刺激政策退出是在熄滅汽車業(yè)飛馳的引擎

　　發(fā)改委表示，提價為抑制消費過快上漲。2010年國內(nèi)原油消費繼續(xù)快速增長，1-10月份國內(nèi)成品油表觀消費量累計達1.9億噸左右，同比增10.6%;進口原油1.98億噸，同比增長20%。今年石油對外依存度將接近55%，石油安全面臨的形勢更加嚴(yán)峻，提價為利用價格杠桿抑制石油消費過快上漲。

　　根據(jù)發(fā)改委測算，此次油價上調(diào)對CPI的影響非常小。按其說法，提高成品油價格的目的有兩個，一是減輕石化央企的成本壓力與巨額虧損，一是要通過漲價來培育消費者的節(jié)約意識。壟斷惡霸與強權(quán)野蠻介入成品油市場并主導(dǎo)部油品定價，導(dǎo)致價格信號失真，利用中國公眾善良本性是在無惡不作。

　　此外，明年對中國第一經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)——汽車工業(yè)的一系列刺激政策退出，特別是有益于中國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民階級的“汽車下鄉(xiāng)”政策也將會同時取消。而導(dǎo)致這一系列刺激政策退出的導(dǎo)火索就是北京的“首堵”!因為首都北京的擁堵，直接影響了各部委大領(lǐng)導(dǎo)們的公車出行速度，最重要的是安全程度。因此，此乃寧可讓經(jīng)濟停滯的“壯士斷腕”，其實是從各自的利益出發(fā)，進而借治理“擁堵”之名，開出的損人利己的“紅處方”必定是猛藥，結(jié)果果然是預(yù)料之中的“只許衙門放火，不許百姓點燈” 搖號限制。

　　北京交管部門正式對公眾宣布：“明年小客車限定24萬輛 搖號無償分配。”但只對平頭百姓限制，而不對公車禁限。今年4月份，北京市相關(guān)部門發(fā)文通報，目前本市各級黨政機關(guān)公務(wù)用車總量4.9萬輛。而今年11月3日，央視披露北京公務(wù)用車已達70多萬輛，占本市機動車總量的近15%以上。兩者公布的公車數(shù)量相差較大。

　　而此前，某強權(quán)部委官員曾表示，北京“公車數(shù)量屬于國家高度保密范圍”。而在國外所有的民主國家里，民眾有權(quán)知道政府公車的數(shù)量及型號，根本不屬于國家保密內(nèi)容。公務(wù)用車與本國百姓的利益有關(guān)，百姓應(yīng)該享有知情權(quán)。政府公車屬于國家財產(chǎn)，是中國所有納稅人買的，為公共服務(wù)的，中國老百姓應(yīng)該知道這些錢是如何支配的，更有權(quán)知道其數(shù)量。但在中國卻成了國家最高機密，共和國的主人卻無權(quán)知道“公仆”的座騎有多少輛、價值幾何，真是豈有此理，真乃忍而孰不可忍也!

　　B、治堵城門失火、禍及魚池遭殃

　　此次北京的治堵是“城門失火、殃及魚池”，搞得政策一刀切，甚至連“汽車下鄉(xiāng)”和“以舊換新”的政策也將給終止取消，這對三、四級的城鎮(zhèn)民眾不公正，對中國農(nóng)民階級更不公平!

　　北京各級官衙里全是公車，有錢有勢人全是高級座騎，不僅有一輛，而且還有幾輛;無權(quán)無勢的工薪階層從牙縫里擠出一點銀子來，買輛低檔車做交通代步工具，因為北京太大了?？傊?，北京人該有車的都有了，沒銀子的連吃飯都成問題也就免談買車了。總之，在北京限車是對的，但又拿不出任何好的長遠性的政策措施，也只是“頭疼醫(yī)腦袋瓜子、腳痛醫(yī)足底巴”被動改良似地小打小敲而已。如果國家真正想治理“首堵”，眼下只有二條“革命”性道路可走：一是取消北京市的一半公務(wù)車(官車);二是遷都，否則給北京的擁堵開出的“紅處方”也是無法可治、“首堵”無法可醫(yī)。

