輕卡微客開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng) 短期恐難見(jiàn)成效

　　1月14日出臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，最具可操作性的是對(duì)農(nóng)用車置換進(jìn)行補(bǔ)貼的政策。規(guī)劃決定，從2009年3月1日至12月31日，國(guó)家安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。從2009年1月20日到12月31日，對(duì)購(gòu)買1.6升及以下排量的乘用車減按5%征收車輛購(gòu)置稅。雙重優(yōu)惠送農(nóng)民，顯然國(guó)家已經(jīng)把拉動(dòng)農(nóng)村汽車市場(chǎng)需求的著眼點(diǎn)放在輕卡、微面上，農(nóng)用車成為鼓勵(lì)被淘汰的對(duì)象。

　　農(nóng)用車頹勢(shì)但難以短期退出市場(chǎng)

　　我國(guó)農(nóng)用車市場(chǎng)狀況

　　農(nóng)用車又稱為低速汽車，主要是指三輪汽車和低速貨車。我國(guó)農(nóng)村每年田間作業(yè)運(yùn)輸量約為145億噸，城鄉(xiāng)之間貨物運(yùn)輸量為100億噸以上，而且每年還以10%左右的速度增加。我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車保有量?jī)H能完成農(nóng)村運(yùn)輸量的30%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家是80%。隨著農(nóng)民收入的緩慢增加，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和土地的集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，機(jī)動(dòng)車必將大量進(jìn)入農(nóng)村，發(fā)展空間巨大。這些都為汽車農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)拓建立了重要的物質(zhì)條件。

　　目前，我國(guó)農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)共有137家，其中三輪汽車生產(chǎn)企業(yè)35家，四輪農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)121家(有19家同時(shí)生產(chǎn)三輪汽車、四輪農(nóng)用車)，共有2000多個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年末，我國(guó)三輪汽車和低速貨車保有量為1468萬(wàn)輛，比2006年增加了69萬(wàn)輛，當(dāng)年低速汽車銷量為214萬(wàn)輛，由此可見(jiàn)其每年更新量較大。而三輪汽車的銷量約占低速汽車80%，主要更新量也就來(lái)自于此。

2006年-2007年低速汽車產(chǎn)銷量

　　隨著農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買力和對(duì)車輛道路使用環(huán)境要求不斷提高，以及在整車技術(shù)、安全性能等方面存在的一系列問(wèn)題，以及仍不能與汽車享有同等的道路行駛權(quán)，低速貨車(四輪農(nóng)用車)終將不能滿足農(nóng)村消費(fèi)者的需要而走向消亡，最終會(huì)被汽車所替代。在這一過(guò)程中，低速貨車的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)出多元化。地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不平衡性，將導(dǎo)致低速貨車為適應(yīng)市場(chǎng)需求變化而向多功能變型車、專用車和個(gè)性化方向發(fā)展。燃油稅的開(kāi)征以及“汽車下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施將加速這一過(guò)程。

　　燃油稅開(kāi)征使農(nóng)用車使用成本優(yōu)勢(shì)喪失

　　2008年12月份國(guó)務(wù)院發(fā)布公告，決定自2009年1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，取消原在成品油價(jià)外征收的公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。國(guó)務(wù)院同時(shí)決定，將價(jià)內(nèi)征收的汽油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元;柴油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元;其他成品油消費(fèi)稅單位稅額相應(yīng)提高。

　　燃油稅的實(shí)施對(duì)農(nóng)用車市場(chǎng)是一個(gè)沉重打擊，農(nóng)用車使用成本優(yōu)勢(shì)喪失殆盡。眾所周知，購(gòu)買成本和使用成本低廉是農(nóng)用車近幾年來(lái)頗受青睞、在農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)占據(jù)主要運(yùn)輸工具地位的主要原因，由于過(guò)去農(nóng)用車不交養(yǎng)路費(fèi)或少交養(yǎng)路費(fèi)，農(nóng)用車與其它汽車相比，具有明顯使用成本優(yōu)勢(shì)。但開(kāi)征燃油稅后，所有汽車統(tǒng)一取消養(yǎng)路費(fèi)，農(nóng)用車在養(yǎng)路費(fèi)上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)消失，而農(nóng)用車油耗高，維修頻繁等劣勢(shì)將更為突出，從而使綜合使用成本大幅增加，因此燃油稅開(kāi)征使農(nóng)用車使用成本優(yōu)勢(shì)喪失殆盡，在權(quán)衡利弊后，農(nóng)民轉(zhuǎn)向購(gòu)買中低檔輕卡將成未來(lái)農(nóng)村汽車市場(chǎng)的趨勢(shì)。

　　輕卡微客開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)并非輕而易舉

　　汽車下鄉(xiāng)政策稍降輕卡微客購(gòu)置成本

　　如果說(shuō)燃油稅的開(kāi)征使農(nóng)用車使用成本優(yōu)勢(shì)喪失殆盡，那么“汽車下鄉(xiāng)”政策將使農(nóng)用車購(gòu)置成本優(yōu)勢(shì)大幅削弱。

