“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策實(shí)施以來,受到我省(吉林)廣大農(nóng)民的熱烈歡迎,引起了社會的廣泛關(guān)注。近日,省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人就統(tǒng)一實(shí)施國家和省“汽車下鄉(xiāng)”政策有關(guān)問題,接受了記者的采訪。
問:“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策在全省實(shí)施以來效果如何?
答:自今(2009)年2月份“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策在全省實(shí)施以來,收到良好的成效,農(nóng)村汽車銷售快速增長。截至6月10日,僅一汽集團(tuán)汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品全省銷售量就達(dá)10500臺,比上年同期增長90 %,其中微型車、輕型車增長4倍,雖卡車銷售有所下降,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均降幅。全省支出汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金近8000萬元。
“汽車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品旺銷,帶動了我省勞動就業(yè)的增長,也進(jìn)一步促進(jìn)了汽車相關(guān)消費(fèi)品的增長。隨著統(tǒng)一實(shí)施國家和省購車補(bǔ)貼政策的推進(jìn),“農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展”的政策目標(biāo)將充分得到體現(xiàn)。
問:我省統(tǒng)一實(shí)施國家和省購車補(bǔ)貼政策是出于什么考慮?
答:去年爆發(fā)的國際金融危機(jī),對我國汽車產(chǎn)業(yè)造成了較大沖擊,為了應(yīng)對沖擊,保增長、促內(nèi)需,今年1月14日,國家決定實(shí)施“汽車下鄉(xiāng)”政策。據(jù)此,省政府著眼于應(yīng)對國際金融危機(jī)對我省的影響,立足保增長、促內(nèi)需,讓農(nóng)民盡早得到實(shí)惠,省政府決定在國家“汽車下鄉(xiāng)”具體政策出臺前,我省先行一步,于今年2月份制定了對農(nóng)民購買“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”的補(bǔ)貼政策。購車補(bǔ)貼資金由省財政負(fù)擔(dān)。省政府在制定上述補(bǔ)貼政策時,要求有關(guān)部門在國家“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼具體政策出臺后,研究統(tǒng)一銜接。今年4月份,國家出臺了“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼具體政策。本著既要貫徹執(zhí)行好國家購車補(bǔ)貼政策,又要保持省里購車補(bǔ)貼政策的連續(xù)性;既要讓購車農(nóng)民得到更多實(shí)惠,又要體現(xiàn)公平公正的原則,省財政廳、農(nóng)委、工信廳、公安廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、物價局八部門經(jīng)過認(rèn)真研究,報經(jīng)省政府批準(zhǔn),6月5日聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一實(shí)施國家和省“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策的通知》(吉財糧[2009]314號),對統(tǒng)一實(shí)施購車補(bǔ)貼政策有關(guān)事項做出了具體規(guī)定。
問:我省統(tǒng)一實(shí)施國家和省購車補(bǔ)貼政策,主要內(nèi)容有哪些?
答:統(tǒng)一實(shí)施購車補(bǔ)貼政策的主要內(nèi)容有以下七個方面:①對農(nóng)牧漁民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織(以下簡稱農(nóng)民)購買既列入國家“汽車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄,又列入省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補(bǔ)貼目錄的9個型號輕型貨車、微型客車按銷售價格15%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。單車最高補(bǔ)貼額為3萬元。②對農(nóng)民購買列入省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補(bǔ)貼目錄,未列入國家“汽車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄的137個型號5噸以下卡車、微型客車、微型卡車,按銷售價格15%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。單車最高補(bǔ)貼額為3萬元。③對農(nóng)民購買列入國家“汽車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄省外生產(chǎn)的輕型貨車、微型客車,按銷售價格10%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。單車價格5萬元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼5000元。④對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購買列入省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補(bǔ)貼目錄的146個型號產(chǎn)品,按銷售價格10%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。單車最高補(bǔ)貼額為3萬元。⑤對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購買列入省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補(bǔ)貼目錄的146個型號產(chǎn)品,取消購車補(bǔ)貼指標(biāo)限額。每戶農(nóng)民均可享受購買1臺汽車的補(bǔ)貼政策,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)享受補(bǔ)貼的購車數(shù)量原則上不超過2臺。⑥對農(nóng)民報廢三輪汽車或低速貨車,并換購列入國家“汽車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄的輕型貨車,除購車時按規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼外, 對報廢的三輪汽車每輛給予2000元補(bǔ)貼,對報廢的低速貨車每輛給予3000元的補(bǔ)貼。⑦適當(dāng)延長農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購車補(bǔ)貼時間。對省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”購車補(bǔ)貼實(shí)施時間,統(tǒng)一延長到2009年12月31日。
問:我省統(tǒng)一實(shí)施國家和省購車補(bǔ)貼政策后,農(nóng)民將多得到哪些實(shí)惠?
