提高物流保障 完善全國物流園規(guī)劃
近日，國家發(fā)展改革委會同國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等12個部門印發(fā)了《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。我國物流業(yè)發(fā)展水平還比較低，物流園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理方面還存在一些問題。一是建設(shè)發(fā)展有待規(guī)范、二是設(shè)施能力有待提高、三 是服務(wù)功能有待提升、四是經(jīng)營管理體制有待健全、五是政策扶持體系有待完善。…[規(guī)劃細(xì)節(jié)]
近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷提升，帶動社會物流需求規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，推動了物流業(yè)規(guī)模增長和水平提升。為適應(yīng)物流業(yè)快速發(fā)展趨勢，各級地方政府積極推進(jìn)物流園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，全國物流園區(qū)數(shù)量穩(wěn)步增長，類型不斷豐富，功能日趨完善，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
國內(nèi)物流發(fā)展面臨諸多不足
總體來看我國物流業(yè)發(fā)展水平還比較低，物流園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理方面還存在一些問題。一是建設(shè)發(fā)展有待規(guī)范。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，部分地方脫離實際需求，盲目建設(shè)物流園區(qū)，片面追求占地面積和投資規(guī)模。一些市場和物流企業(yè)以物流園區(qū)的名義圈占土地，行“物流園區(qū)”之名，搞“商業(yè)地產(chǎn)”之實，與物流園區(qū)的發(fā)展宗旨背道而馳?！?
物流園新定義任《規(guī)劃》明確了園區(qū)定義：物流園區(qū)是物流業(yè)規(guī)?；图s化發(fā)展的客觀要求和必然產(chǎn)物，是為了實現(xiàn)物流運作的共同化， 按照城市空間合理布局的要求，集中建設(shè)并由統(tǒng)一主體管理，為眾多企業(yè)提供物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 物流園發(fā)展原則《規(guī)劃》提出了園區(qū)發(fā)展的四項原則：一是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。根據(jù)國家重點產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實際物流需求，依托區(qū)位交通優(yōu)勢，符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，注重與行業(yè)規(guī)劃相銜接…… “我們過去不是說在技術(shù)上、在能力上做不到，而是我們地方自己選擇自己的油品標(biāo)準(zhǔn)?！?月7日，在2013成都財富全球論壇上，中石化董事長傅成玉主動提及油品升級的問題。 “現(xiàn)在有幾個省長找我，說明年就想把自己省區(qū)的油品升級為國五，問我能不能保障？我說我隨時都可以給你保障?！痹诟涤癯煽磥恚推飞壖夹g(shù)上完全可以達(dá)到。 在線交流
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 三政策明確“大物流EDI”方案 2013年11月14至15日，交通運輸部在杭州舉行全國交通運輸物流公共信息平臺(簡稱“公共平臺”)建設(shè)推進(jìn)會，《交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)綱要》、《交通運輸物流公共信息平臺國家級行業(yè)管理系統(tǒng)建設(shè)方案》、《交通運輸物流公共信息平臺區(qū)域交換節(jié)點建設(shè)指南》三個文件正式出臺。 這標(biāo)志著全國交通“大物流EDI”建設(shè)方案基本明確，“公共平臺”進(jìn)入全面推進(jìn)階段，而物流園區(qū)、鐵水聯(lián)運、甩掛運輸也成為重點突破口。 公共平臺以1+32+nX模式建設(shè) 三大綱領(lǐng)性文件中對“公共平臺”的基本定位、總體目標(biāo)、功能以及建設(shè)運營保障和具體實施方案都給出了明確方向，并正式確定了“公共平臺”“1+32+nX”的總體布局。 “1”代表國家級管理服務(wù)系統(tǒng)，由交通運輸部組織建設(shè)，主要建設(shè)交換管理系統(tǒng)和鐵路、公路、水路、民航、郵政等國家交換節(jié)點； “32”泛指省級區(qū)域交換節(jié)點，負(fù)責(zé)區(qū)域物流信息交換，由地方交通運輸主管部門主導(dǎo)建設(shè)； “nX”是指“公共平臺”拓展和銜接的信息服務(wù)體系，如道路運政、水道運政等行業(yè)內(nèi)信息管理系統(tǒng)，公安、商務(wù)、質(zhì)檢等行業(yè)外信息系統(tǒng)，運輸、倉儲、商貿(mào)等企業(yè)信息系統(tǒng)等，這些獨立系統(tǒng)依托“公共平臺”開展各類互聯(lián)應(yīng)用。 物流園區(qū)建設(shè)成突破口
會議將物流園區(qū)、鐵水聯(lián)運、甩掛運輸作為“公共平臺”建設(shè)全國推進(jìn)的突破口。物流園區(qū)方面，以物流園區(qū)為載體，通過改造園區(qū)信息系統(tǒng)，并配套信息化相關(guān)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)和園區(qū)間、園區(qū)和入住業(yè)戶間、園區(qū)和公共服務(wù)平臺、園區(qū)和管理部門間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。 甩掛運輸方面，利用試點企業(yè)的覆蓋范圍和影響力，以促進(jìn)道路貨運業(yè)信息互聯(lián)共享為主要內(nèi)容，以推進(jìn)甩掛運輸企業(yè)向聯(lián)盟型、網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展為導(dǎo)向，加大全國交通運輸物流公共信息平臺的推介力度，分別從網(wǎng)絡(luò)型、聯(lián)盟型甩掛運輸、甩掛運輸智能調(diào)度、甩掛運輸運行監(jiān)測等四個方面開展與信息平臺對接的試點工作。 國家交通運輸物流公共信息共享平臺日均數(shù)據(jù)交換量達(dá)60萬至70萬條；已實施5個外部系統(tǒng)互聯(lián)、啟動15個互聯(lián)項目；建成或在建物流軟件25個；物流園區(qū)通聯(lián)網(wǎng)的站場達(dá)12個……以整合發(fā)展為主線的浙江“大物流”建設(shè)繼續(xù)強勢推進(jìn)，部分全年工作目標(biāo)已在2012上半年完成。 浙江繼續(xù)推動甩掛運輸試點示范項目建設(shè)，完成了3個新增部級甩掛運輸試點項目的審查、上報等工作，目前全省已有7個部級甩掛運輸試點項目和19個省級甩掛運輸試點項目。 各地物流園區(qū)建設(shè)新聞
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