“我今年提交議案的主題是,希望國(guó)家4萬(wàn)億元投資能夠向優(yōu)勢(shì)裝備制造業(yè)、關(guān)鍵汽車(chē)零部件企業(yè)傾斜。”全國(guó)人大代表、陜西法士特汽車(chē)傳動(dòng)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李大開(kāi)在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。他認(rèn)為,只有這樣才能使我國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)更加先進(jìn)、牢固,才能使中國(guó)的汽車(chē)工業(yè)真正掌握自己的命運(yùn)。
李大開(kāi)坦言,在我國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展史上,國(guó)家投資往往向整車(chē)制造企業(yè)傾斜,而忽視了零部件企業(yè)的發(fā)展;反觀(guān)國(guó)外,恰恰是先進(jìn)零部件企業(yè)的崛起造就了其領(lǐng)先的汽車(chē)工業(yè)。
談及如何支持我國(guó)優(yōu)勢(shì)汽車(chē)零部件企業(yè)的發(fā)展,李大開(kāi)認(rèn)為,減免稅收、提供優(yōu)惠貸款或貼息貸款以及減免進(jìn)口關(guān)稅等措施都是行之有效的。
要做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)零部件企業(yè)
李大開(kāi)表示,近年來(lái),我國(guó)汽車(chē)工業(yè)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距在逐漸縮小,但在產(chǎn)品先進(jìn)性、資源消耗等方面依然落后,同時(shí)我國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的集中度較低。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年我國(guó)注冊(cè)零部件企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家,但企業(yè)規(guī)模普遍偏小。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,年產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)百億美元的公司不在少數(shù),而2008年我國(guó)年銷(xiāo)售收入達(dá)到10億美元的企業(yè)共有6家,達(dá)到5000萬(wàn)美元的也不過(guò)50家。
針對(duì)上述問(wèn)題,國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)提出,要支持汽車(chē)零部件企業(yè)通過(guò)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模,這在業(yè)界引起了強(qiáng)烈反響。
在李大開(kāi)看來(lái),國(guó)家鼓勵(lì)汽車(chē)零部件企業(yè)兼并重組的最終目標(biāo)是做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
“溫總理在政府工作報(bào)告中特別提到,要做強(qiáng)做大裝備制造業(yè)。”李大開(kāi)坦言,從“做大做強(qiáng)”到“做強(qiáng)做大”提法的轉(zhuǎn)變,充分表明國(guó)家并不希望企業(yè)大而不強(qiáng)。
在李大開(kāi)眼中,企業(yè)做強(qiáng)必須具備如下四個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn):一是自主創(chuàng)新和研發(fā)能力強(qiáng)。正是由于我國(guó)缺乏關(guān)鍵零部件的核心技術(shù),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)長(zhǎng)期受制于人,其大部分利潤(rùn)被外國(guó)企業(yè)攫取;二是制造能力強(qiáng);三是資金能力強(qiáng),包括融資能力強(qiáng)、資產(chǎn)負(fù)債率低、資本情況健康等方面;四是管理能力強(qiáng)。
李大開(kāi)強(qiáng)調(diào),企業(yè)實(shí)施兼并重組的前提條件有兩個(gè):一是這完全屬于企業(yè)自主、自愿行為;二是在練好內(nèi)功的基礎(chǔ)上方可考慮進(jìn)行企業(yè)之間的兼并重組。
國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金不能“撒胡椒面”
李大開(kāi)認(rèn)為,國(guó)家投資4萬(wàn)億元擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃對(duì)汽車(chē)工業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)福音。今后,國(guó)家加大高速公路、高速鐵路和機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,必將拉動(dòng)重型卡車(chē)及其零部件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
《規(guī)劃》也提到,今后三年內(nèi)中央將安排100億元專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車(chē)及零部件的發(fā)展。這一積極的政策信號(hào),顯示了國(guó)家對(duì)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的重視程度。
“但是我更希望這項(xiàng)扶持政策能夠落到實(shí)處,最后真正落實(shí)到企業(yè),具體到產(chǎn)品,并且是切實(shí)可行的。”李大開(kāi)表示,國(guó)家對(duì)汽車(chē)行業(yè)的扶持資金不能“撒胡椒面”,而要專(zhuān)攻其長(zhǎng),真正解決行業(yè)自身存在的問(wèn)題。
對(duì)于這百億元扶持資金的具體投向,李大開(kāi)認(rèn)為,首先,國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)汽車(chē)零部件基礎(chǔ)工業(yè)的傾斜力度;其次,應(yīng)對(duì)汽車(chē)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,以發(fā)揮他們的骨干帶頭和示范作用。
正如李大開(kāi)所言,沒(méi)有先進(jìn)的零部件,再先進(jìn)的整車(chē)設(shè)計(jì)理念也無(wú)法成為現(xiàn)實(shí)。從某種意義上講,零部件工業(yè)的水平?jīng)Q定著汽車(chē)工業(yè)的整體發(fā)展水平;而振興民族汽車(chē)工業(yè),必須首先實(shí)現(xiàn)零部件工業(yè)的振興。
談及我國(guó)汽車(chē)工業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景,李大開(kāi)信心滿(mǎn)滿(mǎn)。他的自信主要來(lái)自如下三個(gè)方面:一是與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家不同,作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求強(qiáng)勁;二是在金融危機(jī)中,我國(guó)金融系統(tǒng)并未受到嚴(yán)重創(chuàng)傷,并且國(guó)家對(duì)其監(jiān)管有力:三是我們擁有一個(gè)果斷、有力、堅(jiān)強(qiáng)的政府決策部門(mén)。
事實(shí)上,法士特已經(jīng)從國(guó)家投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的利好政策中獲得了實(shí)惠。據(jù)介紹,今年以來(lái),該公司接收的汽車(chē)變速器訂單量逐月增加,分別達(dá)到1萬(wàn)臺(tái)、3萬(wàn)臺(tái)和6萬(wàn)臺(tái),其中3月份70%的訂單來(lái)自工程車(chē)。
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