴力沖卡等惡性案件的披露，都有新聞媒體給予及時關(guān)注和報道，治超工作的重要意義和巨大成果日益被社會各界認(rèn)識和肯定。執(zhí)法隊伍的宗旨是“公平公正”，而原則是“便民為民”，不定期督檢，不限時明察暗訪，讓治超隊伍始終透明純潔，塑造出一支恩威并施、法情交融的“鐵軍”形象。結(jié)合3：嚴(yán)管重罰+規(guī)范執(zhí)法 在已建成的“卡上查、點上測、路上巡、面上堵”治超網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，通過46處聯(lián)合治超檢測站（點），交通、公安兩家聯(lián)合上路計70萬人次，對全省高速公路、國省道干線超限超載車輛24小時不間斷嚴(yán)厲打擊，形成了治超高壓態(tài)勢。浙江省在規(guī)范上下工夫，在制度上做文章�！哆M一步規(guī)范執(zhí)法行為的通知》、《浙江省超限運輸檢測站管理辦法》等文件出臺，使規(guī)范治超有法可依；24小時治超監(jiān)督投訴電話的開通，強化了監(jiān)督檢查；不定期明察暗訪，把事后查處變成了事前監(jiān)控，防重于治，切實凈化了執(zhí)法環(huán)境。結(jié)合4：政策引導(dǎo)+經(jīng)濟調(diào)節(jié) 浙江省交通廳通過研究全省養(yǎng)路費、通行費的改革方案，制定并下發(fā)了集裝箱車輛養(yǎng)路費征收優(yōu)惠政策。根據(jù)交通部有關(guān)規(guī)定，省交通廳、財政廳、物價局調(diào)整了全省貨運車輛行駛公路通行費征收標(biāo)準(zhǔn)，重點降低了大噸位車輛的收費標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合5：科學(xué)治超+信息溝通 治超違法車輛信息監(jiān)控系統(tǒng)的研制開發(fā)與投入使用，嚴(yán)厲打擊了超限運輸車輛二次駁運；路政管理系統(tǒng)的運行，全面提升了路政管理效率；超限運輸專用檢測車的購置，成為繞道逃避檢查的超限超載車輛的克星。

　　此外，治超違法車輛信息抄告制度和打擊車輛非法改裝工作信息通報制度的建立，為加強源頭管理提供了良好的溝通平臺，為治超工作的順利開展布下了天羅地網(wǎng)。經(jīng)歷2005年，浙江治超向縱深邁進。浙閩贛滬聯(lián)動治超 治超伊始，浙江省就高度重視，同時也認(rèn)識到治超省際間治理力度不一致，會造成一些超限超載流動車輛的進入，不少違規(guī)車輛鉆跨省管理失控的空子，成為治超的一個難點。在2005年8月，浙閩召開聯(lián)動會議，共同探討出省際治超的新模式。針對部分駕駛員利用溫州蒼南治超檢測站與福建比鄰的特點，迂回繞道，逃避檢查的現(xiàn)象，104國道蒼南超限運輸檢測站與福建省福鼎路政部門合作，建立起浙閩省際治超聯(lián)動機制和信息傳遞機制，互通治超情況，合力打擊超限“釘子戶”和超限“黃�！薄�

　　聯(lián)動半年多，查獲惡意超限沖卡車輛31輛次，其中蒼南檢測站幫助福建方攔截沖卡車輛17輛次，請求福建方協(xié)助攔截沖卡車輛14輛次。省際治超聯(lián)動機制使部分駕駛員暴力沖卡、繞道行走、先卸后裝車短途駁載、準(zhǔn)備多本假證應(yīng)付檢查的現(xiàn)象得到基本遏制。 2005年11月，浙贛兩省又召開了治超協(xié)調(diào)會，針對部分超限駕駛員為逃避超限檢查，在“黃�！钡纳縿酉露氯�浙贛、贛浙收費通道，造成高速公路長時間、長距離堵車所引發(fā)的各類社會頑癥。經(jīng)過協(xié)商，浙贛聯(lián)合治超隊伍將加大兩省交界處交通管制力度，加大警力投入，對強行堵道的超限車嚴(yán)管重罰；加大高速公路路面管理力度，禁止閑雜人員步行進入高速公路；加強社會治安綜合整治，對治超過程中的社會問題聯(lián)合交警、公安部門介入管理。

　　浙江東面臨海，南面省份并非主要的資源大省，要進入浙江的資源主渠道為江蘇、安徽、山東和河南等省，浙江貨運的流向規(guī)律和重點，成為浙江聯(lián)動治超新模式的受益者。浙江的“北大門”嘉興大云檢測站，與上海楓涇交界，是一個容易疏漏的地區(qū)。由于雙方聯(lián)手執(zhí)勤，重點檢查大客車、危險品運輸車、3軸以上貨車，將查獲的超限車輛及時移交路政部門處理；對沖卡的貨車，立即與前方站聯(lián)系，設(shè)卡攔截，同時將它輸入攔截系統(tǒng)，列為“黑車”，作為重點管理對象。公安、交通的并肩作戰(zhàn)，使超限超載車輛明顯減少，有力地保證了高速公路主干線的暢通。

　　加強源頭治理建立長效機制 “抓住進出浙江的貨運流向規(guī)律，強化浙江境內(nèi)西北部重點地區(qū)，對全省46個治超站（點）進行合理布局�！边@是浙江省公安廳交通管理局副局長宋曉春去年在接受筆者專訪時提出的建議。 浙江省經(jīng)濟貿(mào)易委員會機械行業(yè)管理辦公室主任朱因加說，治超不是一朝一夕的事情，它是一場持久戰(zhàn)，要打好這場仗，還需要建立起一種長效機制。 “我們要積極引導(dǎo)貨運企業(yè)調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，發(fā)展大噸位運輸車輛�！闭憬�省交通廳運管局貨運處處長王敏梅對“治超”加強源頭治理、建立長效管理機制談了她的觀點。

