蘇州：公路部門四大舉措加強(qiáng)貨運源頭監(jiān)管

　　隨著蘇州治超辦2012年1號文《關(guān)于確定我市首批貨運車輛重點源頭單位名單的通知》的出臺，標(biāo)志著蘇州市已建立完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管、行業(yè)監(jiān)督”貨運源頭監(jiān)管工作機(jī)制。這是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公路安全保護(hù)條例》、《道路運輸條例》及相關(guān)法律法規(guī)，把貨物集散地和貨運站場作為超限超載運輸源頭治理重點的治超要求；也是創(chuàng)新思路、加大力度，建立路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管互聯(lián)互動、相互補(bǔ)充的工作機(jī)制，形成全方位、無盲區(qū)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系的新要求。通過對貨物源頭、裝載源頭以及路面行駛等三個環(huán)節(jié)實行“封堵”，從根本上遏止超限運輸現(xiàn)象的發(fā)生,努力把公路治超工作向長期化、經(jīng)?；?、規(guī)范化的長效機(jī)制推進(jìn)。

　　一是明確并公開重點貨運源頭單位。蘇州公路攜手運管部門開展了貨運車輛源頭單位排查工作，經(jīng)過審核，確定了蘇州傳化公路港物流有限公司等46家單位作為我市重點監(jiān)管的貨運車輛超限超載治理源頭單位。通過對上述單位采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展巡查，從而有效地加強(qiáng)貨運源頭監(jiān)管，有效地遏制違規(guī)裝載行為的發(fā)生。

　　二是落實貨運源頭單位主體責(zé)任。貨運源頭單位是車輛合法裝載的責(zé)任主體，要求在貨物裝運場地安裝合格的稱重和計量設(shè)備，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)對車輛進(jìn)行裝載，確保違法超限超載車輛不出廠、不出站；要建立工作制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，明確工作人員職責(zé)；對車輛駕駛員從業(yè)資格證、車輛營運證和車輛裝載情況等進(jìn)行登記，建立健全統(tǒng)計制度和檔案；自覺接受執(zhí)法人員依法實施的監(jiān)督檢查，并按要求提供有關(guān)情況和資料。

　　三是加強(qiáng)貨運超限源頭監(jiān)管。蘇州公路部門將通過加大宣傳有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高貨運源頭單位和運輸經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識；并通過駐點、巡查等有效方式，對首批公布的46家重點貨運源頭單位實施監(jiān)管，制止非法超限超載車輛出場、出站；對重點貨運源頭單位建立治超有關(guān)制度、履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為責(zé)令糾正，依法予以處罰；聯(lián)系運管部門建立和完善超限超載運輸“黑名單”制度，協(xié)助貨運源頭單位維護(hù)好市場運營秩序。

　　四是建立路面執(zhí)法與源頭治超聯(lián)動機(jī)制。蘇州公路部門在路面執(zhí)法工作中，對查處的非法超限超載車輛有關(guān)信息要及時抄告給同級運管機(jī)構(gòu)。抄告內(nèi)容應(yīng)包括違章車輛牌號和道路運輸證號、違規(guī)駕駛員姓名和從業(yè)資格證號、違規(guī)車輛所屬企業(yè)名稱、違法違規(guī)行為簡要描述及處罰決定等事項。運管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，切實加大非法超限運輸車輛、駕駛?cè)撕推髽I(yè)跟蹤處罰力度，并將相關(guān)處理（處罰）信息及時反饋公路管理部門和治超工作機(jī)構(gòu)。