燃油稅后 為何那些收費站仍屹立不倒？

　　燃油稅來了近三個月，你還好嗎?

　　從2009年1月1日起正式實施成品油價格稅費改革，也就是我們所說的“燃油稅”，同時取消原在成品油價外征收的包括公路養(yǎng)路費在內(nèi)的六項收費，并逐步有序取消政府還貸二級公路收費。掐指算算燃油稅實施也已近三個月了，那么燃油稅實施后的效果究竟如何呢?對車主的用車生活有哪些影響?大家最關心的取消公路收費站的問題又進展如何呢?且看大旗汽車為你詳細呈現(xiàn)。

　　燃油稅只為公平來之不易

　　1994年，有關部門正式提出了開征燃油稅的動議。1997年，全國人大通過的《公路法》首次提出以“燃油附加費”替代養(yǎng)路費。直至2009年1月1日燃油稅改革正式實施，這場耗時十余年的改革方案才算是瓜熟蒂落。

　　此次實施的燃油稅最主要的特點就是以燃油稅取代養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費，逐步有序取消政府還貸二級公路收費。從這里我們不難看出燃油稅是一次由費到稅的升級，同時也體現(xiàn)公平合理的原則，使車主的負擔也相應的減輕。

　　車主現(xiàn)身說燃油稅后用車生活

　　東風風范：一位年過半百的輕卡用戶謝師傅說，他有一輛4年車齡的東風康霸，原來盤算著更換一輛新車，但是他聽聞國家開征燃油稅，謝師傅打消了這個念頭。他說：“因為我這輛車比較省油，以后可就占便宜了，每個月掙夠生活費后我就可以在家休息，也不愁每個月那幾百元的固定費用該怎么辦。”

　　卍卐 ：原來一直猜測這項改革后國內(nèi)燃油將漲到多少錢，我還猜測差不多得起碼7、8元一升。但是，結(jié)果卻是出了意外：不但沒有漲，反而降了近1塊錢，去年時93號的一直是6.03元/升，現(xiàn)在卻是竟然5塊都不到，其中還包含了1塊錢的燃油稅錢。

　　tracy2005：才取消養(yǎng)路費一年1300元和逐步取消2級公路收費，就加1元的燃油稅。1元的燃油稅難道就只是取消了養(yǎng)路費，那樣的話我一年跑1300升就跑出來了，按10個油/百公里合計13000公里一個月跑1100公里就跑出來了，一天跑40公里就跑出來了，是這么個算法吧?我想是不是全國都這樣呢?

　　yyllqq：開征燃油稅后，如果不取消收費站，僅取消養(yǎng)路費一項，根本沒解決亂收費問題。燃油稅不過是養(yǎng)路費的翻版。不僅不能減輕車輛負擔反而很可能更加重了繳費壓力。到處設置的收費站的收入與燃油稅收入是什么關系?

　　板子哥哥：元旦到了，養(yǎng)路費取消，燃油稅上崗，收費站少了，我知道的就是大托收費站，湘潭一二三橋收費取消了，誰知道湖南還有哪些收費站取消了?

　　昔日~：北京不存在政府還貸的二級以下公路。所以，撤銷收費站這項政策對在北京跑的車沒有任何影響。只是今后恐怕沒有人愿意修不要錢的路了。

　　大旗解說：從上述車友網(wǎng)友的言論可以看出，大家對于燃油稅的實施都是非常支持的，而且燃油稅也確實給廣大車主在一定程度上減輕了負擔。最為受大家關注，也是討論最多話題就是燃油稅后二級公路收費站能否取消的問題，這的確也是燃油稅后的一大難題，接下來大旗汽車就為你說說這收費站的問題。

　　上有政策下有對策 收費站屹立不倒

　　在大旗聚合的100萬論壇中，隨輸入“燃油稅”三個字就有五萬余條相關帖，而其中談論最多就是收費站問題，那么燃油稅后二級收費站撤銷問題究竟進展如何了呢?

　　燃油稅后取消政府還貸的二級公路無疑會給地方政府造成財政收入的減少，因此地方政府就想辦繼續(xù)保持或者彌補這部分收入，由于“逐步有序取消政府還貸二級公路收費”沒有設定取消二級公路收費的時間限制，也沒有設定各地取消二級公路收費的情形限制，這就影響了政策的現(xiàn)實執(zhí)行，讓地方有空子可鉆繼續(xù)收費。這主要表現(xiàn)在以下幾種類型：

　　1.明目張膽型： 2月8日新疆交通廳下發(fā)通告，自本月15日起，阿拉爾至和田沙漠公路將按照車型開始收取通行費，收取的車輛通行費實行收支兩條線，納入財政專戶管理，專項用于償還公路建設貸款本息及運營養(yǎng)護支出。

