輕卡微客開拓農(nóng)村市場 短期恐難見成效

　　1月14日出臺的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，最具可操作性的是對農(nóng)用車置換進(jìn)行補(bǔ)貼的政策。規(guī)劃決定，從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補(bǔ)貼。從2009年1月20日到12月31日，對購買1.6升及以下排量的乘用車減按5%征收車輛購置稅。雙重優(yōu)惠送農(nóng)民，顯然國家已經(jīng)把拉動農(nóng)村汽車市場需求的著眼點(diǎn)放在輕卡、微面上，農(nóng)用車成為鼓勵被淘汰的對象。

　　農(nóng)用車頹勢但難以短期退出市場

　　我國農(nóng)用車市場狀況

　　農(nóng)用車又稱為低速汽車，主要是指三輪汽車和低速貨車。我國農(nóng)村每年田間作業(yè)運(yùn)輸量約為145億噸，城鄉(xiāng)之間貨物運(yùn)輸量為100億噸以上，而且每年還以10%左右的速度增加。我國農(nóng)村現(xiàn)在機(jī)動車保有量僅能完成農(nóng)村運(yùn)輸量的30%左右，而發(fā)達(dá)國家是80%。隨著農(nóng)民收入的緩慢增加，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和土地的集中規(guī)模經(jīng)營，機(jī)動車必將大量進(jìn)入農(nóng)村，發(fā)展空間巨大。這些都為汽車農(nóng)村市場的進(jìn)一步開拓建立了重要的物質(zhì)條件。

　　目前，我國農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)共有137家，其中三輪汽車生產(chǎn)企業(yè)35家，四輪農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)121家(有19家同時生產(chǎn)三輪汽車、四輪農(nóng)用車)，共有2000多個型號的產(chǎn)品。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年末，我國三輪汽車和低速貨車保有量為1468萬輛，比2006年增加了69萬輛，當(dāng)年低速汽車銷量為214萬輛，由此可見其每年更新量較大。而三輪汽車的銷量約占低速汽車80%，主要更新量也就來自于此。

2006年-2007年低速汽車產(chǎn)銷量

　　隨著農(nóng)村消費(fèi)者購買力和對車輛道路使用環(huán)境要求不斷提高，以及在整車技術(shù)、安全性能等方面存在的一系列問題，以及仍不能與汽車享有同等的道路行駛權(quán)，低速貨車(四輪農(nóng)用車)終將不能滿足農(nóng)村消費(fèi)者的需要而走向消亡，最終會被汽車所替代。在這一過程中，低速貨車的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)出多元化。地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不平衡性，將導(dǎo)致低速貨車為適應(yīng)市場需求變化而向多功能變型車、專用車和個性化方向發(fā)展。燃油稅的開征以及“汽車下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施將加速這一過程。

　　燃油稅開征使農(nóng)用車使用成本優(yōu)勢喪失

　　2008年12月份國務(wù)院發(fā)布公告，決定自2009年1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，取消原在成品油價外征收的公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，逐步有序取消政府還貸二級公路收費(fèi)。國務(wù)院同時決定，將價內(nèi)征收的汽油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元;柴油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元;其他成品油消費(fèi)稅單位稅額相應(yīng)提高。

　　燃油稅的實(shí)施對農(nóng)用車市場是一個沉重打擊，農(nóng)用車使用成本優(yōu)勢喪失殆盡。眾所周知，購買成本和使用成本低廉是農(nóng)用車近幾年來頗受青睞、在農(nóng)村運(yùn)輸市場占據(jù)主要運(yùn)輸工具地位的主要原因，由于過去農(nóng)用車不交養(yǎng)路費(fèi)或少交養(yǎng)路費(fèi)，農(nóng)用車與其它汽車相比，具有明顯使用成本優(yōu)勢。但開征燃油稅后，所有汽車統(tǒng)一取消養(yǎng)路費(fèi)，農(nóng)用車在養(yǎng)路費(fèi)上的相對優(yōu)勢消失，而農(nóng)用車油耗高，維修頻繁等劣勢將更為突出，從而使綜合使用成本大幅增加，因此燃油稅開征使農(nóng)用車使用成本優(yōu)勢喪失殆盡，在權(quán)衡利弊后，農(nóng)民轉(zhuǎn)向購買中低檔輕卡將成未來農(nóng)村汽車市場的趨勢。

