“山寨”卡車(chē)盛行 十堰地下拼裝車(chē)業(yè)的生存之“道”

非法拼裝車(chē)廠院內(nèi)，一輛新攢好的卡車(chē)即將交貨，車(chē)標(biāo)位置空缺著。

　　同樣的外觀、幾乎相同的配置，小廠生產(chǎn)出來(lái)的卡車(chē)則要比知名廠家的產(chǎn)品至少便宜1.5—2萬(wàn)元，這樣的卡車(chē)正如時(shí)下流行的“山寨”手機(jī)一樣，在市場(chǎng)上很有殺傷力。在“山寨文化”盛行的今天，“山寨”卡車(chē)似乎也不是什么大不了的事情，不過(guò)相對(duì)“山寨”手機(jī)偶爾發(fā)生的爆炸事故來(lái)說(shuō)，“山寨”卡車(chē)的危害程度則要大得多，輕則車(chē)毀人傷，嚴(yán)重后果更是不堪想象。

　　近幾年來(lái)，我國(guó)各地對(duì)拼裝車(chē)的打擊力度都比較大，政府從控制報(bào)廢車(chē)輛流向入手，一定程度上抑制了用報(bào)廢汽車(chē)零部件生產(chǎn)拼裝車(chē)的違反行為。但在利益驅(qū)動(dòng)下，拼裝車(chē)作坊也在升級(jí)中，生產(chǎn)銷(xiāo)售更加隱蔽、更加“專(zhuān)業(yè)”，并通過(guò)各種手段獲得合格證，有的作坊甚至已經(jīng)發(fā)展壯大，披上了合法企業(yè)的外衣。

　　網(wǎng)上搜索媒體相關(guān)報(bào)道，在河南、甘肅、天津、安徽、湖北，都有較大規(guī)模拼裝車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)集散地被曝光過(guò)，其中卡車(chē)及卡車(chē)底盤(pán)改裝車(chē)成為非法拼裝的主要產(chǎn)品，而全國(guó)范圍內(nèi)一年的拼裝車(chē)產(chǎn)量實(shí)難統(tǒng)計(jì)。

　　日前，筆者與幾位媒體同行接用戶(hù)舉報(bào)，赴拼裝車(chē)問(wèn)題嚴(yán)重的湖北十堰進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果觸目驚心——根據(jù)從當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門(mén)得到的數(shù)據(jù)，以及關(guān)鍵總成供應(yīng)商在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)量(發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等關(guān)鍵總成仿制難度大、成本高，拼裝廠需采購(gòu))保守分析，僅十堰地區(qū)拼裝車(chē)年產(chǎn)量即在1萬(wàn)臺(tái)以上，與知情人提供的數(shù)字吻合。而十堰一地即有如此規(guī)模，整個(gè)拼裝車(chē)“行業(yè)”的實(shí)力可見(jiàn)一斑，難怪有媒體稱(chēng)這種地下拼裝業(yè)稱(chēng)為“中國(guó)三汽”。

　　市場(chǎng)何在?

　　買(mǎi)拼裝車(chē)的潛在風(fēng)險(xiǎn)可以說(shuō)是盡人皆知，由于車(chē)輛本身是作坊式拼裝生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，且通常不會(huì)經(jīng)過(guò)任何質(zhì)量檢驗(yàn)，再加之設(shè)計(jì)過(guò)程的“隨心所欲”和零部件、用料的偷工減料，拼裝車(chē)的質(zhì)量根本得不到保證。在這種情況下，什么樣的人會(huì)買(mǎi)拼裝車(chē)呢?通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)拼裝車(chē)的用戶(hù)主要有幾類(lèi)——

　　第一類(lèi)人是因?yàn)橛惺烊擞眠^(guò)拼裝車(chē)，覺(jué)得“物美價(jià)廉”，而主動(dòng)上門(mén)的。這類(lèi)買(mǎi)家通常有熟人介紹，因?yàn)樵谙嚓P(guān)部門(mén)的打擊下，拼裝車(chē)作坊已經(jīng)是戒備森嚴(yán)，沒(méi)有熟人推薦并預(yù)約的客戶(hù)幾乎肯定會(huì)吃到閉門(mén)羹。

