“大躍進(jìn)”時代終結(jié) 車企面臨改革難題

　　兵無常勢，水無常形，中國汽車業(yè)也如此。2011年我國汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量為1841.89萬輛和1850.51萬輛，同比增長0.8%和2.5%，增長率較2010年分別下降了31.6%和29.9%，不僅創(chuàng)13年來最低增速，也告別了那個年均增長超過20%的“大躍進(jìn)”時代。

　　2012年，中央明確提出要改變經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持穩(wěn)定增長，作為國家支柱產(chǎn)業(yè)的汽車工業(yè)更應(yīng)該確保生產(chǎn)、銷售穩(wěn)定，避免大起大落。怎樣使中國汽車業(yè)做到可持續(xù)健康發(fā)展？如何實現(xiàn)中國汽車業(yè)從大到強(qiáng)的目標(biāo)？在市場回穩(wěn)之際，中國汽車業(yè)依然面臨一系列艱巨的改革難題。

　　汽車業(yè)的困惑何在？

　　六十年一甲子，中國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)眼間已到了“花甲之年”。在半個多世紀(jì)中，我國汽車工業(yè)從無到有，從小到大，卻依然大而不強(qiáng)，汽車企業(yè)良莠不齊，缺乏核心競爭力。

　　中國汽車工業(yè)公司原總經(jīng)理李剛認(rèn)為，目前為止，我國汽車開發(fā)力量依舊很弱。同時出現(xiàn)了對合資企業(yè)“越依賴越落后，越落后越依賴”的怪圈，中國工程院院士郭孔輝則指出，合資了這么多年，中方在合資企業(yè)里仍然沒有發(fā)言權(quán)。

　　2011年，全球汽車產(chǎn)銷量超過8000萬輛；全球貨物貿(mào)易量16.5萬億美元，汽車產(chǎn)品貨物貿(mào)易超過1.6萬億美元，約占10%。同年，德國汽車出口量占整個產(chǎn)量的75%、日本是65%、韓國是50%，甚至巴西都占到20%以上，而我國汽車出口比例不到5%。

　　品牌競爭力不強(qiáng)，盈利能力不夠，走不出國門的困惑依然困擾著中國汽車工業(yè)。一方面，政府并沒有為企業(yè)創(chuàng)造非常寬松的環(huán)境，不按行業(yè)規(guī)律，不按市場發(fā)展規(guī)律辦事的情況屢見不鮮。另一方面，歐美發(fā)達(dá)國家樹立的貿(mào)易和技術(shù)壁壘依然高聳。

　　當(dāng)前，中國和印度的汽車產(chǎn)銷量已占全球1/3，跨國汽車企業(yè)在華設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)已達(dá)88家；從研發(fā)到生產(chǎn)到供應(yīng)鏈的全方位轉(zhuǎn)移前所未有，面對來勢迅猛的變革，我國汽車企業(yè)卻始終堅持銷量原則，并未把零部件研發(fā)、企業(yè)抗風(fēng)險能力以及品牌建設(shè)放在首位。

　　另外，中國汽車企業(yè)大多是在傳統(tǒng)國有企業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，一路走到今天，北京汽車集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長徐和誼認(rèn)為，中國汽車業(yè)的骨干企業(yè)，不管是體制上、機(jī)制上還是觀念上仍然帶有較濃的國企色彩。十幾年來，不論是管理還是運營機(jī)制，國企仍然與合資企業(yè)存在很大差距，其中包含著體制與機(jī)制的困惑。

　　改革的難點在哪里？

　　東風(fēng)汽車集團(tuán)副總經(jīng)理劉衛(wèi)東認(rèn)為，中國汽車業(yè)正在發(fā)生的深刻變化主要體現(xiàn)在三方面：一是由高增長轉(zhuǎn)入微增長；二是國家政策由鼓勵變?yōu)橹行阅酥料拗?；三是汽車與環(huán)境、能源、交通的矛盾日益凸顯。

