根據(jù)國家最新公布的車輛超限超載的標(biāo)準(zhǔn),其車貨總重超過55噸的即為超限,不符合行駛證核定載質(zhì)量的也為超載。由此可見,不超過60噸的總質(zhì)量已然是運載車輛的規(guī)定極限,同樣也是橋梁承重的底線,一旦超過此標(biāo)準(zhǔn),路面以及整體結(jié)構(gòu)會發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的質(zhì)變和形變。
接二連三的塌橋事故在提醒我們,很多橋梁已經(jīng)不能承受超載之重,盡管有些橋梁本身存在設(shè)計缺陷,盡管部分交通設(shè)施缺乏維護,但造成事故的直接原因都是不要命的超載。要錢還是要命,現(xiàn)在應(yīng)該重新做個抉擇了。
治理超限超載一直是一個世界性難題,各國政府都深深意識到超限超載車輛對交通安全、環(huán)境和道路設(shè)施的巨大危害,這種龐然大物已經(jīng)成為了不折不扣的馬路殺手。為此,很多國家都采取了嚴(yán)格的治理措施。
美國用技術(shù)解決
美國作為一個“安在汽車輪子上的國家”,一輛輛行駛在高速公路上的重型卡車早已成為美國公路上獨特的風(fēng)景線。美國的重卡文化久遠而濃厚,卡車已成為了道路運輸不可缺少的交通工具,安全行駛必然貫穿于美國道路安全交通法之中。
美國是怎樣治理超載的呢?
美國ATS公司在2008年舉行的第15屆智能交通世界大會上公開了其發(fā)現(xiàn)超載卡車的技術(shù),即通過配合使用測量超載卡車重量和測量卡車高度的技術(shù)系統(tǒng),來判斷和抓住違章車輛。
該監(jiān)測超載卡車技術(shù)是通過埋放在路面下的石英傳感器來測量車輛的重量,使用激光設(shè)備檢測卡車的高度,判斷是否違章。并通過在信號燈上安裝的攝像頭,拍攝違章車輛的照片和視頻,再將重量、高度及視頻數(shù)據(jù)發(fā)送到ATS數(shù)據(jù)中心與交管部門進行驗證,從而快速有效地勘察違章車輛。目前,美國的超限超載車輛約占被檢測貨運車輛總數(shù)的3.5%。
歐洲靠法規(guī)完善
50年前歐洲各國就通過了強制性限制超載的法規(guī),并將打擊超載列為重點工作。在歐洲,每噸貨物的運費大約是200~400歐元,每超載1噸,會被罰款2000~3000歐元。在歐洲的高速公路上,警察會檢查所有可疑的車輛,一旦發(fā)現(xiàn)車輛超載,會毫不客氣地將車輛扣下,讓司機立即卸載,命令其重新招來一輛運輸車,將超載部分裝上后,原車才能走。為了避免超載車輛繞行高速公路走低等級道路,歐洲各國還建立了另一套制度——流動稽查制度。而且在歐洲,低等級公路的限載上限比高速公路還要低,最高只有36噸。因此,如果超載車被流動巡警查獲,面臨的罰款會更高。不僅如此,政府還鼓勵公眾電話舉報超載,并會給予很高的獎勵。
據(jù)不完全統(tǒng)計,僅在德國11000公里的高速公路上就設(shè)有700多個超限超載檢查站。聯(lián)邦貨物運輸局設(shè)立了專門機構(gòu)治理超限超載,有權(quán)扣留并處理違章車輛。對超限運輸駕駛員的處罰辦法中還規(guī)定,第一次超限的駕駛員將被登記在案并口頭警告;第二次被發(fā)現(xiàn)將面臨3個月的監(jiān)禁;1年內(nèi)超限3次以上的駕駛員,將被吊銷駕駛執(zhí)照,列入“黑名單”,終身不得從事駕駛行業(yè)工作。
日韓懲罰嚴(yán)厲
日本現(xiàn)已廣泛使用固定或移動稱重設(shè)備對超限車輛進行檢測。在高速公路收費站設(shè)有電子秤測量軸載,大型貨車還要安裝貨物自動測重儀。此外日本嚴(yán)格實行“一超三罰”制度,即罰貨主、罰運輸企業(yè)、罰司機。根據(jù)日本相關(guān)法律,超過行駛證最大載重量的,處6個月以下徒刑,10萬日元罰款(約合人民幣7400元);超過車輛總重量一般限值20噸的,處以30萬日元罰款(約合人民幣2.2萬元);且禁止貨運企業(yè)接受超載運輸業(yè)務(wù)或指示駕駛員進行超載運輸?shù)鹊取?/p>
自從1994年超限超載車輛過多導(dǎo)致圣水大橋坍塌后,韓國政府就進一步加大了治理力度。韓國道路安全法律規(guī)定,對超限行駛者或強迫駕駛員超限運營者判處1年以下有期徒刑或處以200萬元韓幣(約合人民幣1.5萬元)以下罰款;對擅自改裝車輛或妨礙檢測者處2年以下有期徒刑或處以700萬元韓幣(約合人民幣5.2萬元)罰款。超限運輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將被公路部門直接引導(dǎo)至法院接受法律懲處。目前,韓國在各地已設(shè)立了400余個超限超載檢測站,超限超載車輛僅占被檢測貨運車輛的1.5%。
縱觀世界,治理力度較大、法律健全、懲罰措施也較為嚴(yán)厲的國家多為已經(jīng)步入良性發(fā)展階段;而包括中國在內(nèi)的大多數(shù)發(fā)展中國家,超限超載問題較為嚴(yán)重,大都處于初級治理的階段。
由于卡車運輸成本所迫,許多司機也都是不得已而為之。希望在國家政策的優(yōu)化下,在這些矛盾在弱化的同時,可以增強全民安全意識,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。相信隨著制度的改進,經(jīng)濟水平的提高,卡車運輸可以名利雙收,成為帶動經(jīng)濟效益的拉動經(jīng)濟增長的領(lǐng)航者。
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