　　輕卡微客開拓農(nóng)村市場并非輕而易舉

　　汽車下鄉(xiāng)政策稍降輕卡微客購置成本

　　如果說燃油稅的開征使農(nóng)用車使用成本優(yōu)勢喪失殆盡，那么“汽車下鄉(xiāng)”政策將使農(nóng)用車購置成本優(yōu)勢大幅削弱。

　　工業(yè)和信息化部日前下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，確保一季度良好開局的通知》，其中明確提出要認(rèn)真落實(shí)“汽車下鄉(xiāng)”和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。從2009年3月1日到12月31日，國家將安排50億元對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼細(xì)則將近期出臺，企業(yè)與農(nóng)民都翹首以待。但無論補(bǔ)貼細(xì)則是什么內(nèi)容，國家的大政方針不會改變，國家鼓勵農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車置換為輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車。參照之前國家進(jìn)行的家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼細(xì)則，專家稱每輛車或補(bǔ)貼一成。目前國內(nèi)輕卡微客均價大概為3-5萬元，每輛補(bǔ)貼大概3000-5000元。再加上減征購置稅對1.6及以下排量乘用車的優(yōu)惠，微客正在優(yōu)惠范圍車型之內(nèi)。補(bǔ)貼政策和減征購置稅大大降低了農(nóng)民購置輕卡微客成本，進(jìn)一步刺激農(nóng)民置換輕卡及購買微面的欲望。

　　汽車下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策宣傳推廣仍然亟待加強(qiáng)

　　農(nóng)村信息渠道不長，政策傳遞速度慢，汽車下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策要想深入人心，宣傳推廣工作仍然亟待加強(qiáng)。山東諸城市禹王街道辦事處社區(qū)聯(lián)絡(luò)員劉先生在接受媒體采訪時表示，由于市場觀念差，信息渠道不完善，大多數(shù)農(nóng)民對政策信息和市場信息很不敏感，因此大多數(shù)農(nóng)民對外界信息反應(yīng)比較慢。幾年前種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼剛開始實(shí)行的時候，街道辦事處都要號召各村進(jìn)行廣播宣傳。購置稅減免和財政補(bǔ)貼政策這樣的好消息如果能夠做好宣傳工作，必定會對有購車欲望的農(nóng)民形成很大的吸引力。

　　農(nóng)民換購風(fēng)險顧慮阻礙輕卡微客市場拓展

　　農(nóng)用車在農(nóng)村這一獨(dú)特市場一枝獨(dú)大并非事出無因，輕卡微客進(jìn)入農(nóng)村市場仍然阻礙重重。首先在于農(nóng)用車成本低廉，幾千元就能購置一輛農(nóng)用車，而且不需要購置稅及養(yǎng)路費(fèi)，作為生產(chǎn)資料，農(nóng)民能夠承受這樣的支出，而輕卡微面動輒數(shù)萬元，雖然有國家財政補(bǔ)貼，但杯水車薪，對于收入水平較低的農(nóng)民來說，很難因?yàn)檠a(bǔ)貼數(shù)千元而去購買一輛全新輕卡或者微客。其次在于農(nóng)用車載貨載客兩相宜，更重要的是適合田間地頭生產(chǎn)，貼合農(nóng)民對車輛的功能要求，而輕卡微客顯然難以滿足這一點(diǎn)。第三是對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善的顧慮。雖然近年農(nóng)村公路交通發(fā)展較快，但道路狀況仍然無法和城市相比，道路狹窄，路況不佳，輕卡微面在這種道路上很難行駛，而農(nóng)用車皮實(shí)耐用，對道路要求低，更為符合農(nóng)村道路特點(diǎn)。而且農(nóng)村幾乎沒有停車場，輕卡微面進(jìn)入農(nóng)村市場后的停車問題也難以短期內(nèi)解決。最后是農(nóng)民對于樸素的成本收益的考慮。購買輕卡微面是用來經(jīng)營的，2009年的物流、客運(yùn)行業(yè)是否會比2008年好，目前尚難斷言，而2008年物流行業(yè)大挫，部分省市重卡大規(guī)模停駛，2009年經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，難以看出今年的物流、客運(yùn)行業(yè)將會大漲的趨勢。購買了輕卡微面后倘若無活可拉，不能盈利，農(nóng)民得不償失。

　　汽車下鄉(xiāng)政策利國利民。對于有確切需求的農(nóng)民來說，50億元的補(bǔ)貼政策以及減征購置稅政策將使他們受益。而主流輕卡微客廠家也將在這一活動中受益，有利于振興汽車產(chǎn)業(yè)。但對無購買需求的農(nóng)民來說，汽車下鄉(xiāng)政策對他們影響不大，輕卡微客開拓農(nóng)村市場，短期難見成效。購置成本過高仍然是輕卡微客進(jìn)入農(nóng)村市場的最大瓶頸，有農(nóng)民建議，輕卡微客廠家應(yīng)該進(jìn)入農(nóng)村市場，深入調(diào)研，推出價格低廉、滿足農(nóng)民需求、性價比更高的產(chǎn)品。