　　北京市成為“首堵”，應(yīng)當(dāng)治理，但全面一些中、小城市并沒有擁堵，況且在中國的廣大農(nóng)村地區(qū)，汽車文明才剛剛興起，中國農(nóng)民剛踏入汽車社會的門檻，才感受到汽車社會給他們帶來生活便捷與生活范圍、勞動生產(chǎn)出行半徑的擴大所帶來的幸福指數(shù)感略有一點點提高，就一下欲又讓他們重新回到牛拉馬車的年代。所以，退出和取消“汽車下鄉(xiāng)”和“以舊換新”政策，不僅是對中國農(nóng)民階級根本權(quán)利的漠視，將其十億農(nóng)民兄弟邊緣化，更對是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的破壞，起到了負面與反面作用。

　　中國農(nóng)村汽車保有量不僅少，而且人均擁有輛更少。經(jīng)過這幾年來國家和各地地方政府對道路的建設(shè)巨額投資，目前，基本上都做到了“村村通公路”，路寬車少，根本就不存在大城市的擁堵之問題。因此，“首堵”而將于農(nóng)民有利有益的“汽車下鄉(xiāng)”和“以舊換新”政策也一刀給切下，這是公然的對十億中國農(nóng)民階級的歧視與蔑視。

　　近日有一些京城官員表示，汽車以舊換新政策及汽車下鄉(xiāng)宏觀調(diào)控成本較高、國家稅收減少而效果不明顯，對汽車銷量的貢獻較小，因此，終止與否影響不會很大。還有個別御用眷養(yǎng)的所謂專家逛言，持續(xù)二年發(fā)酵的汽車消費刺激政策應(yīng)全面退出，讓市場回歸本來的競爭原生態(tài)，這樣才符合社會達爾文主義的市場經(jīng)濟運作規(guī)律。

　　導(dǎo)致明年中國車市放緩的主因有刺激政策退出、通貨膨脹、需求透支、油價上升，以及貨幣緊縮等多重原因。但筆者認為對中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生嚴(yán)重影響的莫過于“汽車下鄉(xiāng)”和“以舊換新”政策的終結(jié)。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“2010年1至9月，全國補貼下鄉(xiāng)汽車摩托車811萬輛。據(jù)測算，前三季度汽車摩托車下鄉(xiāng)政策直接拉動農(nóng)村汽車摩托車消費超過1100億元。其中，汽車補貼方面，前三季度全國補貼下鄉(xiāng)汽車共208萬輛，發(fā)放補貼資金80億元，月均補貼數(shù)量為23萬輛，是2009年月均補貼的1.4倍。 ”

　　2009年初，在全球經(jīng)濟危機等多重因素影響下，中國政府出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，鼓勵汽車行業(yè)消費，頒布了購置稅、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等多項優(yōu)惠政策。其中，“汽車下鄉(xiāng)”政策在其近兩年的執(zhí)行期間，對輕微型車市場起到了重大的推動作用。這一政策一旦取消后，無疑將直接影響到目前的終端市場。

　　汽車以舊換新政策于2009年6月推出，是為應(yīng)對金融危機而推出的鼓勵汽車消費的政策之一，當(dāng)時規(guī)定，提前報廢舊車并購買新車的人，可享受3000-6000元不等的補貼，補貼期限為一年。但是，由于補貼太少，還不如直接賣舊車，汽車以舊換新遭冷遇。2009年12月31日，汽車以舊換新補貼標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，最高補貼額度達到18000元。另數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，全國辦理汽車以舊換新補貼車輛近34.7萬輛，發(fā)放補貼資金49.7億元，拉動新車消費382億元。預(yù)計今年，農(nóng)村汽車市場有望突破200萬輛，比去年增長80%以上。”由此可見，中國農(nóng)村市場對中國汽車工業(yè)做出的貢獻是巨大而有目共睹的。

　　目前，全國機動車保有量已達1.99億輛，但有1700多萬輛黃標(biāo)車。我國現(xiàn)有機動車的報廢標(biāo)準(zhǔn)按使用年限劃分，大部分黃標(biāo)車沒有納入報廢之列，地方政府在淘汰黃標(biāo)車工作中沒有強制性執(zhí)法依據(jù)，只能采取區(qū)域限行、經(jīng)濟補貼、宣傳動員等手段，疏堵結(jié)合。如上種種，汽車市場需求刺激政策完全終結(jié)退出后，對舊車報廢、以舊換新，以達到節(jié)能減排將帶來非常大的負面影響。這些利國益民而有助于汽車工業(yè)發(fā)展，但似乎有一點不利于稅收政策將全部功虧一簣，事倍功半，實為中外政策上史無前例的敗筆!