沿著這個(gè)改裝廠大門(mén)進(jìn)去，有5、6家獨(dú)立的拼裝車(chē)作坊。

　　在十堰向遠(yuǎn)改裝車(chē)院內(nèi)某拼裝作坊，筆者遇到的陜西買(mǎi)家王師傅就是這類(lèi)客戶(hù)。王師傅的老鄉(xiāng)們已經(jīng)跟這個(gè)小廠購(gòu)買(mǎi)過(guò)數(shù)臺(tái)卡車(chē)，據(jù)稱(chēng)使用情況尚可，且價(jià)格又比正規(guī)廠家便宜2萬(wàn)元左右，手頭并不寬裕的王師傅于是便在電話里預(yù)定了車(chē)輛，此次前來(lái)監(jiān)工并提車(chē)。在滿(mǎn)地配件的拼裝廠小院內(nèi)，共有4輛卡車(chē)在組裝中，王師傅的車(chē)是進(jìn)度最慢的，基本還只是個(gè)車(chē)架，但老板已經(jīng)向他許諾3天后可以把車(chē)開(kāi)走，王師傅一絲不茍的監(jiān)督著生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程，因?yàn)樗睦锩靼?，沒(méi)有任何質(zhì)檢的拼裝車(chē)，質(zhì)量只能靠工人師傅的手和他自己的眼睛來(lái)保證，“我用的都是好件，跟東風(fēng)的一樣，(質(zhì)量)沒(méi)問(wèn)題。”王師傅說(shuō)這番話時(shí)，聲音不大，既像表示自己的信心，又像在給工人打氣。十堰的拼裝車(chē)名聲在外，湖北當(dāng)?shù)亍⑸轿?、陜西、河南、河北、四川的農(nóng)民都有來(lái)這里買(mǎi)車(chē)的，像王師傅這樣口碑相傳、慕名而來(lái)的不在少數(shù)。

　　王師傅買(mǎi)拼裝車(chē)為的是省錢(qián)買(mǎi)好車(chē)，對(duì)于配件的質(zhì)量還是非常在意的，非正品不用，自然也省不了太多錢(qián);但也有一類(lèi)慕名而來(lái)的用戶(hù)圖的則只是省錢(qián)，別的全不在意。在筆者一行探訪過(guò)程中給予了極大“幫助”的皮條客(為改裝車(chē)?yán)獾闹薪?王大姐在與我們討價(jià)還價(jià)過(guò)程中曾透漏，要便宜的車(chē)不是沒(méi)有，最多甚至可以便宜3-4成，但這樣的拼裝車(chē)不僅小配件質(zhì)量不能保證，即使是關(guān)鍵總成如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱也非原廠采購(gòu)，拼裝廠雖無(wú)力仿制，但可以用從修理廠、配件市場(chǎng)淘來(lái)的報(bào)廢件，簡(jiǎn)單修理后裝在車(chē)上。“這樣的車(chē)便宜，你們敢用嗎?”王大姐把我們當(dāng)成了有一定財(cái)力的包工頭，“這種車(chē)四川那邊的車(chē)主買(mǎi)的多，他們能吃苦，膽子也大，就是缺本錢(qián)，為的就是便宜能拉活就行，別的不在乎。”不管是擔(dān)心出了事要擔(dān)責(zé)任，還是推銷(xiāo)超低價(jià)車(chē)?yán)麧?rùn)太低，或是報(bào)廢件不好淘換，皮條客和拼裝作坊對(duì)推銷(xiāo)這種車(chē)也是非常謹(jǐn)慎，不建議客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)?？梢?jiàn)拼裝車(chē)行內(nèi)人對(duì)其危險(xiǎn)性也是心知肚明，與早些年主要靠報(bào)廢件拼車(chē)相比，“檔次”也在不斷提高。