　　國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為，中國汽車神話般的發(fā)展，全社會都沒有做好準(zhǔn)備。因此，經(jīng)濟(jì)增速適度回落不是壞事，關(guān)鍵是要通過改革穩(wěn)增長，不能再往下掉。

　　所以，一方面經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，另一方面還要保持適當(dāng)?shù)脑鲩L速度。既然中國汽車產(chǎn)量已經(jīng)走到世界第一，改革的關(guān)鍵就成了如何把著力點放在增長的質(zhì)量和效益上。

　　與此同時，國家如何做一只“看不見的手”，我國汽車業(yè)如何在政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)中找到最佳節(jié)點，也是無法回避的另一難題。姚景源說，有關(guān)部門曾發(fā)放10萬張明信片進(jìn)行調(diào)查，“近兩年，你最想買的消費品是什么？”答案中汽車排名第二。他認(rèn)為，消費者買汽車，就像小伙子要娶媳婦，不用政策鼓勵，人們自然而然就會走到這一步。

　　觀察人士相信，公平而有效的市場可以解決改革過程中大部分問題，這就給政府提出了更高要求——由過去的直接參與者，轉(zhuǎn)變?yōu)楣接行Ц偁幁h(huán)境的創(chuàng)造者。

　　上海交大汽車工程研究院院長許敏認(rèn)為，從技術(shù)層面，我國已具備一般基礎(chǔ)，如何去“啃”那些硬骨頭，整合利用國際資源并實現(xiàn)創(chuàng)新，是中國汽車業(yè)當(dāng)下的改革難點。創(chuàng)新本質(zhì)上是個試錯的過程，高度的不確定性和復(fù)雜性是其基本特征，適合由市場機(jī)制發(fā)揮作用。所以，把技術(shù)路線的選擇權(quán)交給企業(yè)和市場是最合理的。

　　此外，在產(chǎn)能過剩問題凸顯的今天，中國汽車業(yè)將進(jìn)入加快調(diào)整期，一些企業(yè)面臨淘汰和兼并。在此過程中應(yīng)避免政府“拉郎配”，讓真正有競爭力的企業(yè)獲得更大發(fā)展機(jī)會。

　　改革有三大愿景

　　中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長張小虞表示，汽車業(yè)在改革階段要堅持“三個高于”的標(biāo)準(zhǔn)：第一是汽車產(chǎn)值增長幅度必須高于國家整體產(chǎn)值增長幅度，體現(xiàn)汽車業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)；第二是汽車產(chǎn)值增長幅度要高于汽車產(chǎn)量增長幅度，這才意味著結(jié)構(gòu)性調(diào)整正在進(jìn)行；第三是自主品牌市場占有率增長幅度要高于總產(chǎn)量增長幅度，體現(xiàn)汽車業(yè)創(chuàng)新能力的增長。這是中國汽車產(chǎn)業(yè)改革的目標(biāo)。

　　至于目前的微增長，對汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有積極的一面。首先是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對于淘汰落后、提高產(chǎn)業(yè)集中度、促進(jìn)技術(shù)提升有幫助，有利于改善汽車與環(huán)境、資源的關(guān)系；其次是抑制盲目做大的沖動，提高汽車業(yè)進(jìn)入門檻。企業(yè)將因此冷靜下來，謹(jǐn)慎投資，注重內(nèi)涵式增長，一些外部資本也會認(rèn)真考慮是否進(jìn)入汽車行業(yè)。再次是有利于優(yōu)化發(fā)展模式，使企業(yè)更注重培育自主創(chuàng)新能力、核心競爭力。

　　張小虞指出，汽車業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱的地位不會改變，30年來，汽車產(chǎn)量雖歷經(jīng)起伏，但在可預(yù)期的未來，汽車業(yè)跟國民經(jīng)濟(jì)增長幅度保持同步的總體趨勢不會變。