　　C、房地產(chǎn)業(yè)崩盤、汽車引擎熄火

　　筆者認為，中外古今還從未曾有過將房地產(chǎn)業(yè)作為一個國家的支柱產(chǎn)業(yè)和GDP主要增長點的案例。然而，唯有在中國是將房地產(chǎn)業(yè)作為一個國家的支柱產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展主要引擎和GDP主要增長點。但可惜國家強勁支持支撐的房地產(chǎn)業(yè)是一個扶不起來的“阿斗”，眼看就即將崩盤垮塌了，這將給中國經(jīng)濟發(fā)展留下一個無法彌補巨大的“黑洞”與一個民族的災(zāi)害。

　　而作為中國經(jīng)濟發(fā)展的真正實體和發(fā)展引擎——汽車產(chǎn)業(yè)未來卻得不到持續(xù)的強有力的支持，一系列剌激促進中國汽車工業(yè)發(fā)展的政策卻要全部退出終結(jié)，這是鼠目寸光的短視行為，光考慮加大稅收，而不考慮民生的艱難與經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。如今，我國的苛稅之重，已位列全世界前三名，國富民窮只能使整體社會倒退百年與民族凝聚力如一盤散沙，若一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，又何以以全中國百姓之力御敵以國門之外?今天，我們有必要也必須重溫倡導(dǎo)孫中山先生倡導(dǎo)的“三民主義”——民主、民權(quán)、民生，強調(diào)以民為天，才是立國之本，發(fā)展之源。

　　中國的汽車消費潛力非常大，目前中國還處于剛性需求階段，80%以上的中國消費者還處于第一次買車階段，特別是中國農(nóng)村，這個比例還要大得多。汽車特別是商用車，在農(nóng)村既是生產(chǎn)資料又是勞動工具，農(nóng)民兄弟購買汽車目的主要還是為了提升其生產(chǎn)力。中國農(nóng)民貧窮落后了幾千年，今天才有一小部分人算是過上略好的日子，他們有享受汽車特別是轎車文明的權(quán)力與權(quán)利。在遼闊的農(nóng)村，不存在汽車廢氣污染環(huán)境和城市擁堵的不治之病。

　　所以，國家可以對大、中城市可以取消一切剌激汽車消費的優(yōu)惠政策，繼續(xù)刺激已擁堵不堪的城市已不合時宜，但取消對農(nóng)村的汽車消費優(yōu)惠政策，不僅于天不公于地不理。中國共產(chǎn)黨的天下是中國農(nóng)民給打下來的，犧牲了成千上億的農(nóng)民兄弟。建國至今，由于“城鄉(xiāng)剪刀差”的歧視不公的政策，中國農(nóng)民階級又再次做出了巨大犧牲，奉獻出了空前絕后的貢獻力量。筆者一直認為，現(xiàn)在唯有反哺農(nóng)業(yè)和加倍回報、補償中國農(nóng)民階級才算是不忘本!

　　2010年12月21日至22日中央農(nóng)村工作會議在京舉行，會議強調(diào)，“在收入分配格局調(diào)整中著力促進農(nóng)民增收，在保障和改善民生中著力強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，深入推進農(nóng)村改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，為促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，鞏固完善強化強農(nóng)惠農(nóng)政策。加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。而取消“汽車下鄉(xiāng)”政策，正與執(zhí)政黨以上召開的“中央農(nóng)村工作會議”精神背道而馳，只考慮到巨額的稅收而不顧及農(nóng)民階級的根本利益。

　　此外，值得關(guān)注的是，隨著中國政府實施購車消費補貼措施即將結(jié)束，境外泊來品牌及合資車企的所謂“自主品牌”汽車在中國市場都將是最大的受益者，其銷量或?qū)⑦M一步提高，市場占有率將必定上升，中國本土民族自主品牌汽車日后將面臨著來自國外汽車品牌更大的挑戰(zhàn)，市場份額也將嚴(yán)重下降。2011年，中國汽車工業(yè)將面臨一個何去何從的歷史拐點，向何處去將是中國每一個老百姓與汽車人所關(guān)注的焦點。