開征環(huán)境稅 不應成為購車新門檻

　　開征風聲日緊，市場反響不一

　　國家稅務總局財產(chǎn)行為稅司副司長楊遂周1月28日接受媒體采訪時透露，環(huán)境稅稅制目前正在研究之中，具體的征稅范圍、實施時間、管理機關尚未確定。盡管官方并未回應何時開征環(huán)境稅，但一段時間以來，無論是財政部、國家稅務總局還是環(huán)境保護部官員都曾在不同場合表示過，開征環(huán)境稅的方案正在研究中，這說明開征環(huán)境稅已經(jīng)不再只是“書面設想”。

　　環(huán)境稅“風聲”日緊，引起了廣大車主的密切關注。那么它到底能產(chǎn)生多大影響呢?日前，本報記者走訪了成都汽車市場，采訪了4S店負責人、車主、專家，以及正在店內(nèi)看車的消費者。

　　經(jīng)銷商

　　短期將造成不利影響

　　“如果征收環(huán)境稅，在短期內(nèi)會對汽車市場造成一定影響。”機場路某4S店的負責人不無擔心地表示，中國車市剛剛走出2008年的萎靡狀態(tài)，在2009年一系列車市復蘇政策的扶持下，取得了高速增長。今年汽車購置稅減免政策的調(diào)整已經(jīng)對車市的繼續(xù)高速發(fā)展增加了些許阻力，如果再進一步征收汽車環(huán)境稅，無異于對汽車消費需求進行了又一次打擊，短期內(nèi)肯定會對車市造成不利的影響”。

　　而另一4S店的相關負責人則認為，征收汽車環(huán)境稅是一個積極舉措，對推動行業(yè)向良性方向發(fā)展有利。不過，政策實施

　　后，還是會對整個汽車銷量造成一定的影響，畢竟增加了消費者的負擔，“其他一些國家在汽車方面其實也是重稅制，關鍵是看國家的引導，如果稅收合理，就可以把負面影響降到最低。”

　　車主

　　使用更“環(huán)保”的駕駛方式

　　“如果確定要征收汽車環(huán)境稅，消費者也只能接受。”車主郝先生無奈地表示，“每天都要開車外出處理自己的業(yè)務，如果說征收汽車環(huán)境稅以后不開車也不買車了，那肯定是氣話?，F(xiàn)在無論是談生意還是朋友小聚，外出基本上已經(jīng)離不開汽車了，要是針對尾氣排放征收環(huán)境稅，只能從自身改變，使用更‘環(huán)保’的駕駛方式。”

　　針對保護環(huán)境，車主羅先生有著自己的理解。羅先生表示，目前汽車消費已經(jīng)征收了三個稅種，一個是消費稅，按排量高低征收3%-40%的稅率;第二個是燃油稅;第三個是車購稅，同樣是大排量的多征稅，小排量少征稅。這三個稅種已經(jīng)在現(xiàn)行汽車消費中體現(xiàn)出了保護環(huán)境的目的，如果再進一步征收諸如汽車環(huán)境稅這種“環(huán)保型”稅種，對車主來說太不經(jīng)濟了。“如果僅僅是為了保護環(huán)境，完全可以提高現(xiàn)有‘環(huán)保型’稅種的稅率，鼓勵小排量或者更環(huán)保車型的發(fā)展。”羅先生如是說。

　　不過，在大部分消費者和車主對征收汽車環(huán)境稅持反對態(tài)度的同時，一些尚未購車的普通市民則表示，現(xiàn)在汽車已經(jīng)越來越多，汽車污染也越來越重。因此，污染越大征稅越多也是無可厚非的。

　　專家

　　應充分考慮公平原則

　　中國乘用車聯(lián)席會副秘書長崔東樹認為，環(huán)境稅并不是一個新的稅種，其開征是大勢所趨，但應該考慮公平原則，不能“殺貧濟富”。崔東樹說，汽車消費是促進內(nèi)需的重要增長點，這個稅的開征不應該給購車增加門檻。并且他認為，在具體征收方案上要充分考慮公平原則，“私家車一年可能也就跑個一萬到兩萬公里，各種單位的公商務用車一年則可能跑到三四萬公里，出租車一年可能跑十萬公里，它們燒的油、產(chǎn)生的二氧化碳都不一樣，如果征收同樣的環(huán)境稅，明顯是對私家車主不公平。”他認為，這個環(huán)境稅也不能單是針對汽車產(chǎn)品征收，其他的消耗石化燃料向大氣排放二氧化碳的機械設備都應該繳納環(huán)境稅。記者張海軍

　　網(wǎng)友熱議環(huán)境稅

　　應在使用環(huán)節(jié)征收

　　網(wǎng)友：環(huán)境稅征收是針對排放的行為，而不是針對排放的產(chǎn)品。車輛本無罪，用車造成污染，應在使用環(huán)節(jié)征收，而非購買環(huán)節(jié)。

　　計入油價征收

　　網(wǎng)友：要想做到合理合法地征稅，環(huán)境稅最大可能應該反映在燃油價格上。汽車污染主要問題是來源于燃燒汽柴油，燃油的消耗能夠反映機動車的油耗狀況和行駛里程，也反映了排放量，所以把環(huán)境稅計到油價頭上是最終的辦法。

　　環(huán)境稅應由車企承擔

　　網(wǎng)友：既然環(huán)境稅存在征收的必要性，那么它應該征收在企業(yè)身上，至少應該汽車制造企業(yè)占大部分，用戶占小部分。以稅收來促進汽車企業(yè)技術的更新，降低污染。同時，國家也可以考慮用這部分稅收獎勵那些在節(jié)能降耗方面具有杰出貢獻的汽車企業(yè)。

　　征稅腳步應該放緩

　　網(wǎng)友：目前在我國進行環(huán)境稅的征收還沒有到成熟的階段，不能急功近利。即使計劃征收，我們也應該像歐洲一樣，留出稅收執(zhí)行的改進時間，不能一下子就把負擔增加到汽車企業(yè)身上，否則，環(huán)境稅就成了扼殺自主品牌的屠刀。