　　第三類(lèi)客戶(hù)也是主動(dòng)上門(mén)，但與前兩種買(mǎi)家有很大不同，他們應(yīng)該算是用車(chē)的行家，很清楚自己需要什么，完全是找拼裝廠來(lái)上門(mén)定做的。同在向遠(yuǎn)的某家隱藏在大紅鐵門(mén)后面的拼裝車(chē)廠內(nèi)，筆者遇到了一位前來(lái)洽談的十堰本地買(mǎi)家。他告訴我們，如果想買(mǎi)新車(chē)還是去正規(guī)廠家好，完全沒(méi)必要為了省2萬(wàn)塊錢(qián)來(lái)買(mǎi)拼裝車(chē);而他來(lái)這里買(mǎi)車(chē)是因?yàn)橛刑厥庑枨螅?guī)廠家的車(chē)輛寬度是該車(chē)型固定的、符合國(guó)家對(duì)車(chē)寬的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，他由于運(yùn)輸指定貨物的原因，需要的卻是更寬的卡車(chē)，在常規(guī)渠道根本不可能買(mǎi)到，因此只能選擇拼裝廠按自己的規(guī)格來(lái)定制。另一類(lèi)前來(lái)定制卡車(chē)的用戶(hù)需求更為個(gè)性化，他們會(huì)帶上自己原來(lái)報(bào)廢卡車(chē)仍然完好的零部件，再來(lái)打造一輛全新的卡車(chē)。“帶件來(lái)的客戶(hù)也比較多，把車(chē)開(kāi)過(guò)來(lái)看什么件還能用，或者帶發(fā)動(dòng)機(jī)和變速器等重要總成，如果一個(gè)大件不用購(gòu)買(mǎi)，比買(mǎi)正規(guī)廠家的新車(chē)便宜就太多了。”而通常這類(lèi)有明確目標(biāo)的客戶(hù)很容易受到拼裝廠的信任，畢竟在這個(gè)行業(yè)，外行還是內(nèi)行通過(guò)幾句對(duì)話就能聽(tīng)得出來(lái)。

　　與自投羅網(wǎng)型相比，被忽悠買(mǎi)拼裝車(chē)的用戶(hù)則冤枉的多。據(jù)了解，多數(shù)拼裝廠都有自己的銷(xiāo)售人員，他們會(huì)去拼裝車(chē)需求較大的山西、陜西等地主動(dòng)上門(mén)推銷(xiāo)，只說(shuō)自己的車(chē)是小廠家生產(chǎn)的、有產(chǎn)品合格證能上牌(合格證可以購(gòu)買(mǎi)，下文將有詳細(xì)說(shuō)明)、零部件與正規(guī)廠家的一模一樣，價(jià)格卻便宜不少。由于有較高的提成，拼裝廠的銷(xiāo)售人員對(duì)賣(mài)車(chē)是不遺余力，而很多新用戶(hù)由于不懂車(chē)，看車(chē)的外觀沒(méi)問(wèn)題，手續(xù)齊全，價(jià)格又便宜，自然也不會(huì)有太多懷疑。拼裝車(chē)廠還會(huì)雇傭像王大姐這樣的皮條客來(lái)拉生意，他們一般會(huì)蹲守在正規(guī)廠家的銷(xiāo)售公司附近，在大批全國(guó)各地來(lái)買(mǎi)正品車(chē)的客戶(hù)中物色合適的買(mǎi)家，向其推銷(xiāo)拼裝車(chē)，有經(jīng)不住低價(jià)誘惑的買(mǎi)家則會(huì)被拼裝車(chē)廠家所截留。此外，拼裝車(chē)的流通環(huán)節(jié)也有類(lèi)似經(jīng)銷(xiāo)商這樣角色的人存在，其購(gòu)買(mǎi)拼裝車(chē)后再以低價(jià)為誘餌賣(mài)給他人，從中賺取差價(jià)，而這樣轉(zhuǎn)手車(chē)的質(zhì)量就更沒(méi)有保證，一旦出了問(wèn)題，買(mǎi)家更是無(wú)處申訴。

