國(guó)際油價(jià)跌破59美元 22天調(diào)價(jià)法則受考驗(yàn)

　　國(guó)內(nèi)油價(jià)“漲快跌慢”一直廣受質(zhì)疑。近兩個(gè)月來，在國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)、國(guó)內(nèi)各加油站頻頻促銷的情況下，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)卻“逆勢(shì)”上漲，引起普遍質(zhì)疑。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，利用價(jià)格和稅收杠桿可達(dá)到節(jié)約石油資源和節(jié)能減排的目的，目前國(guó)內(nèi)成品油還不具備價(jià)格下調(diào)的條件。

　　批發(fā)價(jià)每噸最高降600元

　　在《石油價(jià)格管理辦法(試行)》公布的5月份里，國(guó)際油價(jià)漲幅接近30%，6月1日和6月30日，國(guó)家發(fā)改委罕見地在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次上調(diào)成品油價(jià)格。昨晚，北美原油期貨價(jià)格延續(xù)了上周重挫的走勢(shì)，盤中跌破59美元關(guān)口，早盤最低至58.32美元。目前，全國(guó)多個(gè)地區(qū)已下調(diào)了成品油批發(fā)價(jià)。國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格會(huì)否下調(diào)?國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，目前國(guó)內(nèi)成品油還不具備價(jià)格下調(diào)的條件。該人士表示，6月30日調(diào)價(jià)時(shí)參考的基準(zhǔn)原油時(shí)點(diǎn)價(jià)格為每桶68美元左右，較6月1日22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格上漲了17.2%。盡管目前基準(zhǔn)原油時(shí)點(diǎn)參考價(jià)格下降了十余個(gè)百分點(diǎn)，但22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格仍未達(dá)到調(diào)整范圍，加之考慮到上次價(jià)格上調(diào)時(shí)并未調(diào)整到位，因此國(guó)內(nèi)成品油暫時(shí)不會(huì)進(jìn)行下調(diào)。

　　但隨著各地成品油批發(fā)價(jià)的走低及市場(chǎng)需求疲軟，民營(yíng)加油站、外資加油站、中石油加油站均進(jìn)行降價(jià)促銷。

　　優(yōu)惠活動(dòng)一波接一波

　　以北京地區(qū)為例。目前，參與93號(hào)汽油價(jià)格汽油價(jià)格戰(zhàn)的各類加油站已超過200家。自6月以來，殼牌北京公司已經(jīng)展開三波優(yōu)惠活動(dòng)，93號(hào)汽油累計(jì)每升優(yōu)惠0.25元。

　　在中化道達(dá)爾旗下近10家加油站，93號(hào)汽油平均優(yōu)惠幅度在每升0.15元~0.2元不等。7月8日，中石油150余家加油站啟動(dòng)集體促銷，優(yōu)惠幅度約為每升0.1元。北京民營(yíng)加油站則保持著平均每升0.2元~0.3元的優(yōu)惠幅度。

　　多家市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，此前，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)成品油批發(fā)價(jià)格出現(xiàn)了明顯跌幅，重慶、成都、長(zhǎng)沙、福州、昆明、南昌、合肥、浙江、山東等多地的成品油批發(fā)價(jià)每噸下降50元~600元。

　　對(duì)于越來越多的加油站進(jìn)行促銷、“打價(jià)格戰(zhàn)”的現(xiàn)狀，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)內(nèi)有些地區(qū)市場(chǎng)汽、柴油價(jià)格低于國(guó)家規(guī)定上限價(jià)格，這反映了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格改革向著市場(chǎng)化方向邁出了可喜的一步。今年起執(zhí)行的成品油價(jià)格形成機(jī)制實(shí)行的是最高零售價(jià)格，不再設(shè)定價(jià)格下限，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者開展價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

　　22天調(diào)價(jià)法則受考驗(yàn)

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的測(cè)算，我國(guó)汽油含稅零售價(jià)格已經(jīng)高于美國(guó)，目前北京市93號(hào)汽油含稅零售價(jià)格為每升6.37元，而美國(guó)華盛頓、紐約和加利福尼亞的汽油含稅零售價(jià)格分別為每升5.21元、5.18元和5.41元。

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林表示，我國(guó)石油資源缺乏，對(duì)外依存度已增加到51%，客觀上要求不能實(shí)行低稅負(fù)或低價(jià)的政策，必須切實(shí)從節(jié)約資源角度入手，利用價(jià)格和稅收杠桿，促進(jìn)石油資源節(jié)約和節(jié)能減排。如果我國(guó)人均石油消費(fèi)達(dá)到美國(guó)的水平，全世界的石油都不能滿足我國(guó)石油需求。

　　國(guó)際油價(jià)的振幅考驗(yàn)著新出臺(tái)的 “22天機(jī)制”。《石油價(jià)格管理辦法(試行)》自5月8日公布后的不到70天時(shí)間里，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司兩度就“社會(huì)上流傳的國(guó)內(nèi)油價(jià)追漲快追跌慢的觀點(diǎn)”釋疑。對(duì)于國(guó)家管理部門來說，與國(guó)際油價(jià)處于“半接軌”狀態(tài)的國(guó)內(nèi)油價(jià)，選擇何時(shí)調(diào)整?選擇調(diào)整多少?一道道選擇題在公眾的猜測(cè)和質(zhì)疑中顯得越來越復(fù)雜。