2005年工程機械行業(yè)進出口特點
　　
　　近幾年工程機械行業(yè)出口連續(xù)高速增長，出口結構改善。主要原因是世界經濟和國際貿易繼續(xù)保持增長；國際工程機械制造業(yè)向我國轉移加快，外資企業(yè)出口強勁增長(如外資企業(yè)出口的載客電梯、自動扶梯、履帶式挖掘機等)；我國入世后的積極效應，一大批私營企業(yè)獲得外貿經營權，出口增長迅速(如裝載機、機動叉車等)；我國政府采取多項符合WTO規(guī)則的鼓勵政策，在信貸、保險等方面給予支持；企業(yè)積極開拓海外市場，改善出口增長方式，尤其是國內一批重點骨干企業(yè)，重視發(fā)展自主品牌，優(yōu)化出口產品結構，加強營銷服務，已經取得了明顯成效。
　　
　　進口顯著下降的產品有:混凝土泵、輪胎式起重機、履帶式起重機、部分移動式起重機、自動梯及自動人行道、235kW以下履帶式推土機、235kW以上平地機及筑路機械、振動壓路機、裝載機、打樁機及拔樁機、瀝青混凝土攤鋪機以及100t級以下汽車起重機等。這些產品進口顯著下降的主要原因是我國實施宏觀調控，國家對土地實行嚴格管理，清理并撤消了幾千個各地自行設立的開發(fā)區(qū)，建筑施工機械需求明顯減少，進口也相應減少。
　　
　　與此同時，仍有一批技術含量較高的產品進口快速增長，主要有:集裝箱叉車、235kW以上履帶式推土機、235kW以下平地機及筑路機械、挖掘裝載機、10m3以下鏟運機等。
　　
　　上述產品進口幅度的增減，反映出了我國進口產品結構的優(yōu)化和國內需求發(fā)生的變化。
　　
　　應當重視的幾個問題
　　
　　繼續(xù)積極擴大出口,發(fā)展自主品牌,推行優(yōu)質優(yōu)價
　　
　　當前，優(yōu)化出口產品結構，發(fā)展自主品牌，改善出口增長方式，是擺在全行業(yè)面前的重大課題。目前出口的產品中，雖然技術含量較高和附加值較高的產品不斷增長，但勞動密集型產品(如鏟斗、抓斗等部分零部件)、附加值較低的產品(如手提式風動工具及其他工具、部分壓路機、部分移動式起重機械等)仍占相當比重，需要我們繼續(xù)優(yōu)化出口產品結構，提高競爭力。
　　
　　要加大對新產品開發(fā)研制投入的力度，發(fā)展具有自主知識產權的產品，重視產品技術標準的不斷完善和提高，努力向國際先進技術標準靠攏和轉化，不斷提高出口產品質量，推行優(yōu)質優(yōu)價，提高經濟效益。
　　
　　出口的產品要針對不同需求，多元化地開拓國際市場，尤其是亞洲、中東、非洲、拉丁美洲。把握我國與東盟自由貿易區(qū)建立的機遇，充分利用東盟10國對進口我國產品實行低關稅的優(yōu)惠，擴大出口。
　　
　　要防止出口產品競相壓價，搞低價惡性競爭，特別要避免出口產品價格低于國內市場價格，從而引起進口方采取反傾銷等貿易措施。
　　
　　出口退稅政策有調整,企業(yè)要及時辦理出口退稅
　　
　　國務院2005年8月1日發(fā)布《關于完善中央與地方出口退稅負擔機制的通知》，主要內容有：一是調整中央和地方出口退稅比例，在原核定的退稅基數上，超基數部分中央與地方負擔比例由原來的75:25調整為92.5:7.5；二是規(guī)范地方出口退稅分擔辦法，各省(區(qū)、市)根據實際情況，自行制定省以下出口退稅分擔辦法，但不得將出口退稅負擔分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，不得采取限制外購產品出口等干預外貿正常發(fā)展的措施；三是改進出口退稅退庫方式。出口退稅改由中央統(tǒng)一退庫，相應取消中央對地方的出口退稅基數返還，地方負擔部分年終專項上解。這項政策調整，使出口企業(yè)可以得到更多的退稅款(原規(guī)定由地方承擔的25%，在許多地方不落實，出口企業(yè)拿不到)。
　　
　　按現(xiàn)行規(guī)定，工程機械行業(yè)的出口退稅率主機為17%，零配件為13%。新的出口退稅政策的調整，為企業(yè)降低生產成本、加快資金周轉創(chuàng)造了條件，有關企業(yè)在產品出口后，要抓緊收齊各種單證，及時辦理出口退稅。
