12月5日,河南省焦作市溫縣鵬宇汽車運輸有限公司總經(jīng)理周衛(wèi)新,在第一時間上網(wǎng)查閱了《成品油價稅費改革方案(征求意見稿)》。他有些激動地對記者說:“作為一家公路貨運企業(yè),我們支持國家實行費改稅。我最關(guān)心的是,根據(jù)改革方案,車輛行駛里程達(dá)到多少公里后,運營成本會大幅增加?!?/P>
針對征求意見稿,記者采訪了遼寧、浙江、重慶、北京等地多家公路客貨運輸企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人。他們一致認(rèn)為,燃油稅實施之后,公路客貨運輸企業(yè)的運營成本壓力會大大增加。
對于跑長途的重型卡車來說,燃油稅支出高于所取消的收費
根據(jù)此次公布的征求意見稿,實施燃油稅后,我國將取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護(hù)費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費,并逐步有序地取消已審批的政府還貸二級公路收費。同時,在不提高現(xiàn)行成品油價格的前提下,將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元,柴油消費稅單位稅額由每升0.1元提高到0.8元。也就是說,如果柴油價格為5.8元/升的話,實際油價為5元/升,另外的0.8元為燃油稅。
周衛(wèi)新算了一筆賬:公司車型以30噸卡車為主,每輛車每月要跑2萬~3萬公里才能盈利。按照目前的收費標(biāo)準(zhǔn),將每輛車所繳公路養(yǎng)路費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費平攤到每個月,為6000多元。按車輛百公里油耗40升計算,單車月平均油耗為1萬升。如果每升柴油征收0.8元燃油稅,一輛30噸卡車的月燃油稅支出為8000元。
周衛(wèi)新解釋說:“雖然國家已經(jīng)承諾,實施燃油稅后不會提高現(xiàn)有油價,我們每月的營運成本看似直接減少了6000多元。但是,下調(diào)后的實際油價對每一位用車人來說都是一樣的。在新的條件下,我們的營運成本還是增加的。對公路運輸企業(yè)來說,讓國內(nèi)油價與國際油價接軌才是真正的利好?!?
記者隨后采訪了國內(nèi)某重卡企業(yè)相關(guān)人士。他認(rèn)為,30噸卡車百公里油耗40升符合我國貨運企業(yè)的實際運營狀況。
高速公路收費仍是一大負(fù)擔(dān)
讓許多公路運輸業(yè)人士感到有些失望的是,征求意見稿中沒有取消高速公路收費的內(nèi)容。
大連交運集團(tuán)有限公司營運部部長張懷之對記者說:“現(xiàn)在,我們的車輛基本都在高速公路上運行,在二級公路上運行的很少。每條二級公路的收費金額大概是10~20元,而高速公里的收費標(biāo)準(zhǔn)是每公里1.2元,相當(dāng)于1.5升柴油的燃油稅。相比之下,高速公路收費給我們增加的負(fù)擔(dān)比二級公路大得多?!?/P>
溫州長運集團(tuán)有限公司機(jī)務(wù)技術(shù)處處長陸藝也認(rèn)為,取消二級公路收費對公司的營運成本影響不大?!拔覀兊目瓦\車輛很少在二級公路上運行,取消二級公路收費不會給我們帶來多大的盈利空間。對于我們來說,高速公路收費倒是一個沉重負(fù)擔(dān)?!彼f。
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公交企業(yè)期待政府優(yōu)惠政策
公交車大多在城市內(nèi)運行,因此,公交公司無法享受取消公路養(yǎng)路費等帶來的好處,又要承擔(dān)征收燃油稅帶來的成本壓力。
北京公共交通控股(集團(tuán))有限公司科技處副處長鐘強(qiáng)華告訴記者,車輛燃油支出在北京公交的運營成本中約占1/3,對公司的運營收入影響較大。重慶巴士快速交通發(fā)展有限公司副總經(jīng)理王小磊對記者說:“對普通的私家車而言,實行燃油稅后,車輛行駛里程在一定范圍內(nèi),費、稅可以相互抵消。但對公共汽車而言,運營成本肯定要成倍增加。雖然重慶市內(nèi)的公交車全部使用天然氣燃料,但我們預(yù)計,天然氣的費用會隨著燃油稅的實施而上漲。”
兩家公交公司的相關(guān)人士都認(rèn)為,燃油稅實施后,各地方政府部門會出臺相應(yīng)的配套政策,對公交公司這類帶有公益性質(zhì)的客運企業(yè)進(jìn)行政策性補(bǔ)貼。
“我們正在密切關(guān)注國家有關(guān)燃油稅實施的配套措施,相信地方政府部門會出臺一些優(yōu)惠政策。同時,我們也在研究、制定相關(guān)方案,爭取在燃油稅實施后,將公司的運營成本控制在一個合理的范圍內(nèi)。”王小磊說。
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