對于這種調(diào)整,工信部通知中給出的理由是,“為積極推進汽車節(jié)能減排,正確引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展新能源汽車”。調(diào)整后,配裝怠速啟停系統(tǒng)的弱度混合動力汽車,從政府管理層面將不再屬于新能源汽車,而歸入常規(guī)汽車。
這意味著,政府對新能源汽車概念和分類正逐漸明確。與此同時,脫離新能源汽車范疇后,混合動力汽車尤其是弱混汽車將如何發(fā)展,值得關(guān)注。
新能源汽車分類將明確
目前,弱度混合動力汽車主要的技術(shù)路徑是配裝怠速啟停系統(tǒng)。因此,將怠速啟停汽車劃歸常規(guī)汽車,就表示弱度混合動力汽車將不再屬于新能源汽車。
對新能源汽車定義和分類的爭議由來已久。事實上,“新能源汽車”是中國人的發(fā)明,在歐美等國家沒有這種提法。“電動汽車發(fā)明比燃油汽車還早,電能更不是新的能源而是二次能源。”國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛對記者說。
2009年,工信部制定并頒布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》。該法規(guī)對新能源汽車的定義,是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源(或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動力裝置),綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進技術(shù),形成的技術(shù)原理先進、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。
按照這個定義,新能源汽車可分為混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池電動汽車、氫發(fā)動機汽車、其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車等各類別產(chǎn)品。
在這兩年,隨著人們對電動汽車的關(guān)注,電動汽車似乎成了新能源汽車的代名詞。2010年6月,關(guān)于私人購買新能源汽車補貼政策公布,享受補貼的新能源汽車僅包括純電動汽車和插電式混合動力汽車。隨后,在工信部制定的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011~2020)》(征求意見稿)中,將新能源汽車確定為純電動汽車和插電式混合動力汽車,普通混合動力汽車列為節(jié)能汽車。
由于這項規(guī)劃遲遲沒有公布,汽車行業(yè)對新能源汽車定義的改變也就缺乏官方表態(tài)。這次工信部明確將怠速啟停汽車劃歸“常規(guī)汽車”進行《公告》管理,說明政府部門已著手調(diào)整新能源汽車的管理,分類將逐漸清晰。
弱混汽車將何去何從
王秉剛認為,弱混汽車結(jié)構(gòu)簡單,成本較低,應(yīng)該不需要作為新能源汽車享受特殊的政策。同時,從技術(shù)上講,增加怠速啟停系統(tǒng)算不上混合動力,更不能算新能源汽車。
奇瑞新能源汽車公司副總經(jīng)理曾令鵬告訴記者:“現(xiàn)在,行業(yè)內(nèi)已經(jīng)認同了混合動力汽車不是新能源汽車。”
脫離新能源汽車范疇,弱混車型將如何發(fā)展呢?
配裝一套怠速啟停系統(tǒng)的弱混汽車,能夠節(jié)油3%~5%,減少CO2排放10%以上。這套系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單,技術(shù)成熟,成本增加很低,已經(jīng)具備了快速推廣的條件,吉利、長安等企業(yè)還提出要將怠速啟停系統(tǒng)作為標配。
現(xiàn)實是,頂著新能源汽車的“名頭”,弱混汽車都沒有打開銷路,僅在“十城千輛”示范行動中少量運行。現(xiàn)在,沒有了新能源汽車的光環(huán),弱混汽車的推廣肯定更加艱難。
“怠速啟停系統(tǒng)技術(shù)已經(jīng)非常成熟,現(xiàn)在推廣的阻力主要是消費者認知程度不夠。”曾令鵬表示,一套怠速啟停系統(tǒng)的成本盡管只有2000~3000元,但對經(jīng)濟型車主來說,價格非常敏感,幾千元錢他們也不愿多花。
也有專家對弱混車型技術(shù)是否真的成熟提出了質(zhì)疑。如,“怠速啟停系統(tǒng)的電控技術(shù)是否穩(wěn)定”、“可靠性還有沒有問題”。此外,還有“節(jié)油效果可能不明顯”、“夏天開空調(diào)時可能沒有效果”等說法。
怠速啟停系統(tǒng)需法規(guī)強制推廣
據(jù)悉,包括汽車零部件巨頭博世在內(nèi)的多家公司,都已經(jīng)組建了專門的團隊,研發(fā)并推廣怠速啟停系統(tǒng),目前產(chǎn)品已經(jīng)非常成熟,只等市場啟動。
博世(中國)投資有限公司總裁陳玉東告訴記者:“怠速啟停系統(tǒng)一直無法推廣,就是因為缺乏法規(guī)的推動。”曾令鵬認為,只有國家強制性法規(guī)的要求,怠速啟停系統(tǒng)才能得到快速推廣。
今年3月5日,香港特區(qū)政府審議通過了《汽車引擎空轉(zhuǎn)定額罰款草案》。按照規(guī)定,除巴士、混合動力車型等豁免情形之外,汽車怠速3分鐘后必須熄火,否則將定額罰款320港元。這項政策被看做香港為推進節(jié)能減排、強制推行怠速啟停系統(tǒng)的一項措施。
曾令鵬表示,隨著我國汽車燃料消耗量標準和汽車排放法規(guī)不斷加嚴,未來怠速啟停系統(tǒng)也許能擁有一定的市場。
“除了等待國家法規(guī)的推動外,汽車企業(yè)和消費者也應(yīng)該增強自覺意識,主動推廣和使用怠速啟停系統(tǒng)這項節(jié)能減排技術(shù)。”曾令鵬建議。
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