汽車零部件產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)清晰發(fā)展圖景

　　在汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中，國家對(duì)汽車業(yè)的補(bǔ)貼一直是備受關(guān)注的話題。50億元補(bǔ)貼“汽車下鄉(xiāng)”正在逐步推進(jìn)中，規(guī)劃中提到的“今后三年中央安排100億元專項(xiàng)資金”的用處成為了人們矚目的焦點(diǎn)。3月20日，汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的細(xì)則出臺(tái)，讓人們看到了這100億元資金更為清晰的投放方向。

　　在新公布的“汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”中提出，“今后三年在新增中央投資中安排100億元作為技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，提高節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)水平;開發(fā)填補(bǔ)國內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品;建設(shè)汽車及零部件共性技術(shù)研制和檢測(cè)平臺(tái);發(fā)展新能源汽車及專用零部件。”字里行間可以看出這部分資金將有不少用于汽車零部件產(chǎn)業(yè)。尤其是規(guī)劃中在描述“實(shí)施技術(shù)改造專項(xiàng)”的產(chǎn)業(yè)任務(wù)時(shí)，提出“制訂《汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目及產(chǎn)品目錄》，支持汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技術(shù)改造力度。”這份《目錄》中的主要產(chǎn)品和項(xiàng)目都是有關(guān)零部件的，再一次印證了這100億元資金的 投向。

　　不僅僅是這100億元，這次公布的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，為我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出了一幅未來發(fā)展的圖景，讓這一汽車工業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更加明晰渡過困難的發(fā)展之路。規(guī)劃中描繪出了產(chǎn)業(yè)的突破口，“關(guān)鍵零部件技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化”;描繪出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑，“重點(diǎn)支持新能源汽車動(dòng)力模塊產(chǎn)業(yè)化、內(nèi)燃機(jī)技術(shù)升級(jí)、先進(jìn)變速器產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化以及獨(dú)立公共檢測(cè)機(jī)構(gòu)和‘產(chǎn)、學(xué)、研’相結(jié)合的汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)中心建設(shè)”;涉及到了產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整，明確表示“支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴(kuò)大規(guī)模”……

　　在國際金融危機(jī)沖擊下遇到不小困難的我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)，此時(shí)需要這樣的引導(dǎo)，需要這樣的幫助。不同于整車企業(yè)，改革開放之后，我國汽車零部件企業(yè)面臨的是與外資充分競(jìng)爭(zhēng)的局面。據(jù)國家信息中心統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過多年的努力，2007年，我國規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)達(dá)到7580家;2008年1至11月，產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值8658億元，工業(yè)增加值2042億元，產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總值達(dá)到7534億元，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)538.8億元;我國已經(jīng)成為第四大汽車零部件生產(chǎn)國和出口國;同時(shí)2007年，汽車零部件產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到159萬人，占汽車工業(yè)的60.7%。正是汽車零部件產(chǎn)業(yè)體系的逐步形成，才使得我國整車企業(yè)尤其是自主品牌企業(yè)漸趨成熟。但數(shù)量多規(guī)模卻小、產(chǎn)品集中在低附加值層面、關(guān)鍵核心技術(shù)缺乏成為困擾我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的難題。整個(gè)產(chǎn)業(yè)需要切中要害的“良方”。

　　這次規(guī)劃中提到的涉及零部件發(fā)展的內(nèi)容雖然分散，但是提及的國家將扶持的內(nèi)容正是我國零部件行業(yè)發(fā)展之困，同時(shí)規(guī)劃也明確并細(xì)化了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

　　今年2月底，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司委托國家信息中心開展的中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究結(jié)果在京公布，這一歷時(shí)1年半的課題是第一次對(duì)汽車零部件產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的全方位、系統(tǒng)性的調(diào)查研究。通過研究結(jié)果可以看到我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，而這些問題已經(jīng)有不少成為了此次規(guī)劃提出的要解決的重點(diǎn)。

　　如在“調(diào)查”中可以看到多數(shù)高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn)，但少數(shù)關(guān)鍵部件仍需依賴進(jìn)口，自動(dòng)變速箱就是最典型的例子，目前我國78%的自動(dòng)變速箱仍依賴進(jìn)口。在《汽車技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目及產(chǎn)品目錄》中，特設(shè)變速器專項(xiàng)，發(fā)展乘用車六擋以上手動(dòng)變速器、雙離合器式自動(dòng)變速器、無級(jí)自動(dòng)變速器，商用車自動(dòng)控制機(jī)械變速器，以及自動(dòng)變速器執(zhí)行器(電磁閥)、變速器電控單元等產(chǎn)品。

　　這只是引導(dǎo)幫助零部件產(chǎn)業(yè)調(diào)整的一個(gè)例子，在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、支持產(chǎn)業(yè)重組、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多個(gè)方面，規(guī)劃中都有明確的表述。希望汽車零部件產(chǎn)業(yè)能按圖索驥，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國零部件企業(yè)的做強(qiáng)做大。