　　工業(yè)和信息化部日前下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，確保一季度良好開(kāi)局的通知》，其中明確提出要認(rèn)真落實(shí)“汽車下鄉(xiāng)”和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。從2009年3月1日到12月31日，國(guó)家將安排50億元對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼細(xì)則將近期出臺(tái)，企業(yè)與農(nóng)民都翹首以待。但無(wú)論補(bǔ)貼細(xì)則是什么內(nèi)容，國(guó)家的大政方針不會(huì)改變，國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車置換為輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車。參照之前國(guó)家進(jìn)行的家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼細(xì)則，專家稱每輛車或補(bǔ)貼一成。目前國(guó)內(nèi)輕卡微客均價(jià)大概為3-5萬(wàn)元，每輛補(bǔ)貼大概3000-5000元。再加上減征購(gòu)置稅對(duì)1.6及以下排量乘用車的優(yōu)惠，微客正在優(yōu)惠范圍車型之內(nèi)。補(bǔ)貼政策和減征購(gòu)置稅大大降低了農(nóng)民購(gòu)置輕卡微客成本，進(jìn)一步刺激農(nóng)民置換輕卡及購(gòu)買微面的欲望。

　　汽車下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策宣傳推廣仍然亟待加強(qiáng)

　　農(nóng)村信息渠道不長(zhǎng)，政策傳遞速度慢，汽車下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策要想深入人心，宣傳推廣工作仍然亟待加強(qiáng)。山東諸城市禹王街道辦事處社區(qū)聯(lián)絡(luò)員劉先生在接受媒體采訪時(shí)表示，由于市場(chǎng)觀念差，信息渠道不完善，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)政策信息和市場(chǎng)信息很不敏感，因此大多數(shù)農(nóng)民對(duì)外界信息反應(yīng)比較慢。幾年前種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼剛開(kāi)始實(shí)行的時(shí)候，街道辦事處都要號(hào)召各村進(jìn)行廣播宣傳。購(gòu)置稅減免和財(cái)政補(bǔ)貼政策這樣的好消息如果能夠做好宣傳工作，必定會(huì)對(duì)有購(gòu)車欲望的農(nóng)民形成很大的吸引力。

　　農(nóng)民換購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)顧慮阻礙輕卡微客市場(chǎng)拓展

　　農(nóng)用車在農(nóng)村這一獨(dú)特市場(chǎng)一枝獨(dú)大并非事出無(wú)因，輕卡微客進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)仍然阻礙重重。首先在于農(nóng)用車成本低廉，幾千元就能購(gòu)置一輛農(nóng)用車，而且不需要購(gòu)置稅及養(yǎng)路費(fèi)，作為生產(chǎn)資料，農(nóng)民能夠承受這樣的支出，而輕卡微面動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元，雖然有國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，但杯水車薪，對(duì)于收入水平較低的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，很難因?yàn)檠a(bǔ)貼數(shù)千元而去購(gòu)買一輛全新輕卡或者微客。其次在于農(nóng)用車載貨載客兩相宜，更重要的是適合田間地頭生產(chǎn)，貼合農(nóng)民對(duì)車輛的功能要求，而輕卡微客顯然難以滿足這一點(diǎn)。第三是對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善的顧慮。雖然近年農(nóng)村公路交通發(fā)展較快，但道路狀況仍然無(wú)法和城市相比，道路狹窄，路況不佳，輕卡微面在這種道路上很難行駛，而農(nóng)用車皮實(shí)耐用，對(duì)道路要求低，更為符合農(nóng)村道路特點(diǎn)。而且農(nóng)村幾乎沒(méi)有停車場(chǎng)，輕卡微面進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)后的停車問(wèn)題也難以短期內(nèi)解決。最后是農(nóng)民對(duì)于樸素的成本收益的考慮。購(gòu)買輕卡微面是用來(lái)經(jīng)營(yíng)的，2009年的物流、客運(yùn)行業(yè)是否會(huì)比2008年好，目前尚難斷言，而2008年物流行業(yè)大挫，部分省市重卡大規(guī)模停駛，2009年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，難以看出今年的物流、客運(yùn)行業(yè)將會(huì)大漲的趨勢(shì)。購(gòu)買了輕卡微面后倘若無(wú)活可拉，不能盈利，農(nóng)民得不償失。

　　汽車下鄉(xiāng)政策利國(guó)利民。對(duì)于有確切需求的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，50億元的補(bǔ)貼政策以及減征購(gòu)置稅政策將使他們受益。而主流輕卡微客廠家也將在這一活動(dòng)中受益，有利于振興汽車產(chǎn)業(yè)。但對(duì)無(wú)購(gòu)買需求的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，汽車下鄉(xiāng)政策對(duì)他們影響不大，輕卡微客開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，短期難見(jiàn)成效。購(gòu)置成本過(guò)高仍然是輕卡微客進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的最大瓶頸，有農(nóng)民建議，輕卡微客廠家應(yīng)該進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，深入調(diào)研，推出價(jià)格低廉、滿足農(nóng)民需求、性價(jià)比更高的產(chǎn)品。