另一則遠(yuǎn)比這夸張的新聞是,河南農(nóng)民時(shí)建峰拿著兩套假軍車牌,開(kāi)著大貨車在八個(gè)月內(nèi)免費(fèi)通行高速公路2300多次,偷逃過(guò)路費(fèi)368萬(wàn)元,一審被判處無(wú)期徒刑。而據(jù)時(shí)建峰稱,他這8個(gè)月只掙了20多萬(wàn)元。
高速公路已成為不可回避的出行選擇,而不合理的收費(fèi),卻生生“卡”住了本應(yīng)飛馳的車輪。備受詬病的高速路收費(fèi)模式已經(jīng)走到十字路口,亟須回視、反思,確定下一步的方向。
時(shí)建峰被指偷逃的368萬(wàn)元過(guò)路費(fèi),是如何計(jì)算出來(lái)的,無(wú)疑是人們最大的疑問(wèn)。按照收費(fèi)系統(tǒng)出具的通行信息統(tǒng)計(jì)表計(jì)算,貨車在長(zhǎng)葛西收費(fèi)站通行1172次,逃費(fèi)343.37萬(wàn)元,平均每次約2930元;通行費(fèi)之所以如此高,是因?yàn)樨涇嚦d,超載部分會(huì)按基本費(fèi)率的5倍計(jì)算通行費(fèi)。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,大貨車超載150%上路是普遍現(xiàn)象,因?yàn)樵谀壳暗氖召M(fèi)機(jī)制下,只有超載才能保證有微薄盈利。
另外一些數(shù)字也說(shuō)明了高昂過(guò)路費(fèi)對(duì)物流業(yè)的擠壓:目前我國(guó)社會(huì)物流總成本占GDP的18%、運(yùn)輸費(fèi)用占GDP超過(guò)9%,分別高出發(fā)達(dá)國(guó)家80%和50%。那么,如此昂貴的“買路錢”,是公路維護(hù)運(yùn)營(yíng)必須付出的成本,還是更多地讓部分人中飽私囊?
政府還貸公路在收費(fèi)年限屆滿或已還清貸款后,必須停止收費(fèi),對(duì)此我國(guó)公路法有明確規(guī)定。而在現(xiàn)實(shí)中,相當(dāng)多還貸公路通過(guò)轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)等方式“搖身一變”,成為“經(jīng)營(yíng)性公路”,由此擁有了“收100年費(fèi)也行”的肆無(wú)忌憚。
農(nóng)民逃368萬(wàn)元過(guò)路費(fèi)案疑點(diǎn)眾多,服判似有隱情新京報(bào):偷逃的368萬(wàn)“過(guò)路費(fèi)”怎么算的
2008年,審計(jì)署公布的《18個(gè)省市收費(fèi)公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果》顯示:河南省鄭州黃河大橋銀行貸款7100萬(wàn)元,在已用收費(fèi)還清全部貸款后,違規(guī)繼續(xù)收費(fèi)14.5億元,在地方政府重新核定的收費(fèi)期內(nèi)還將收費(fèi)30億元……類似違規(guī)仍不鮮見(jiàn),根源在于法規(guī)的不完善以及程序的隨意和不透明。
此外,高速路收費(fèi)還存在種種問(wèn)題:違規(guī)增設(shè)收費(fèi)站;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、方式不合理;貸款、還貸、收費(fèi)賬目和去向等信息不公開(kāi),造成“腐敗溫床”;路政管理和收費(fèi)部門人員冗雜,等等。
重重亂象的背后,是法規(guī)的模糊和縱容、機(jī)制的缺失和不規(guī)范,更是發(fā)展方向的迷失如果高速公路和鐵路一味向著“更快、更長(zhǎng)、更密”的方向飛奔,向著修路“致富”的思路運(yùn)營(yíng),卻讓更多人“交不起費(fèi)”“買不起票”,也就失去了發(fā)展的最終意義。
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