　　治超工作的順利開展離不開廣大運輸企業(yè)的自覺配合，紹興市集亞特種貨物運輸有限公司總經(jīng)理陳滿松斬釘截鐵地說：“不讓超限超載車輛出門！”他認(rèn)為，路面上的整治處罰是治標(biāo)不治本的，只有建立和完善長期的宣傳、監(jiān)管、處罰體制，才能真正抑制住超限超載而不反彈。 重視車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的管理工作，通過對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，從源頭上杜絕“大噸小標(biāo)”等違規(guī)車輛的產(chǎn)生。嚴(yán)格執(zhí)行車輛“生產(chǎn)準(zhǔn)入”和“行駛準(zhǔn)入”制度，貫徹國家發(fā)改委關(guān)于“整頓恢復(fù)質(zhì)量參數(shù)的在用‘大噸小標(biāo)’等載貨類汽車”的要求，杜絕在生產(chǎn)環(huán)節(jié)再出現(xiàn)“大噸小標(biāo)”車輛，做好在用車更正質(zhì)量參數(shù)工作。經(jīng)過努力，目前全省車輛公告企業(yè)基本完成“大噸小標(biāo)”的清理整頓工作和恢復(fù)質(zhì)量參數(shù)工作。

　　“治超”給貨運企業(yè)傳遞了這么一個信息：市場需要大噸位的運輸車輛。近幾年來，浙江全省貨運車輛平均噸位增加了10.4%，其中8噸以上車輛的平均噸位提高了22%。治超前，浙江省出臺一項規(guī)定：凡是15噸以上的車輛，均按15噸標(biāo)準(zhǔn)收取養(yǎng)路費，確保了集裝箱運輸市場的穩(wěn)定。但要鞏固“治超”成果，防止反彈，還應(yīng)全國一盤棋。

　　2004年，浙江至少有13%的貨車“轉(zhuǎn)”到了外省。這些貨車，絕大部分都超限超載，不僅繼續(xù)對浙江的公路、橋梁造成破壞，還使國家的規(guī)費大量流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年“外流”車輛給浙江造成流失規(guī)費達10億元！在流失國家規(guī)費的同時，實際上也是嚴(yán)重流失“治超”的成果！ 有關(guān)人士指出：走出源頭治理的新路子，從源頭上堵塞漏洞，建立治超長效機制，才能保護好治超的成果。浙江治超走上科技信息化之路 如今，當(dāng)你途經(jīng)浙江各個超限檢測站時，你會發(fā)現(xiàn)智能化的測重儀器和全微機化運作的文書處理系統(tǒng)代替了繁重的人工勞作；當(dāng)你打開專門研制的違法車輛信息查詢系統(tǒng)時，只要簡單輸入就可獲取所需的車輛信息、自動化匯總和統(tǒng)計的車輛信息、運輸信息，為政策出臺以及法律法規(guī)的制定提供了科學(xué)的依據(jù)……信息化時代高科技的影子在治超的各個環(huán)節(jié)隨處可見。堅持走治超的道路，已經(jīng)成為浙江治超人的共同理念。

　　構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)體系實現(xiàn)科學(xué)治超。為了有效地遏制超限運輸發(fā)展勢頭，有力打擊違法超限運輸行為，浙江省在2001年就開始著手打造治超網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)浙江省政府批準(zhǔn)在高速公路及國道干線公路上設(shè)置21個固定超限運輸檢測站。2004年為配合全國統(tǒng)一治超，省政府再次批準(zhǔn)增設(shè)25個臨時超限運輸檢測站，由此在全省范圍內(nèi)布下了巨大的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，使違法超限超載車輛無處藏身。 兩年來，浙江省5000多名執(zhí)法人員在46個治超檢測站、80多個流動治超檢查點開展24小時路面執(zhí)法，形成了“卡上查、點上測、路上巡、面上堵”的路面執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)；同時，超限運輸檢測站的建設(shè)進度繼續(xù)加快，治超站點網(wǎng)絡(luò)更加完善。

　　2006年，隨著超限運輸聯(lián)網(wǎng)跟蹤查詢系統(tǒng)在全省推廣應(yīng)用，同時，路政管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、路政執(zhí)法巡查車輛GPS定位系統(tǒng)的運作，治超成果將愈加明顯。 智能管理成就治超科技化制度化。兩年來，浙江省為治超的順利開展安排治超專項經(jīng)費，配置了治超站點和設(shè)備，為公路智能化管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。如今，浙江省研制開發(fā)的違法車輛信息查詢系統(tǒng)已投入使用，路政管理系統(tǒng)正在進行試運行，提高了治超文書的制作水平，規(guī)范業(yè)內(nèi)管理，全面提升路政管理水平，提高了路政管理效率。 在加強科技化建設(shè)的基礎(chǔ)上，浙江省還按照《關(guān)于建立治超違章車輛信息抄告制度的通知》和《關(guān)于建立打擊車輛非法改裝工作信息通報制度的通知》的文件要求，建立了治超違法車輛信息抄告制度和打擊車輛非法改裝工作信息通報制度，為加強源頭管理、形成制度化治超提供了平臺。 插上科技的翅膀，高效治路，科技強路，浙江治超將走得更快、更好。