對(duì)于這種調(diào)整,工信部通知中給出的理由是,“為積極推進(jìn)汽車節(jié)能減排,正確引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展新能源汽車”。調(diào)整后,配裝怠速啟停系統(tǒng)的弱度混合動(dòng)力汽車,從政府管理層面將不再屬于新能源汽車,而歸入常規(guī)汽車。
這意味著,政府對(duì)新能源汽車概念和分類正逐漸明確。與此同時(shí),脫離新能源汽車范疇后,混合動(dòng)力汽車尤其是弱混汽車將如何發(fā)展,值得關(guān)注。
新能源汽車分類將明確
目前,弱度混合動(dòng)力汽車主要的技術(shù)路徑是配裝怠速啟停系統(tǒng)。因此,將怠速啟停汽車劃歸常規(guī)汽車,就表示弱度混合動(dòng)力汽車將不再屬于新能源汽車。
對(duì)新能源汽車定義和分類的爭(zhēng)議由來(lái)已久。事實(shí)上,“新能源汽車”是中國(guó)人的發(fā)明,在歐美等國(guó)家沒(méi)有這種提法。“電動(dòng)汽車發(fā)明比燃油汽車還早,電能更不是新的能源而是二次能源。”國(guó)家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長(zhǎng)王秉剛對(duì)記者說(shuō)。
2009年,工信部制定并頒布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》。該法規(guī)對(duì)新能源汽車的定義,是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來(lái)源(或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置),綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù),形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。
按照這個(gè)定義,新能源汽車可分為混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池電動(dòng)汽車、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、其他新能源(如高效儲(chǔ)能器、二甲醚)汽車等各類別產(chǎn)品。
在這兩年,隨著人們對(duì)電動(dòng)汽車的關(guān)注,電動(dòng)汽車似乎成了新能源汽車的代名詞。2010年6月,關(guān)于私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼政策公布,享受補(bǔ)貼的新能源汽車僅包括純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車。隨后,在工信部制定的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011~2020)》(征求意見(jiàn)稿)中,將新能源汽車確定為純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車,普通混合動(dòng)力汽車列為節(jié)能汽車。
由于這項(xiàng)規(guī)劃遲遲沒(méi)有公布,汽車行業(yè)對(duì)新能源汽車定義的改變也就缺乏官方表態(tài)。這次工信部明確將怠速啟停汽車劃歸“常規(guī)汽車”進(jìn)行《公告》管理,說(shuō)明政府部門已著手調(diào)整新能源汽車的管理,分類將逐漸清晰。
弱混汽車將何去何從
王秉剛認(rèn)為,弱混汽車結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,成本較低,應(yīng)該不需要作為新能源汽車享受特殊的政策。同時(shí),從技術(shù)上講,增加怠速啟停系統(tǒng)算不上混合動(dòng)力,更不能算新能源汽車。
奇瑞新能源汽車公司副總經(jīng)理曾令鵬告訴記者:“現(xiàn)在,行業(yè)內(nèi)已經(jīng)認(rèn)同了混合動(dòng)力汽車不是新能源汽車。”
脫離新能源汽車范疇,弱混車型將如何發(fā)展呢?
配裝一套怠速啟停系統(tǒng)的弱混汽車,能夠節(jié)油3%~5%,減少CO2排放10%以上。這套系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,技術(shù)成熟,成本增加很低,已經(jīng)具備了快速推廣的條件,吉利、長(zhǎng)安等企業(yè)還提出要將怠速啟停系統(tǒng)作為標(biāo)配。
現(xiàn)實(shí)是,頂著新能源汽車的“名頭”,弱混汽車都沒(méi)有打開(kāi)銷路,僅在“十城千輛”示范行動(dòng)中少量運(yùn)行。現(xiàn)在,沒(méi)有了新能源汽車的光環(huán),弱混汽車的推廣肯定更加艱難。
“怠速啟停系統(tǒng)技術(shù)已經(jīng)非常成熟,現(xiàn)在推廣的阻力主要是消費(fèi)者認(rèn)知程度不夠。”曾令鵬表示,一套怠速啟停系統(tǒng)的成本盡管只有2000~3000元,但對(duì)經(jīng)濟(jì)型車主來(lái)說(shuō),價(jià)格非常敏感,幾千元錢他們也不愿多花。
也有專家對(duì)弱混車型技術(shù)是否真的成熟提出了質(zhì)疑。如,“怠速啟停系統(tǒng)的電控技術(shù)是否穩(wěn)定”、“可靠性還有沒(méi)有問(wèn)題”。此外,還有“節(jié)油效果可能不明顯”、“夏天開(kāi)空調(diào)時(shí)可能沒(méi)有效果”等說(shuō)法。
怠速啟停系統(tǒng)需法規(guī)強(qiáng)制推廣
據(jù)悉,包括汽車零部件巨頭博世在內(nèi)的多家公司,都已經(jīng)組建了專門的團(tuán)隊(duì),研發(fā)并推廣怠速啟停系統(tǒng),目前產(chǎn)品已經(jīng)非常成熟,只等市場(chǎng)啟動(dòng)。
博世(中國(guó))投資有限公司總裁陳玉東告訴記者:“怠速啟停系統(tǒng)一直無(wú)法推廣,就是因?yàn)槿狈Ψㄒ?guī)的推動(dòng)。”曾令鵬認(rèn)為,只有國(guó)家強(qiáng)制性法規(guī)的要求,怠速啟停系統(tǒng)才能得到快速推廣。
今年3月5日,香港特區(qū)政府審議通過(guò)了《汽車引擎空轉(zhuǎn)定額罰款草案》。按照規(guī)定,除巴士、混合動(dòng)力車型等豁免情形之外,汽車怠速3分鐘后必須熄火,否則將定額罰款320港元。這項(xiàng)政策被看做香港為推進(jìn)節(jié)能減排、強(qiáng)制推行怠速啟停系統(tǒng)的一項(xiàng)措施。
曾令鵬表示,隨著我國(guó)汽車燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)和汽車排放法規(guī)不斷加嚴(yán),未來(lái)怠速啟停系統(tǒng)也許能擁有一定的市場(chǎng)。
“除了等待國(guó)家法規(guī)的推動(dòng)外,汽車企業(yè)和消費(fèi)者也應(yīng)該增強(qiáng)自覺(jué)意識(shí),主動(dòng)推廣和使用怠速啟停系統(tǒng)這項(xiàng)節(jié)能減排技術(shù)。”曾令鵬建議。
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