　　綜合上述，拼裝車(chē)的消費(fèi)群體和銷(xiāo)售渠道大致如此，而只要有市場(chǎng)、有需求，有利潤(rùn)可賺，拼裝車(chē)廠家便有了存在的基礎(chǔ)，有了鋌而走險(xiǎn)的理由，這也是拼裝車(chē)現(xiàn)象屢禁不止的癥結(jié)之所在。據(jù)知情人士透漏，十堰地區(qū)目前至少有拼裝車(chē)作坊40余家，而據(jù)筆者觀察，這應(yīng)該還是保守?cái)?shù)字，如此多的拼裝車(chē)廠存在甚至起到了規(guī)模效應(yīng)，讓不少有需求的用戶(hù)遠(yuǎn)道來(lái)尋。而3、4月份正是拼裝車(chē)銷(xiāo)售旺季，稍有規(guī)模的拼裝作坊月產(chǎn)銷(xiāo)量都在70、80臺(tái)左右，生意好到客戶(hù)需要排隊(duì)，在筆者一行調(diào)查中，5家拼裝廠中最快能交貨的需要一周，一般的都需要20天左右才能交貨，以拼裝作坊每天2臺(tái)的產(chǎn)能計(jì)算，其生意之火爆令人乍舌。

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　　無(wú)利不起早

　　有買(mǎi)有賣(mài)有渠道，拼裝車(chē)的存在已算“順理成章”，但對(duì)于拼裝車(chē)作坊來(lái)說(shuō)，如何降低生產(chǎn)成本以獲得利潤(rùn)，如何打消用戶(hù)對(duì)質(zhì)量、售后的不信任，如果在政府的打擊之下生存下來(lái)，同樣需要一套成熟的運(yùn)營(yíng)之道。

　　以最核心的利潤(rùn)問(wèn)題為例，拼裝車(chē)的生產(chǎn)大多是“點(diǎn)單制”，銷(xiāo)售人員和客戶(hù)象攢電腦一樣根據(jù)用途會(huì)商出配置單，然后開(kāi)始生產(chǎn)，對(duì)于熟客或者貨比三家的買(mǎi)家來(lái)說(shuō)，對(duì)關(guān)鍵總成的價(jià)格范圍是知曉的，可以累加出一輛卡車(chē)大概的成本價(jià)，而拼裝廠按單定價(jià)，利潤(rùn)在哪里呢?

拼裝車(chē)生產(chǎn)實(shí)行先進(jìn)的“點(diǎn)單制”，所有配件都是根據(jù)買(mǎi)家和賣(mài)家的經(jīng)驗(yàn)協(xié)商確定的。

　　據(jù)一位了解拼裝車(chē)內(nèi)幕的正規(guī)廠家銷(xiāo)售人員介紹，大多數(shù)拼裝車(chē)使用的發(fā)動(dòng)機(jī)和變速箱是原廠采購(gòu)的正品，價(jià)格透明，拼裝廠利潤(rùn)不大;但在駕駛室、車(chē)架、車(chē)橋等零部件方面，由于技術(shù)含量不高，拼裝廠會(huì)選擇一些小廠同類(lèi)產(chǎn)品，其中每項(xiàng)與正品價(jià)差均可達(dá)2000—3000元，再加上在小零件上的偷工減料和采用假冒偽劣，又可以省下數(shù)千元;此外，拼裝車(chē)沒(méi)有設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，檢測(cè)環(huán)節(jié)和售后服務(wù)又基本空缺，這些都使得其生產(chǎn)成本比正規(guī)廠家大大降低，非法拼裝的高額利潤(rùn)也源于此。

