16日,世界貿(mào)易組織(WTO)駁回了中國就一項有利于美國、歐盟和加拿大的汽車零部件爭端裁決提出的上訴,WTO上訴機(jī)構(gòu)同時建議中國將國外汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整至符合國際貿(mào)易規(guī)則的水平。在此之前,中國就此案的兩次上訴均失敗。根據(jù)WTO規(guī)則,這次上訴失敗后,其裁決結(jié)果將不能再被推翻,一些高端合資車型或成為此次上訴失敗的最大受益者。
對車業(yè)整體影響不大
產(chǎn)生爭端的關(guān)鍵在于中國從2005年4月1日開始實施的 《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》,其中規(guī)定進(jìn)口等于或超過整車價值60%的零部件,征收與整車相同的關(guān)稅,為25%;而零部件進(jìn)口關(guān)稅則為10%,二者相差15%。商務(wù)部相關(guān)官員指出,當(dāng)初《辦法》實施是為了防止不法分子利用整車和零部件的稅差偷逃關(guān)稅。而美國、歐盟和加拿大認(rèn)為,上述關(guān)稅規(guī)定降低了汽車零部件生產(chǎn)商將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國的成本,導(dǎo)致美國、加拿大和歐洲人流失了工作崗位。
業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示,隨著中國汽車市場的迅速擴(kuò)大,合資車廠零部件配套的本土化發(fā)展已經(jīng)很充分,這次上訴失敗的影響已經(jīng)隨著時效性的變化變得很小。
蓋世汽車網(wǎng)總裁陳文凱在接受記者采訪時表示,在這3年多時間里,合資車廠的競爭已經(jīng)很激烈,為控制供應(yīng)鏈的成本,幾乎都選擇本土零部件商配套,此次上述失敗對整車生產(chǎn)不會產(chǎn)生大的影響。但上訴過程為國內(nèi)汽車零部件配套商贏得發(fā)展的時間,即使現(xiàn)在勝訴,對現(xiàn)在的格局改變不大。
由于中國早已在汽車零部件領(lǐng)域取消了對外資的股比限制,獨資身份的配套商也實現(xiàn)了充分的本地化生產(chǎn)。偉世通公關(guān)經(jīng)理馮迎諫向記者表示,該辦法的上訴失敗不會對偉世通的在華業(yè)務(wù)產(chǎn)生不利影響。
高端合資車價格或下調(diào)
由于合資時間短,品牌質(zhì)量要求高,寶馬、奔馳、沃爾沃等合資高端車型零部件多采用進(jìn)口。這次上訴失敗,它們將成為最大受益者。業(yè)內(nèi)人士指出,寶馬、奔馳等高端車的配套很難達(dá)到國產(chǎn)零部件40%的比例,如果《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》不能實施,將在采購領(lǐng)域的稅率上降低其成本,也將加速高端車型的國產(chǎn)化速度,近期頗受關(guān)注的沃爾沃S80趕上了國產(chǎn)的好時機(jī)。
陳文凱則指出,由于合資高端車型市場份額所限,其影響也不會特別大。但在配套上為這些車廠提供了更多的選擇余地,很有可能會波及到部分在華生產(chǎn)的大零部件供應(yīng)商。
華晨寶馬、北京奔馳等車廠相關(guān)人士在接受采訪時均表示,還需時間來評估這個事情帶來的變化。專家指出,如果能有效降低這些車廠的生產(chǎn)成本,不排除上述高端車型價格下調(diào)的可能。
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