　　
　　積極面對匯率改革,緩解人民幣升值對出口的影響
　　
　　從2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎的浮動匯率制度。在現(xiàn)階段，每日銀行間外匯市場美元對人民幣的交易價，仍在人民銀行公布的美元交易中間價上下千分之三幅度內浮動；非美元貨幣對人民幣的交易價，在人民銀行公布的該貨幣交易中間價上下百分之三幅度內浮動。半年多來，美元對人民幣的交易價已突破向上浮動千分之三的水平。2006年2月10日人民幣市場匯價(中間價)為1美元兌8.0516元人民幣，已接近向上浮動百分之三。
　　
　　根據預測，人民幣升值仍將是趨勢，美元對人民幣交易價的浮動幅度將逐漸加大，必將增加出口產品成本，出口企業(yè)要有足夠的準備。我國的進出口貿易一直習慣以美元計價簽約并結算。實行新的匯率機制后，為非美元的其他貨幣計價簽約并結算提供了新的途徑。有的銀行已主動向客戶提出，如果與歐盟做貿易，最有效的規(guī)避風險的辦法，就是采用以歐元計價簽約并結算。新的匯率制度使過去由銀行承擔的匯率風險變成企業(yè)自己承擔。這就要求進出口企業(yè)增強風險意識，培養(yǎng)熟悉外匯知識的專業(yè)人才，關注外匯市場上各主要幣種匯率的變化，學會在匯率變化的市場中，選擇計價簽約并結算的外幣幣種，特別要注意把握結匯時機。除此之外，企業(yè)還須努力緩解人民幣升值對出口的影響，加強與境外客戶的溝通，根據新的匯率，調整出口報價；綜合運籌外匯現(xiàn)匯帳戶，銜接好出口收匯和進口用匯，減少匯差損失和手續(xù)費開支；選擇服務好、有競爭力的銀行開展遠期結匯業(yè)務，即企業(yè)與銀行先簽訂合同，把未來要辦理結匯的外幣幣種、金額、匯率和期限先定下來，到期按合同與銀行辦理結匯，將未來的人民幣收益鎖定(即在簽訂出口合同時，訂有匯率變動的保值條款)。
　　
　　盡快建立外資并購風險防范機制
　　
　　近幾年來，外商在中國投資方式發(fā)生明顯變化，呈現(xiàn)出獨資化加快、大型投資項目增多和工業(yè)領域外資集中度上升的特點，外資并購內資重點企業(yè)(主要是國有企業(yè))案例越來越多。
　　
　　為此建議，我國應盡快建立外資并購內資企業(yè)風險防范機制。一方面要加緊完善和制訂《反不正當競爭法》和《反壟斷法》等相關法律；另一方面要建立適合我國國情的外資并購行為的評價體系和標準，內容包括外資并購對產業(yè)安全和國家安全的影響；外資并購對市場影響的程度，看有沒有可能形成壟斷；外資并購對產業(yè)結構升級是否會造成不利影響；外資并購是否造成資產流失等。
　　
　　優(yōu)化進口結構，積極發(fā)展進口量大、“十一五”期間需求量多的產品
　　
　　通過工程機械行業(yè)的自身努力，來不斷優(yōu)化進口產品的結構。要瞄準進口量大、“十一五”期間需求量多、技術含量較高的產品，加快研制開發(fā)，或技貿結合、引進技術。從進口情況看，進口金額大的主要是履帶式起重機、帶膠輪的其他自推進起重機、隨車起重機、電動叉車、集裝箱叉車、部分載客電梯、履帶式推土機、235kW以下平地機及筑路機械、部分壓路機、部分裝載機、履帶式挖掘機、挖掘裝載機、10m3以下鏟運機、礦物與瀝青混合機器、瀝青混凝土攤鋪機等。要針對市場需求情況的變化，不斷開發(fā)新的產品，替代進口。
　　
　　積極研制開發(fā)“十一五”期間需要的智能化大型施工機械(如全斷面隧道掘進機等)、地基基礎施工裝備(如大直徑回轉式全套管鉆孔機等)和港口碼頭需要的移動式起重機(如大型集裝箱叉車等)。
　　
　　宏觀調控對中國工程機械出口可以說是因禍得福，因為宏觀調控迫使中國工程機械制造企業(yè)對快速增長的中國工程機械市場做出了理性認識，加速了中國工程機械企業(yè)進軍國際市場的步伐，工程機械行業(yè)掀起了一場出口熱潮。跳出了國內市場的小圈子，發(fā)現(xiàn)國外的市場更精彩、更廣闊。