　　而為了留住客戶(hù)、獲得利潤(rùn)，拼裝車(chē)廠是可以無(wú)底線地犧牲質(zhì)量的。有些買(mǎi)家為了讓自己的卡車(chē)能夠多拉快跑，會(huì)對(duì)車(chē)輛提出各種各樣的改裝需求，比如加長(zhǎng)加寬加高貨箱、加固車(chē)架等等，這些結(jié)構(gòu)上的改變固然可以增加車(chē)輛的載貨量，但由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)整車(chē)的設(shè)計(jì)和匹配，車(chē)輛增重后可能會(huì)引發(fā)其他部件的各種隱患，如爆胎、剎車(chē)失靈等等，有時(shí)甚至一個(gè)小小的螺絲因承受不住巨大壓力而發(fā)生的損壞，都會(huì)引發(fā)車(chē)毀人亡的事故。對(duì)此，拼裝車(chē)廠心知肚明，但卻不會(huì)違背客戶(hù)的意愿。

　　在十堰爐子溝地區(qū)的一個(gè)拼裝廠，倪老板在獲悉筆者一行欲購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)153車(chē)型(正規(guī)廠家荷載8噸)自卸車(chē)用于拉30噸左右渣土?xí)r，曾建議采用承載能力更大的斯太爾后橋，但考慮到我們的預(yù)算不足后，又否定了換橋的建議。這讓我們直觀的感覺(jué)到，在拼裝廠里，配置是根據(jù)客戶(hù)的預(yù)算和銷(xiāo)售人員的經(jīng)驗(yàn)確定的，不論如何關(guān)鍵的部件，在預(yù)算不足的情況下，都可以用更便宜甚至是劣質(zhì)的配件代替，客戶(hù)在使用中風(fēng)險(xiǎn)在這時(shí)完全可以被忽略。

　　當(dāng)然，拼裝車(chē)廠在向客戶(hù)推銷(xiāo)產(chǎn)品時(shí)不會(huì)讓你感覺(jué)被忽略，其甚至?xí)蚩蛻?hù)大談特談其“周全”的售后服務(wù)。“發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱如果有問(wèn)題，直接開(kāi)到廠家的維修中心就行了，全國(guó)各地的廠家維修點(diǎn)都能修。”倪老板這樣保證，“如果是整車(chē)出了問(wèn)題，直接打電話給我們，我們開(kāi)車(chē)過(guò)去處理。”事實(shí)上，明眼人不難看出，這樣的保證基本上是把售后完全推給了主機(jī)廠，對(duì)于卡車(chē)用戶(hù)來(lái)說(shuō)，出勤率就是效益，即便是拼裝廠肯按承諾上門(mén)維修，讓用戶(hù)停工等待維修也無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。

　　更關(guān)鍵的是，車(chē)壞了是小事，如果由于車(chē)輛問(wèn)題發(fā)生了事故，用戶(hù)就更是索賠無(wú)門(mén)——去年相關(guān)媒體曾報(bào)道過(guò)，十堰某拼裝廠銷(xiāo)售人員在送車(chē)途中因拼裝車(chē)剎車(chē)失靈而發(fā)生事故，失去了一條胳膊卻無(wú)法獲得賠償?shù)氖聦?shí)，知根知底的廠家銷(xiāo)售尚且如此，若換成普通買(mǎi)家，恐怕連拼裝廠的門(mén)都找不到了。如此，拼裝廠本就不是經(jīng)過(guò)注冊(cè)的正規(guī)汽車(chē)廠家，出了小事可以花錢(qián)擺平，繼續(xù)營(yíng)生，出了大事大可以一跑了之，除了利潤(rùn)，什么質(zhì)量、售后、安全，對(duì)其毫無(wú)禁錮。

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　　生存之“道”

　　雖然明知拼裝車(chē)違法，但為了可觀的利潤(rùn)，拼裝車(chē)廠還是需要想盡辦法在政府的打擊之下生存下去，這個(gè)過(guò)程中，為自己尋覓一個(gè)“合法”的身份成為每家作坊必須要面對(duì)的事。為了避免被多部門(mén)圍剿，有一定規(guī)模的拼裝車(chē)廠在工商、稅務(wù)等部門(mén)是有合法登記的身份的，并且會(huì)“依法納稅”，其多以“工貿(mào)公司”、“物資公司”的名稱(chēng)登記注冊(cè)，背地里卻從事汽車(chē)拼裝生產(chǎn)。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，向遠(yuǎn)的拼裝車(chē)廠平時(shí)都是大門(mén)緊閉，門(mén)口會(huì)專(zhuān)設(shè)望風(fēng)的人員對(duì)前來(lái)車(chē)輛、人員進(jìn)行基本的盤(pán)問(wèn)，發(fā)現(xiàn)有不對(duì)頭的情況便鎖門(mén)恭候，外行根本不能得知里面是具體做什么的。

