近日記者獲悉,工信部有關(guān)部門正在著手制定掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理制度,該準(zhǔn)入管理制度將掛車從專用車中獨(dú)立出來,對掛車的三大類產(chǎn)品——半掛車、全掛車和中置軸掛車分別進(jìn)行要求和準(zhǔn)入管理,正式實(shí)施日期是今年的9月1日。
據(jù)悉,2011年12月31日國家工信部發(fā)布的工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)【2011】632號文,即“關(guān)于進(jìn)一步提高大中型客貨車安全技術(shù)性能 加強(qiáng)車輛《公告》管理和注冊登記管理工作的通知”(以下簡稱632號文),是促使掛車準(zhǔn)入管理制度制定并實(shí)施的主要原因之一。632號文明確指出,自 2012年9月1日起,全掛車納入《公告》管理,自2013年1月1日起,公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《公告》辦理全掛車注冊登記。
要想對全掛車產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行《公告》管理,政府主管部門必須出臺(tái)相應(yīng)的文件。據(jù)有關(guān)人士透露,有關(guān)掛車的管理細(xì)則工信部將在“兩會(huì)”之后著手制定。
據(jù)專家介紹,2009年7月1日正式實(shí)施的工產(chǎn)業(yè)【2009】45號文《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理》,對8類專用車產(chǎn)品,如專用客廂車、專用貨車、專用作業(yè)車、通用貨車掛車、其他掛車、特種作業(yè)車、消防車、特種作業(yè)車底盤等進(jìn)行統(tǒng)一的準(zhǔn)入管理規(guī)范。之后,國務(wù)院辦公廳又下文對專用汽車新增企業(yè)進(jìn)行管控,要求專用汽車新增企業(yè)必須要對原有公告內(nèi)企業(yè)進(jìn)行兼并重組。
這一規(guī)定盡管有效地抑制了專用汽車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的增加,但同時(shí)也滋生了倒賣資質(zhì)的不良現(xiàn)象。近5年來,專用車生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的倒賣現(xiàn)象在業(yè)內(nèi)司空見慣,一個(gè)資質(zhì)價(jià)格從1000萬到3000萬元不等,社會(huì)影響極差。從這個(gè)角度上來考慮,適時(shí)放開專用汽車準(zhǔn)入門檻,并從掛車準(zhǔn)入上放開最為合適。
業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的是,對掛車尤其是全掛車如何進(jìn)行門檻的設(shè)定。掛車共分為三大類,即半掛車、全掛車和中置軸掛車,其中,對國內(nèi)全掛車的管理制度問題一直是企業(yè)呼吁最多的。
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