答:從上述政策內(nèi)容可以看出,我省統(tǒng)一實(shí)施國家和省購車補(bǔ)貼政策后,廣大農(nóng)民將得到更多的實(shí)惠。主要包括以下四點(diǎn):一是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從高,即對農(nóng)民購買一汽集團(tuán)列入國家補(bǔ)貼目錄的9個型號產(chǎn)品的補(bǔ)貼按照15%的高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;二是補(bǔ)貼范圍從寬,對農(nóng)民購買一汽集團(tuán)未列入國家補(bǔ)貼目錄的137個型號產(chǎn)品,繼續(xù)按15%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;三是補(bǔ)貼條件從優(yōu),對農(nóng)民購買“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”取消補(bǔ)貼指標(biāo)限額,無論是換購還是新購都給予補(bǔ)貼;四是適當(dāng)延長了補(bǔ)貼時間,購買“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補(bǔ)貼政策實(shí)施時間從原來的截止今年11月底延長到今年12月31日。
問:我省統(tǒng)一實(shí)施國家和省購車補(bǔ)貼政策后,怎樣簡化農(nóng)民購車補(bǔ)貼手續(xù)?
答:統(tǒng)一實(shí)施購車補(bǔ)貼政策后,農(nóng)民領(lǐng)取購車補(bǔ)貼資金有兩種方式:一是對農(nóng)民購買列入“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補(bǔ)貼目錄的146個型號,5噸以下卡車、微型客車、微型卡車,購車農(nóng)戶只需要與縣級農(nóng)機(jī)管理部門簽訂購車協(xié)議,然后拿著購車協(xié)議直接到一汽集團(tuán)指定供應(yīng)商經(jīng)銷處,按補(bǔ)貼后優(yōu)惠價購車就可以了。也就是說,農(nóng)民在購車時可以直接享受到補(bǔ)貼,不用再籌集全部購車價款,也省去了農(nóng)民等待領(lǐng)取補(bǔ)貼的時間,簡化了補(bǔ)貼手續(xù),大大方便了農(nóng)民。二是對農(nóng)民購買省外生產(chǎn)的輕型貨車、微型客車,報廢三輪汽車或低速貨車并換購輕型貨車,由購車農(nóng)民持機(jī)動車登記證書,機(jī)動車銷售發(fā)票,購買人本人居民身份證,購買人儲蓄存折,報廢汽車回收證明,機(jī)動車注銷證明,直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所申報兌付補(bǔ)貼資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對農(nóng)民申報材料進(jìn)行審核后,符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民提出申請的15個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶。
問:我省統(tǒng)一實(shí)施國家和省購車補(bǔ)貼政策后,國家和省是如何負(fù)擔(dān)和使用補(bǔ)貼資金的?
答:我省統(tǒng)一實(shí)施國家和省購車補(bǔ)貼政策后,國家和省在補(bǔ)貼資金負(fù)擔(dān)上有三種情況:第一,對農(nóng)民購買列入國家補(bǔ)貼目錄的一汽集團(tuán)生產(chǎn)的9個型號產(chǎn)品,按15%給予補(bǔ)貼,其中國家負(fù)擔(dān)8%,省里負(fù)擔(dān)7%。統(tǒng)一實(shí)施購車補(bǔ)貼政策,比執(zhí)行國家規(guī)定省里多承擔(dān)了5%。第二,對農(nóng)民購買未列入國家補(bǔ)貼目錄的一汽集團(tuán)生產(chǎn)的137個型號產(chǎn)品,按15%給予補(bǔ)貼,全部由省里負(fù)擔(dān)。第三,對農(nóng)民購買列入國家補(bǔ)貼目錄的,省外生產(chǎn)的輕型貨車、微型客車,按10%給予補(bǔ)貼,其中國家負(fù)擔(dān)8%,省里負(fù)擔(dān)2%;對換購并報廢三輪汽車或低速貨車給予定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)比例也是國家負(fù)擔(dān)8%,省里負(fù)擔(dān)2%。
年初,省財政安排1億元農(nóng)民購車補(bǔ)貼資金。統(tǒng)一實(shí)施國家和省購車補(bǔ)貼政策后,由于實(shí)施了更優(yōu)惠的政策,將會大大提高廣大農(nóng)民購車的積極性。根據(jù)目前我省農(nóng)民購車的情況分析,預(yù)計全年我省農(nóng)民購車將達(dá)2萬臺左右,需要中央和省財政補(bǔ)貼資金約為1.5億元。按照上述國家和省補(bǔ)貼資金的分擔(dān)比例,除國家負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金3000萬元左右外,省里將負(fù)擔(dān)1.2億元左右。也就是說,省財政在年初安排1億元購車補(bǔ)貼資金基礎(chǔ)上,還需追加安排2000萬元左右。統(tǒng)一實(shí)施國家和省購車補(bǔ)貼政策,省財政并沒有因?yàn)閲邑?fù)擔(dān)了一部分資金,而減少用于農(nóng)民購車補(bǔ)貼的資金,而且可能還要多安排一部分資金。在今年我省財政異常緊張的情況下,做出這樣的安排,充分體現(xiàn)了省委、省政府對改善我省農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的高度重視和對廣大農(nóng)民的傾心關(guān)懷。
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