遠(yuǎn)處的坡路上去才能真正進(jìn)入拼裝廠，兩道大門(mén)戒備森嚴(yán)，沒(méi)有預(yù)約根本無(wú)法進(jìn)入。

　　向遠(yuǎn)的拼裝車(chē)廠還大多是散兵游勇，每家獨(dú)立一個(gè)大門(mén)，各自以自己的方式警戒著，檔次較為低端。而在柳林溝和漢十高速十堰東出口某正規(guī)廠家院內(nèi)，拼裝車(chē)作坊的生存方式就更高端一些。從外面看，這些廠家絕對(duì)正規(guī)，整齊排列的廠房，干凈的大院，廠門(mén)站著筆挺的警衛(wèi)，與大多正規(guī)廠家別無(wú)二致。

　　但據(jù)知情人士和筆者一行中曾經(jīng)通過(guò)私人關(guān)系進(jìn)入院內(nèi)采訪的媒體朋友證實(shí)，這些整齊的廠房?jī)?nèi)并非是規(guī)整的汽車(chē)生產(chǎn)線，而是被隔成許多小塊，每塊租給一家拼裝車(chē)作坊，生產(chǎn)方式就是我們?cè)谙蜻h(yuǎn)看到的大錘加電焊。其實(shí)，拼裝車(chē)作坊只是這里的租戶(hù)，而房東則是通過(guò)各種關(guān)系把自己的身份合法化，比如成為某個(gè)有汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)的十堰分廠，從而為院內(nèi)租戶(hù)提供庇護(hù)。在這里的拼裝車(chē)作坊雖然需要繳納一定的管理費(fèi)，但卻根本無(wú)需擔(dān)心被查處。“凡是在X廠院內(nèi)的拼裝車(chē)廠，我們就默認(rèn)其是合法的。”十堰當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)官員坦言。而事實(shí)上，國(guó)家對(duì)汽車(chē)企業(yè)異地建廠是有著嚴(yán)格的規(guī)定的，十堰當(dāng)?shù)卮嬖诘?ldquo;分廠”名義上是否合法都不一定，但相對(duì)于小作坊來(lái)說(shuō)，這種“分廠”的問(wèn)題要“輕很多”，加之其在當(dāng)?shù)佚嫶蟮膭?shì)力，管理部門(mén)即便想打也是缺少名目。

　　在“分廠”院內(nèi)生產(chǎn)的拼裝車(chē)作坊還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，那就是其可以更加方便的獲得車(chē)輛的合格證，只要向分廠購(gòu)買(mǎi)即可。“這些合格證是真的，從上了《目錄》的正規(guī)廠家購(gòu)買(mǎi)，大概幾千塊。”知情者告訴我們，“因此從表面上看，這些拼裝車(chē)是合法的。”當(dāng)然，對(duì)于不在“分廠”院內(nèi)的作坊來(lái)說(shuō)，買(mǎi)合格證也不是什么難事，“只要出錢(qián)就可以”，在某作坊給我們的名片上，列明可以標(biāo)稱(chēng)的品牌就有5個(gè)之多。而拼裝車(chē)廠家聲稱(chēng)，持這些合格證的車(chē)輛回到各地上牌都沒(méi)有問(wèn)題，如果當(dāng)?shù)貙?duì)車(chē)輛上牌登記管理太嚴(yán)、用戶(hù)又沒(méi)有門(mén)路，拼裝車(chē)廠家還可以在別的地區(qū)為客戶(hù)上好牌照。

