2013年11月14至15日,交通運輸部在杭州舉行全國交通運輸物流公共信息平臺(以下簡稱“公共平臺”)建設(shè)推進(jìn)會,《交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)綱要》、《交通運輸物流公共信息平臺國家級行業(yè)管理系統(tǒng)建設(shè)方案》、《交通運輸物流公共信息平臺區(qū)域交換節(jié)點建設(shè)指南》三個文件正式出臺。這標(biāo)志著全國交通“大物流EDI”建設(shè)方案基本明確,“公共平臺”進(jìn)入全面推進(jìn)階段,而物流園區(qū)、鐵水聯(lián)運、甩掛運輸也成為重點突破口。
據(jù)悉,三大綱領(lǐng)性文件中對“公共平臺”的基本定位、總體目標(biāo)、功能以及建設(shè)運營保障和具體實施方案都給出了明確方向,并正式確定了“公共平臺”“1+32+nX”的總體布局。其中“1”代表國家級管理服務(wù)系統(tǒng),由交通運輸部組織建設(shè),主要建設(shè)交換管理系統(tǒng)和鐵路、公路、水路、民航、郵政等國家交換節(jié)點;“32”泛指省級區(qū)域交換節(jié)點,負(fù)責(zé)區(qū)域物流信息交換,由地方交通運輸主管部門主導(dǎo)建設(shè);“nX”是指“公共平臺”拓展和銜接的信息服務(wù)體系,如道路運政、水道運政等行業(yè)內(nèi)信息管理系統(tǒng),公安、商務(wù)、質(zhì)檢等行業(yè)外信息系統(tǒng),運輸、倉儲、商貿(mào)等企業(yè)信息系統(tǒng)等,這些獨立系統(tǒng)依托“公共平臺”開展各類互聯(lián)應(yīng)用。
同時,本次會議將物流園區(qū)、鐵水聯(lián)運、甩掛運輸作為“公共平臺”建設(shè)全國推進(jìn)的突破口。物流園區(qū)方面,以物流園區(qū)為載體,通過改造園區(qū)信息系統(tǒng),并配套信息化相關(guān)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)和園區(qū)間、園區(qū)和入住業(yè)戶間、園區(qū)和公共服務(wù)平臺、園區(qū)和管理部門間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。鐵水聯(lián)運方面,重點推進(jìn)以港口為樞紐節(jié)點的鐵水聯(lián)運信息系統(tǒng)建設(shè)、以港航電子數(shù)據(jù)交換中心為核心的全國交通電子口岸信息系統(tǒng)建設(shè),確立與國家交通物流公共信息平臺互聯(lián)互通的運作模式。甩掛運輸方面,利用試點企業(yè)的覆蓋范圍和影響力,以促進(jìn)道路貨運業(yè)信息互聯(lián)共享為主要內(nèi)容,以推進(jìn)甩掛運輸企業(yè)向聯(lián)盟型、網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展為導(dǎo)向,加大全國交通運輸物流公共信息平臺的推介力度,分別從網(wǎng)絡(luò)型、聯(lián)盟型甩掛運輸、甩掛運輸智能調(diào)度、甩掛運輸運行監(jiān)測等四個方面開展與信息平臺對接的試點工作。
會議指出,加快平臺建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系的重要途徑,是轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式、推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,是交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能,打造服務(wù)型政府的重要舉措。
近年來,平臺建設(shè)工作已取得良好成效。數(shù)據(jù)顯示,“公共平臺”已與部分零售貿(mào)易商、生產(chǎn)制造商,以及港口、物流園區(qū)和第三方物流企業(yè)信息系統(tǒng)開展互聯(lián)應(yīng)用,取得了良好的效果。截至目前,使用“公共平臺”物流管理軟件企業(yè)已有1萬余家,“公共平臺”連接數(shù)達(dá)到15萬家企業(yè)。企業(yè)通過“公共平臺”實現(xiàn)交換數(shù)據(jù)量累計超過5.5億條,日交換量高達(dá)200萬條。目前,“公共平臺”建設(shè)已進(jìn)入加快推進(jìn)的關(guān)鍵階段。
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