收費公路清理明確省級政府責任尚屬首次

　　交通運輸部是當天在新聞通氣會上宣布這一信息的。

　　交通運輸部公路局局長李華在會上表示，此次開展收費公路專項清理既是前些年清理整頓收費公路工作的延續(xù)，也是廉政新舉措——中央紀委書記賀國強今年1月明確提出要清理公路超期收費等不合理收費問題;中央紀委已將清理公路超期收費等違規(guī)和不合理收費列為今年反腐倡廉工作的重點內(nèi)容之一;國務院第四次廉政工作會議和全國糾風工作會議也對開展收費公路專項清理等問題提出了明確要求。

　　6月14日，交通運輸部等5部委下發(fā)《關(guān)于開展收費公路專項清理工作的通知》，明確6月20日啟動收費公路專項清理工作。

　　據(jù)交通運輸部新聞發(fā)言人何建中介紹，廣東佛山三水大橋、濟南黃河大橋等備受外界關(guān)注的收費路橋，均在此次清理之列。

　　“此前交通運輸部也進行過收費公路的治理等工作，但是像這樣統(tǒng)籌層次高、由這么多部委聯(lián)合起來的治理，還是第一次。”發(fā)改委綜合運輸研究所副研究員種曼婷告訴《第一財經(jīng)日報》。

　　國務院1984年出臺的“貸款修路、收費還貸”政策，是中國公路建設得以快速發(fā)展的關(guān)鍵。目前，中國現(xiàn)有公路網(wǎng)中95%的高速公路、61%的一級公路、42%的二級公路都是依靠公路收費集資建設起來的。

　　但從另一方面來看，“貸款修路、收費還貸”政策在實施過程中，也使得很多項目鉆了“空子”。

　　國家審計署3年前公布的“18個省市收費公路建設運營管理情況審計調(diào)查結(jié)果”羅列了幾種地方“創(chuàng)收”方式：一是對較短期限內(nèi)能還清貸款并有合理經(jīng)營收益的收費公路，也批準按規(guī)定的最高收費年限30年收費;二是將收費多年、經(jīng)營效益較好的公路“改頭換面”，違規(guī)重新批準和計算收費期限;三是將其他項目的債務并入收費公路，人為加大債務規(guī)模，違規(guī)延長收費期限。

　　隨著中國公路總里程的不斷增加，收費公路給物流業(yè)造成的高成本問題也逐漸顯現(xiàn)，并出現(xiàn)了河南農(nóng)民偷逃“天價過路費”等事件。

　　事實上，交通運輸部已著手解決收費公路比例較高的問題。

　　從去年開始，結(jié)合燃油稅費的改革，國家逐步取消政府還貸二級公路的收費，到去年年底，已經(jīng)在17個省全部取消了政府還貸二級公路收費站點，撤銷站點1723個，總里程9萬公里。

　　而據(jù)李華介紹，從成品油價格和稅費改革實施以來，全國共有18個省份全面取消了政府還貸二級公路收費，取消收費里程超過10萬公里，目前這項工作還在繼續(xù)推進。