　　拼裝行為可以隱藏、合格證可以買(mǎi)到，拼裝車(chē)在開(kāi)出手工作坊的時(shí)候，除了潛在的質(zhì)量隱患，一切身份都將是合法的了。而對(duì)于這些車(chē)輛仿制東風(fēng)等正規(guī)廠家車(chē)型是否侵權(quán)的問(wèn)題，由于拼裝車(chē)仿制的大多是東風(fēng)140、153等老車(chē)型，已經(jīng)過(guò)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期，開(kāi)具合格證的廠家也有相應(yīng)車(chē)型登上《目錄》，因此不存在侵權(quán)。“這些車(chē)車(chē)主開(kāi)回去就能換上東風(fēng)的標(biāo)志，外觀一模一樣，但由于出廠時(shí)沒(méi)有貼東風(fēng)的標(biāo)志，企業(yè)也只能吃啞巴虧。”知情人稱(chēng)。而從筆者一行與拼裝車(chē)銷(xiāo)售的多次交流中也發(fā)現(xiàn)，拼裝車(chē)作坊也有自己的底線，不管買(mǎi)家如何要求，拼裝車(chē)廠絕對(duì)不會(huì)上東風(fēng)的標(biāo)志，以免被抓住把柄。“如果貼東風(fēng)的標(biāo)，企業(yè)馬上就帶人來(lái)查了。”皮條客王大姐坦言，“如果想貼，車(chē)開(kāi)走再貼，用戶(hù)的行為，企業(yè)就管不著了。”

　　事實(shí)上，如此猖獗的非法拼裝車(chē)在十堰當(dāng)?shù)貛缀跏潜M人皆知的秘密，主管部門(mén)也并非不管不問(wèn)，上網(wǎng)搜索，關(guān)于十堰打擊非法拼裝車(chē)的新聞也時(shí)有報(bào)道，但問(wèn)題是為何非法拼裝車(chē)打而不絕呢?

　　在某管理部門(mén)，工作人員對(duì)我們所反映的情況心知肚明，甚至了解的更為全面和細(xì)致，但其在筆者一行保證不公開(kāi)其單位和姓名后坦言，其管理行為只是罰款，而不會(huì)采取停業(yè)整頓、取締等措施。“按規(guī)定最高可以罰15—20萬(wàn)元，但我們通常會(huì)罰1—3萬(wàn)，罰太多企業(yè)就緩不過(guò)來(lái)了。”對(duì)于這種說(shuō)法，同行的一位資深媒體記者稱(chēng)是“拼裝車(chē)綁架了政府”，“保守估算一年10幾個(gè)億產(chǎn)值，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支撐不言而喻……”知情人更是一語(yǔ)道破，“即便不存在腐敗等其他問(wèn)題，地方政府在東風(fēng)可能遷走的情況下，也希望培育出自己的地方企業(yè)，怎么可能把拼裝車(chē)廠徹底打死。”

　　于是乎，在政府的打擊和扶植之間，非法拼裝車(chē)畸形的成長(zhǎng)著。

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　　什么是拼裝車(chē)

　　根據(jù)國(guó)家關(guān)于生產(chǎn)汽車(chē)方面的有關(guān)規(guī)定，私自拼湊零部件裝配的汽車(chē)即為拼裝車(chē)，包括：沒(méi)有列入國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)品公告內(nèi)的不具有汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，未經(jīng)主管部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(所)檢驗(yàn)合格并錄入公告的汽車(chē)產(chǎn)品，以及未經(jīng)國(guó)家政府部門(mén)批準(zhǔn)，公告內(nèi)企業(yè)擅自非法異地生產(chǎn)的，都應(yīng)按“拼裝汽車(chē)”對(duì)待。

　　拼裝汽車(chē)和改裝汽車(chē)是兩個(gè)完全不同的概念。拼裝的汽車(chē)一般都存在質(zhì)量差、成本高、大多不符合安全檢驗(yàn)及運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，有的還因裝配技術(shù)問(wèn)題造成事故。因此，拼裝汽車(chē)是國(guó)家禁止的一種非法生產(chǎn)汽車(chē)的行為。