歐盟重提減排30%目標(biāo) 倒逼各國(guó)“加碼” (1)

　　11月23日，距離哥本哈根氣候變化大會(huì)還有13天，歐盟距離達(dá)成30%的減排承諾也越來(lái)越近。

　　當(dāng)天,歐盟27個(gè)成員國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)召開(kāi)部長(zhǎng)理事會(huì)，為歐盟在哥本哈根大會(huì)上的立場(chǎng)做最后的準(zhǔn)備工作。輪值主席國(guó)瑞典環(huán)境大臣卡爾格林(Andreas Carlgre)表示，歐盟會(huì)繼續(xù)利用減排30%的目標(biāo)作為杠桿，向其他發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家施壓，“我們距離這一目標(biāo)已經(jīng)很近”。

　　根據(jù)歐盟在2008年達(dá)成的氣候變化一攬子協(xié)議，到2020年，相比1990年的水平，歐盟將減排20%;并且視哥本哈根大會(huì)的談判進(jìn)程，歐盟將考慮減排30%。

　　同一天，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC)秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)德布爾(Yvo de Boer)表示，在應(yīng)對(duì)氣候變化方面，歐盟起到了領(lǐng)導(dǎo)作用，但仍需在兩個(gè)問(wèn)題上進(jìn)一步明確立場(chǎng)，其一就是承諾減排30%的前提條件，第二則是氣候融資的數(shù)額和融資方法。

　　當(dāng)天部長(zhǎng)會(huì)議發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)歐盟應(yīng)繼續(xù)在哥本哈根大會(huì)上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　“我們距離這一目標(biāo)已經(jīng)很近”

　　2007年3月，歐盟為應(yīng)對(duì)氣候變化設(shè)定了“20-20-20”目標(biāo)，即到2020年將其溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上至少降低20%，到2020年將可再生清潔能源占總能源消耗的比例提高到20%，將煤、石油、天然氣等一次性能源消費(fèi)量減少20%。歐盟還指出，如果其他國(guó)家做出相應(yīng)承諾，歐盟將會(huì)將減排目標(biāo)提高至30%。

　　這一明確的目標(biāo)一直被歐洲人解釋為歐洲在氣候變化問(wèn)題上起到領(lǐng)袖作用的重要標(biāo)志。23日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)德布爾認(rèn)為，為了進(jìn)一步起到領(lǐng)袖作用，歐洲應(yīng)該明確其減排30%的前提條件。

　　目前，發(fā)達(dá)國(guó)家總體提出的減排目標(biāo)是：到2020年，在1990年的基礎(chǔ)上減排11%-15%。這仍然與發(fā)展中國(guó)家所要求的相差甚遠(yuǎn)，發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為，到2020年，發(fā)達(dá)國(guó)家作為整體應(yīng)實(shí)現(xiàn)在1990年基礎(chǔ)上減排40%。

　　因此，一向?qū)夂蜃兓瘑?wèn)題作為“軟實(shí)力”之一的歐盟，決定再次推進(jìn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。減排30%就是其中的一項(xiàng)“武器”。

　　卡爾格林反復(fù)強(qiáng)調(diào)，歐盟將利用減排30%的目標(biāo)作為杠桿，向其他發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家施壓，“我們將繼續(xù)利用這個(gè)杠桿，促使美國(guó)和中國(guó)提高他們的籌碼。目前進(jìn)展很好，我們距離這一目標(biāo)已經(jīng)很近”。

　　歐盟環(huán)境委員迪馬斯(Stavros Dimas)則明確提出，與其不停以此為籌碼交涉，直接承諾30%的減排目標(biāo)或許更加有效，“因?yàn)檫@將起到道德模范的作用”。