政策一:《汽車品牌銷售管理辦法》后效應
2005年開始實施的《汽車品牌銷售管理辦法》一直沒有在行業(yè)內(nèi)掀起太大的波瀾,直到2007年1月1日,《汽車品牌銷售管理辦法》給了未經(jīng)授權的汽車經(jīng)銷商退出汽車銷售市場最后期限,才把一直從事汽車進口的各類公司逼上了絕路。在這一政策的作用下,加上持續(xù)高昂的進口車價格,首批獲得跨國汽車企業(yè)授權的進口企業(yè)在2007年進口車市場大賺了一筆!
年底,對于目前進口車市場出現(xiàn)的新“情況”,有關部門已經(jīng)起草了《汽車品牌銷售管理辦法》相關細則,對進口車市場的規(guī)范經(jīng)營將起到很好的作用。相信這一細則在明年早些時候將推出。
政策二:444款油耗不合格汽車將被停產(chǎn)
2007年7月國家發(fā)改委公布了第二批乘用車的燃料消耗量。其中,符合《乘用車燃料消耗量限值》國家標準的有95家生產(chǎn)企業(yè)的2374個車型;不符合標準的有444個車型,涉及55家生產(chǎn)企業(yè)。不符合標準的車型將停止生產(chǎn)。
按照這一要求,2008年1月1日起,乘用車新定型車型的燃料消耗量將執(zhí)行第二階段限值標準,乘用車的再生產(chǎn)車型則從2009年1月1日起執(zhí)行。第二階段燃料消耗量限值將比目前平均再降低10%。
政策三:國Ⅲ標準開始汽車污染排放控制新階段
2007年7月國家環(huán)??偩钟嘘P負責人宣布,相當于歐洲Ⅲ號標準的國家機動車污染物排放標準第三階段限值于7月1日起在全國范圍內(nèi)開始實施,這標志著我國汽車污染排放控制進入新階段。明年,相當于歐Ⅳ標準的國家機動車污染物排放標準將率先在北京實施。
政策四:交通事故快速處理減少堵塞
2007年7月1日發(fā)布的《機動車交通事故快速處理辦法》規(guī)定,機動車之間發(fā)生的造成車物損失或人員輕微傷,且車輛能移動的交通事故,當事人就可以自行撤離現(xiàn)場,在不妨礙交通的地點,協(xié)商解決賠償事宜。可以快速處理的交通事故而沒有撤離,造成交通堵塞的,交管部門還規(guī)定了處罰標準。
雖然這一措施能減少事故造成的交通擁堵,但是目前為止,大部分此類事故仍然沒能按照這一辦法操作,簡單交通事故造成的交通擁堵仍然在繼續(xù)。原因是多方面的,一是事故當時人的習慣問題;另一個是事故現(xiàn)場拍照、簽寫快速處理單等細節(jié)的操作問題。
政策五:發(fā)改委發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)準入管理規(guī)則》
國家發(fā)改委2007年3月公布了《新能源汽車生產(chǎn)準入管理規(guī)則(征求意見稿)》,對準入企業(yè)設下了多達15道門檻,并實行苛刻的一項否決制?!兑?guī)則》明確規(guī)定,今后“從事新能源汽車生產(chǎn)的企業(yè),應當獲得國家發(fā)改委的許可方能取得生產(chǎn)資格”?!兑?guī)則》界定,所謂新能源是指混合動力電動汽車(HEV)、純電動汽車(BEV,包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車(FCEV)、其他新能源汽車(如超級電機動車)。
2007年11月1日,該辦法正式發(fā)布實施,從法規(guī)的角度明確了新能源的生產(chǎn)企業(yè)必須具備3項核心技術,這為新能源汽車生產(chǎn)準入創(chuàng)造了一個很好的政策環(huán)境。相信在明年燃油稅實施后,各種新能源汽車將開始集中投入生產(chǎn)。
政策六:《新能源法》(意見稿)草案發(fā)布
12月2日,國家能源辦正式對外公布能源法(征求意見稿),向社會各界征集修改、完善的意見和建議,征求意見活動計劃至2008年2月1日結束。作為一部輻射未來中國能源整體戰(zhàn)略且關涉能源管理架構、定價機制、戰(zhàn)略儲備等諸多敏感問題的重大基本法,能源法起草工作自去年啟動以來就一直備受海內(nèi)外高度關注。
雖然這一草案涉及電力、煤炭、石油等多個領域,但是給汽車行業(yè)帶來的影響將是巨大的,他明確了石油資源作為一種戰(zhàn)略資源的市場定價原則,對今后燃油稅政策的實施鋪平了道路。
政策七:76條有了新解釋
2007年10月25日,十屆全國人大常委會第30次會議修改道路交通安全法第76條,規(guī)定機動車如無過錯,超過機動車交強險賠付限額的部分,機動車的賠償不超過10%。而在原道交法中,76條第一款第二項規(guī)定對于機動車按照什么標準減輕機動車一方的責任沒有明確規(guī)定,導致初期很多判例出現(xiàn)了機動車無責最少50%賠償?shù)默F(xiàn)象。
2000年前后,駕駛奧托的劉寰在南二環(huán)撞上進入主路的行人而成為本法實施以來第一案,由于76條的不夠明確讓他最終按照50%進行賠償。
政策八:交強險費下調到950元
本月,這一關乎車主利益的法規(guī)舉行了價格聽證,在新的費率調整方案中,擬對《交強險基礎費率表》42個車型中的16個進行費率下調,下調幅度從5%至39%不等。據(jù)測算,目前車主中,約64%的被保險人將享受到基礎費率的下調,下調的平均幅度為10%左右。
對于消費者最關心的6座以下家庭自用汽車,基礎費率下調9.5%,即由原來1050元保費保6萬,下調為交950元保12萬元。如果投保人的行車安全記錄良好,沒有發(fā)生交通事故,按年可以享受10%的優(yōu)惠,連續(xù)三年沒有發(fā)生有責任的道路交通事故,則最終只需要支出665元,即可獲得12萬元的風險保障。
政策九:3月1日汽車出口有了許可證管理
2月28日,商務部、發(fā)改委、海關總署、質檢總局、國家認監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布的2007年第16號公告,正式公布了《2007年度符合申領汽車出口許可證條件企業(yè)名單》。據(jù)記者統(tǒng)計,共有230多家國內(nèi)汽車企業(yè)獲得了申領汽車出口許可證的資格,其中有權進行汽車出口業(yè)務的乘用車企業(yè)共有75家。
這一法規(guī)明確了國內(nèi)汽車企業(yè)出口將納入國家管理,從法規(guī)上杜絕了價低質差的車型出口國外。
政策十:《二手車買賣交易合同》啟用
國家工商總局網(wǎng)站公布《二手車買賣合同》(示范文本),并將在全國范圍內(nèi)推行使用。示范文本明確規(guī)定,如果賣車人提供的車輛信息不真實,買車人有權要求賣方賠償損失。示范文本規(guī)定,賣方應向買方提供車輛的使用、修理、事故、檢驗以及是否辦理抵押登記、繳納稅費、報廢期等真實情況和信息。
對于目前還沒有經(jīng)營主體的二手車商來說,這一合同缺乏實際的意義,因為即使合同出現(xiàn)糾紛,依據(jù)合同索賠將完全由合同主體承擔,而目前這些主體主要是為數(shù)不多的二手車市場??磥磉@一合同的強制實施有些為時過早了。
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