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長春市治超辦和運輸企業(yè)、個體車主代表對話“治超”

吳迪、張卉桐、李丹

  
  “我們希望無論有沒有人管,都不超限、不超載,F在跟‘賊’似的,治超工作人員不走我們就躲著,他們一走我們跑得比兔子還快!8月16日上午,在吉林省長春市交通局會議室,車主金先生對“堵”與“躲”這一治超難題的形象概括引起了一陣笑聲。

  自2004年6月20日全國治超統(tǒng)一行動開始以來,經過兩年治理,長春市治超工作形成了良好氛圍,車輛“大噸小標”整治工作進展順利,打擊車輛非法改裝工作取得了階段性成果,超限超載車輛比例明顯下降。但是,近一段時間以來,該市車輛超限超載現象出現了反彈,滯留、闖關車輛增多。

  “這說明‘堵’‘躲’已經成為一對矛盾。作為管理部門,我們召開這次長春市治超辦領導小組成員單位相關負責人和運輸企業(yè)、個體車主代表座談會,就是為了探討解決的辦法!遍L春市交通局局長管鋒說。

  承運人的幾點質疑

  “超限超載,既不安全,又傷害車,我們也不愿意。”車主們說。但他們表示,自己超限超載是有苦衷的。

  “運輸市場秩序問題亟待解決!睆氖陆ú倪\輸的楊女士提出的這個問題具有相當大的代表性。車主們認為,由報廢車、黑車、假軍車、套牌車以及外掛車給運輸市場帶來的惡性競爭是致使車輛超限超載現象難以禁絕的一個重要原因。由于上述車輛不需或只需支付少量養(yǎng)路費、營業(yè)稅等費用,成本很低,因此在市場上可以隨意壓低運價,守法經營的車主被逼無奈,只能通過超限超載與其競爭。

  車主陸先生認為,現在油價不斷上漲,國家對公交車和出租車都有補貼政策,但對耗油量最大的貨車卻沒有補貼,政府對此應該有宏觀調控。他認為,國家應該出臺政策,促進運價上調,不能單純依靠市場自發(fā)調控。

  許多車主希望能進一步加強管理。車主金先生提出:“同樣是‘工程王’,我的行車證上標的是17噸,而人家的行車證上標的是13噸,我繳的養(yǎng)路費就比人家多,這不公平。”李先生則提出:“都是超限超載車,為什么在個別治超點有特殊關系的車能通過,我就得受罰?”

  部分車主認為抓好車輛生產源頭管理是治本之策。楊女士提出:“車輛生產廠家現在都能生產400馬力、6軸的車了。生產出了這么大的車,又不讓我們多拉,這不是矛盾嗎?”

  管理部門各司其職答疑

  面對承運人的質疑,與會的相關部門負責人以誠懇、耐心的態(tài)度作出了解答,并對他們提出了希望。

  針對車主提出的某地套牌車公然營運問題,吉林省治超辦副主任、省公路管理局副局長馮秀明表示,省治超辦將馬上著手展開調查,以最快的速度給車主一個滿意的答復!傲硗猓男┸囀呛谲、套牌車,其實你們心里最清楚,希望大家配合我們的工作,把線索提供給相關部門!瘪T秀明說。長春市工商局車輛管理分局局長孫東民也表示,工商局將加大對黑車等的查處力度,也希望承運人多舉報,自覺維護運輸市場秩序。

  長春市運管處處長馮延輝表示,早、晚是黑車、套牌車出沒頻繁的時間,他們將調整工作時間,加大市場監(jiān)管力度;加強源頭管理,深入運輸場站,從源頭上制止超限超載行為;加強運輸許可管理,堵塞漏洞;鼓勵大噸位、多軸車輛發(fā)展,目前已將給予大噸位、多軸車輛優(yōu)惠政策的建議上報省里。 長春市交警支隊副支隊長王玉民表示,交警部門將會同交通部門,聯合軍隊有關部門,對報廢車、黑車、假軍車、套牌車營運問題等進行專項治理。

  王玉民同時表示,將規(guī)范執(zhí)法者行為,加強對交警執(zhí)法行為的監(jiān)督,對存在放“人情車”等違紀問題的交警嚴肅處理,確保執(zhí)法公平。

  長春市運管處處長馮延輝希望承運人對運管人員執(zhí)法不嚴的情況及時舉報。長春市公路處路政科科長王任峰說,公路管理部門已對三道、胡家店治超站點實行了24小時監(jiān)控,既監(jiān)控超限超載車,又監(jiān)控工作人員的執(zhí)法行為。自2004年以來,已經開除了兩名違紀人員。

  長春市軟環(huán)境辦公室副主任李向陽說,軟環(huán)境辦公室的主要職能是協調和監(jiān)督經濟發(fā)展軟環(huán)境方面難點問題的解決,特別是公職人員充當“保護傘”問題,希望承運人多提供這樣的線索。

  將治超進行到底—雙方共同的愿望座談會上雙方坦誠相見。

  針對車主提出的一些政策性問題,如“超限不超載怎么辦”,有關部門表示,將向上級部門如實反映。

  針對車主想出的一些解決問題的“土辦法”,有關部門作了認真的回應。如很多車主希望能在車輛上對“超”與“不超”作出一個直觀的界定,比如在車身上畫一道線,裝載貨物過了這道線就算“超”,否則就不算“超”。對此,長春市質監(jiān)局的同志認真向車主們宣講了國家標準中對汽車超限超載限值的有關規(guī)定。有的車主還提出了應將規(guī)費征管部門納入治超管理部門,加大對黑車、套牌車的檢查力度。

  “我們支持治超,但治超到底能不能堅持到底?”最后,部分車主提出了這樣的問題。對此,長春市交通局局長管鋒態(tài)度堅決:“治超是一項長期工作,它的終結之日,必然是全社會對此形成共識、不超限不超載成為全社會自覺行為之時。我們會針對治超工作中不斷出現的問題,與有關部門密切配合,積極研究對策,多方借鑒經驗,探討解決辦法,決不會讓奉公守法者吃虧,而讓投機取巧者占便宜!”