　　2.緩兵之計型：新華網(wǎng)南寧2月7日電，廣西壯族自治區(qū)交通廳廳長黃華寬日前在廣西交通工作會議上介紹，廣西計劃用10年時間分三批取消政府還貸二級公路收費。

　　3.含糊其詞型：四川省交通廳、省財政廳、省物價局日前聯(lián)合發(fā)出了《關于加強管理維持正常車輛通行費征收秩序的緊急通知》，稱今年1月1日起實施成品油價格和稅費改革后，我省將逐步有序取消政府還貸二級公路收費，在省政府正式?jīng)Q定取消政府還貸二級公路收費方案公布之前，政府還貸二級公路仍依法征收車輛通行費。在取消政府還貸二級公路收費前，對違規(guī)沖站、逃費的車輛將依法予以查處。

　　4.移花接木型：燃油稅改革規(guī)定逐步取消二級收費站，好多二級收費站已經(jīng)開始申請成一級公路收費站了! 其中就包括311國道河南省鹿邑縣段，鹿邑收費站已經(jīng)提前半年開始申請一級公路了，但是鹿邑段的公路狀況無論如何是達不到一級公路標準的。

　　5.轉(zhuǎn)移陣地型：費改稅雖然無法做到全面但至少有所行動，讓人看到希望?？上О】上В嫌姓呦掠袑Σ摺６壒凡皇召M，那就升級到一級公路了。原本5到25元的收費突然漲價了有的甚至漲了一倍，還說是物價局同意的，真黑!

　　網(wǎng)友爆料：

　　收費站引發(fā)流行語“這事不能說太細” 最貴收費站每公里要收六元錢

　　茂名市收取汽車年票 與燃油稅沖突 取消養(yǎng)路費 天津又冒出通行費

　　網(wǎng)友強烈要求：上海取消變相養(yǎng)路費 請看：防城港市變相收取養(yǎng)路費

　　小編解說：燃油稅實施后，政府還貸的二級公路本來應該隨之有序消失，但實際結(jié)果卻并非如此，真正取消二級收費站點的地方還比較少，不少地方為保持財政收入解決地方就業(yè)問題而變相收取養(yǎng)路費、路橋費等，這是違背燃油稅改革初衷的，是應該絕對禁止的。針對大家反映的地方機關投機鉆空子的問題，嚴防死守解決二級公路收費站的問題已經(jīng)不容忽視，應該提上日程了。

　　為何收費站有如此韌性?

　　關于燃油稅后政府還貸二級公路收費站撤銷問題，總體要求是國家鼓勵，地方為主，確定目標，有序推進，鎖定債務，逐年償還，安置人員，確保穩(wěn)定。各地方將根據(jù)實際情況，發(fā)揮很大的自主性。政策給予地方很大自主性，逐步撤銷二級收費站，但各地方在發(fā)揮自主性方面為何往往會有副作用?

　　公路貸款確實不好還：地方政府的“不積極”有著非常現(xiàn)實的考慮，有地方官員表示：取消收費后，二級公路現(xiàn)有還貸、養(yǎng)護費用和未來新增二級公路的融資都將是一個個非常棘手的問題，如果全靠財政撥款，怎么算都將是一個僧多粥少的局面。收繳上來的過路費少量的一部分用于還貸本息之外，其余則用于公路養(yǎng)護、稽征和收費站人員工資福利，此外還有一部分是上交當?shù)刎斦牧许検杖搿?/p>

　　國家收稅分配成問題：據(jù)某省國稅局局長介紹，開征燃油稅并不能給地方帶來多少額外稅收，稅務部門只負責按照國家相關規(guī)定征稅進入國庫，分配則將是由中央直接分配劃撥到地方財政，進行統(tǒng)籌分配安排和使用，而專項資金在中央下?lián)芎缶唧w如何使用則是由省一級財政局負責。

　　收費稽征人員安置問題：燃油稅改革方案將出臺 24萬收費稽征人員待安置。 作為實施燃油稅改革方案的最大掣肘，如何妥善安置交通收費人員，一直是擺在決策者面前的棘手問題。 和之前業(yè)內(nèi)估算的60萬安置人員難題相比，此次燃油稅費改革方案涉及的人員安置數(shù)量并沒有預想中的多，即大約24萬。

　　小編點評

　　燃油稅醞釀了十余年方才應聲落地，這不僅更加體現(xiàn)公平原則，更是減輕大部分車主負擔，應該是件值得歡慶鼓舞的事。但是從執(zhí)行的這兩個多月來看，備受車主關注的二級公路收費站問題卻一直得不到很好的解決，甚至有些地方明目張膽繼續(xù)征收路橋費，把中央政策賦予地方的自主性變?yōu)樵鍪盏淖o身符。在此也希望地方政府能積極貫徹國家政策，逐步有序的撤銷政府還貸二級公路收費站，保障燃油稅能順利、順暢、順心的實施。