內(nèi)蒙古：攻堅30條出區(qū)通道 構(gòu)建大循環(huán)格局

　　從4月15日開始，內(nèi)蒙古公路建設(shè)進入施工黃金期，各施工場地一片繁忙，各項目如火如荼推進。今年是內(nèi)蒙古出區(qū)通道建設(shè)的“攻堅年”，全年安排高速公路出區(qū)通道建設(shè)項目10項，一級公路出區(qū)通道建設(shè)項目13項，其中新開工項目4項。

　　資金落實政策支持

　　目前，公路貸款形勢不容樂觀，資金壓力依然很大。自治區(qū)政府副主席趙雙連表示，自治區(qū)將為公路建設(shè)安排投資25億元，比去年增加5億元，并將積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)落實項目貸款。在今年的全區(qū)交通工作會議上，自治區(qū)交通運輸廳廳長江維提出，重點保出區(qū)通道、保在建、保開工，進一步落實公路建設(shè)投融資層級責(zé)任，建立資金應(yīng)急保障機制，落實銀行貸款，加大與地方政府、財政的協(xié)調(diào)力度，落實項目建設(shè)資金。

　　據(jù)悉，2011年出臺的《國務(wù)院關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，明確要求加快建設(shè)呼和浩特至集寧至張家口、呼和浩特至包頭至東勝、通遼至沈陽、臨河至哈密、赤峰至承德和錫林浩特至張家口等連接周邊省區(qū)的高速公路，并在公路發(fā)展政策、資金、建設(shè)環(huán)境上給予最大限度支持。

　　征地拆遷和控制性工程建設(shè)是難點

　　記者在采訪時了解到，目前部分在建項目征遷壓力依然很大。針對拆遷問題，自治區(qū)政府要求國土、林業(yè)部門對公路在建項目的審批給予政策傾斜，電力、通信、石油企業(yè)要全力配合公路項目建設(shè)。自治區(qū)黨委、政府要求，國家高速公路網(wǎng)、自治區(qū)干線公路網(wǎng)中的高速公路、一級公路等重點項目涉及的征地、拆遷、安置工作由項目所在地盟市、旗縣政府負(fù)責(zé)。

　　目前，在建出區(qū)通道部分控制性工程也制約著建設(shè)進度。“由于金盆灣隧道巖層易碎，工人們只能采取小步前進、穩(wěn)扎穩(wěn)打的施工方法，開挖一段就安裝一段拱架，再進行混凝土錨噴。”內(nèi)蒙古高等級公路建設(shè)開發(fā)公司集呼項目辦副主任劉建忠說。不僅是金盆灣隧道，像榮烏高速公路小沙灣黃河大橋、京新高速公路興和隧道等控制性工程都是建設(shè)中的“硬骨頭”。此外，部分在建項目位于東北嚴(yán)寒地區(qū)，項目區(qū)內(nèi)存在多年凍土病害，自治區(qū)交通運輸廳要求，項目建設(shè)單位要優(yōu)化施工組織方案，組織專家論證，合理安排施工季節(jié)，保證工程質(zhì)量。

　　保進度保質(zhì)量

　　目前，自治區(qū)交通運輸廳成立了督察領(lǐng)導(dǎo)小組，不間斷地組織人員對出區(qū)通道建設(shè)項目進行巡回檢查。各有關(guān)盟市和高路公司也成立本單位一把手負(fù)責(zé)的推進高速公路、一級出區(qū)通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定項目進度計劃和推進方案，按月分解建設(shè)任務(wù)。自治區(qū)交通運輸廳要求，在高速公路、一級公路建設(shè)項目中全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化施工，質(zhì)量監(jiān)督繼續(xù)實行聯(lián)合監(jiān)督模式，確保高速公路、一級出區(qū)通道建設(shè)項目交工工程質(zhì)量合格率100%，竣工工程優(yōu)良率100%。

　　今年，內(nèi)蒙古將確保呼和浩特至包頭高速公路四改八項目北半幅四車道和博克圖至牙克石、桑根達來至寶昌高速公路建成通車，赤峰至承德高速公路黑色路面貫通；確保音德爾至江橋、赤峰至凌源、呼和浩特至集寧至興和、阿門其日格至小壕圖一級公路建成通車。

　　到2013年年底，出區(qū)通道全部建成后，內(nèi)蒙古與鄰?。▍^(qū)）及俄羅斯、蒙古兩國的高速公路與一級公路通道將達到30個，形成與鄰?。▍^(qū)）就近的快速連接通道，基本形成與自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)發(fā)展格局相適應(yīng)的公路運輸服務(wù)體系。交通的大循環(huán)格局將極大地促進自治區(qū)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。