2011車市政策：鼓勵節(jié)能減排成主線

　　人們的擔(dān)心不無道理，記者采訪業(yè)內(nèi)人士后發(fā)現(xiàn)，2011年的車市政策將以鼓勵節(jié)能減排為主線，連續(xù)數(shù)年的車市“過山車”，或許將在2011年“回歸”平穩(wěn)。

　　饒達：利好政策分批退出

　　“明年取消購置稅優(yōu)惠幾乎沒有了懸念，但政府擔(dān)心馬上取消優(yōu)惠政策可能會給市場帶來一些負面。”全國乘用車聯(lián)席會秘書長饒達在接受采訪時表示，“全球經(jīng)濟已經(jīng)逐步復(fù)蘇，國家在金融危機期間出臺的購置稅優(yōu)惠政策退出已經(jīng)是大勢所趨。”他認為，相比于購置稅優(yōu)惠，汽車下鄉(xiāng)和以舊換新這兩個政策對整體車市的消費拉動作用有限。據(jù)他分析，汽車下鄉(xiāng)補貼和以舊換新補貼當初是作為購置稅優(yōu)惠的補充措施出臺的，既然主要的鼓勵措施都取消了，作為補充的政策，就沒有繼續(xù)實施的必要。

　　饒達表示，中國汽車市場屬于“政策車市”，井噴式的增長源于國家利好政策的刺激，“政策車市的特點就是，政策刺激的效果立竿見影，但突然取消又會給市場帶來巨大隱憂。所以，2011年國家對這些政策采取分批退出的舉措，也給車市從井噴回歸理性預(yù)留緩沖期。”

　　龔宇：節(jié)能補貼將繼續(xù)實行

　　而另外一種聲音則認為，汽車下鄉(xiāng)補貼和以舊換新補貼政策還將繼續(xù)實行，但相關(guān)內(nèi)容要進行修改。中國商用車聯(lián)合會副秘書長龔宇就是這種觀點，他表示，以舊換新所規(guī)定的報廢車標準估計會提高，他舉例說，黃標車原報廢標準為歐Ⅰ排放，明年可能會提高至歐Ⅱ排放，再逐步選擇退出時間。

　　在他看來，2011年車市仍保留了有利的“補貼項目”——燃油消耗節(jié)能補貼。凡滿足第三階段燃油消耗水平的節(jié)能車型，將繼續(xù)享受3000元的節(jié)能車型補貼。截至目前，工信部等部委已經(jīng)公布了四批節(jié)能車型名單，現(xiàn)已有20多個廠家、超過260款產(chǎn)品可獲得這3000元補貼。“但是，保留節(jié)能補貼對車市的拉動作用，仍然沒有汽車購置稅優(yōu)惠等政策的作用明顯。”

　　劉博：鼓勵政策轉(zhuǎn)向減排

　　在中國汽車技術(shù)研究中心劉博看來，提振銷量、提振市場信心是近兩年汽車鼓勵政策的主要任務(wù)，而這一任務(wù)已經(jīng)完成。“從2011年起的十二五時期內(nèi)，國家對汽車管理的任務(wù)將主要放在節(jié)能減排上，因此對汽車行業(yè)的鼓勵政策將會更多地體現(xiàn)在扶持技術(shù)升級、淘汰落后產(chǎn)能上面。”

　　他表示，“10月末公布的《車船稅法草案》征求意見稿中，已經(jīng)表明國家此前針對車市做出的鼓勵消費政策開始轉(zhuǎn)向。”他認為，車船稅調(diào)整中需提高稅額的車型甚至下探到1.6升排量以下，而這些車型此前是鼓勵消費的，很顯然，新的車船稅政策就是要將節(jié)能減排的作用凸顯出來。而“以舊換新政策的報廢標準逐漸提升，其作用也是更多地體現(xiàn)在節(jié)能減排方面。”他表示。

　　賈新光：經(jīng)濟緊縮、車市放緩

　　當前，通脹來勢洶洶，已成為老百姓最為關(guān)心的問題。汽車專家賈新光表示，通脹壓力在短時間內(nèi)無法得到根本性解決，與百姓息息相關(guān)的汽車消費勢必受到持續(xù)性的影響。據(jù)他預(yù)期，明年宏觀經(jīng)濟總的基調(diào)將是“全面緊縮”，公眾的消費心理也將隨之趨緊，傳遞到廠家，就是排產(chǎn)計劃降低。“2010年中國汽車市場的增幅將達到30%，但2011年及以后，中國汽車市場的增長幅度將會放緩至10%左右。”賈新光表示，“增速放緩的原因就是，汽車消費的各項刺激政策將逐步退出，以及近2年車市增速過快，透支了2011年的消費需求。 ”