交通運輸援疆工作推進會在烏魯木齊召開

　　交通運輸部黨組書記、部長李盛霖，新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢出席會議并作重要講話。新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、主席努爾·白克力出席會議并致辭，交通運輸部黨組副書記、副部長翁孟勇主持會議。新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席黃衛(wèi)，黨委常委宋愛榮，黨委常委、秘書長白志杰，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委常委、副政委雪克萊提·扎克爾等出席會議。部機關(guān)各司局和部屬有關(guān)單位以及21個省市交通運輸部門主要負責(zé)人參加會議。江蘇省交通運輸廳、山東省交通運輸廳和陜西省高速公路建設(shè)集團公司作了發(fā)言。

　　會議指出，加快新疆交通運輸發(fā)展，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標、保障和改善民生的必然要求;是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、實現(xiàn)新疆長治久安的必然要求;是打造我國向西開放的橋頭堡、形成國家對外開放新格局的必然要求;是完善新疆交通運輸網(wǎng)絡(luò)、提升全國交通運輸服務(wù)保障水平的必然要求。新疆交通運輸在國家交通運輸發(fā)展全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，推進新疆跨越式發(fā)展，交通運輸必須首先實現(xiàn)跨越式發(fā)展。當前和今后一個時期，要突出抓好“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”三大任務(wù)。一是堅持搶抓機遇、適度超前，科學(xué)規(guī)劃、加快建設(shè)，著力推動新疆交通運輸快速發(fā)展。二是堅持服務(wù)生產(chǎn)、改善民生，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，著力推動新疆交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。三是堅持以人為本、保護生態(tài)，保障安全、提升服務(wù)，著力推動新疆交通運輸可持續(xù)發(fā)展。

　　按照中央的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合新疆交通運輸實際，交通運輸部深化細化了部區(qū)會談紀要，研究提出了全面實施援疆行動計劃，制定了有針對性的支持政策和保障措施，全方位加大對新疆交通運輸發(fā)展的支持力度。

　　一是加強規(guī)劃引領(lǐng)。著重從強化國際、區(qū)際、南北疆之間的交通聯(lián)系，完善經(jīng)濟區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，改善邊境交通條件等方面，優(yōu)化完善新疆境內(nèi)國家公路網(wǎng)布局。同時，著眼于完善整體路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，進一步組織力量指導(dǎo)新疆開展區(qū)級公路網(wǎng)規(guī)劃編制。

　　二是加大建設(shè)力度。將新疆約5200公里的高速公路納入公路交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃，“十二五”計劃支持新疆國省道改造里程約4800公里，著力支持烏魯木齊、喀什、石河子、霍爾果斯等國家公路運輸樞紐建設(shè)，著重支持墾區(qū)干線公路、團場公路、兵團城市和開發(fā)區(qū)出口公路等建設(shè)。

　　三是增加資金支持。將重點公路建設(shè)項目的中央補助標準提高到建筑安裝費的50%，在全面提高全疆農(nóng)村公路補助標準的基礎(chǔ)上，特別對南疆地區(qū)給予重點傾斜，南疆三地州以及南疆團場、邊境團場比照“少邊窮”地區(qū)標準給予補助。

　　四是創(chuàng)新管理模式。按照“政治任務(wù)動員，經(jīng)濟規(guī)律運作”的原則，利用東中部地區(qū)豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗和技術(shù)力量，采取代建制和設(shè)計、施工總承包等方式，對新疆公路建設(shè)管理進行技術(shù)支援。組織強有力的力量加強對新疆在建工程質(zhì)量安全的綜合督察，提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

　　五是提升服務(wù)水平。加快公路電子口岸建設(shè)，推進國際道路運輸便利化，拓展國際道路運輸合作范圍，扶持出入境車輛標準化改造，提升國際道路運輸管理水平。著力支持新疆運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和服務(wù)水平提升，開展甩掛運輸試點，大力發(fā)展農(nóng)村客貨運輸，支持新疆加強道路運輸應(yīng)急隊伍建設(shè)。

　　六是強化科技支撐。組織實施“科技支撐新疆交通運輸跨越發(fā)展專項行動計劃”，將新疆作為科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的示范區(qū)，進一步健全成果轉(zhuǎn)化機制。指導(dǎo)新疆積極引進和吸收信息化前沿和實用技術(shù)，加快交通運輸領(lǐng)域綜合性、區(qū)域性信息平臺建設(shè)。

　　七是重視人才培養(yǎng)。積極組織和動員全行業(yè)教育培訓(xùn)力量，幫助新疆培養(yǎng)和培訓(xùn)交通專門人才。積極推進干部雙向掛職，組織內(nèi)地援疆省市及行業(yè)優(yōu)秀技術(shù)管理干部赴疆工作，并根據(jù)需要選派新疆技術(shù)和管理人員到內(nèi)地掛職工作。

　　會議強調(diào)，認真做好交通運輸援疆工作，是全國交通運輸系統(tǒng)一項重大政治任務(wù)。對口援疆省市交通運輸部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊建立健全援疆前方指揮系統(tǒng)。各有關(guān)方面要加強溝通協(xié)調(diào)，互相支持配合;要強化監(jiān)督檢查，確保交通運輸援疆的實際舉措落到實處，確保資金高效、安全、廉潔運行。援疆部門和受援部門要相互支持，形成推進工作的合力，促進互利合作。

　　會議期間，新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理局與18個公路建設(shè)代建單位簽署了《項目代建框架協(xié)議書》，標志著新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳提出的19個公路建設(shè)項目包代建工作全部得到落實，項目投資總額近600億元，代建總里程4033公里，其中高速公路2105公里。