從高物流成本看公路三亂和過剩產(chǎn)能

　　中國經(jīng)濟一直受到高物流成本的困擾。要想對癥下藥，就必須探準其因。近日，商務(wù)部有關(guān)人士透露，2012年國內(nèi)物流費用總額為9.4萬億元，占GDP比重的18%，不僅是發(fā)達國家平均水平的1.7倍，而且與世界平均水平相比，也高出6.8個百分點。

　　相信許多人對此都有自己的分析。如公路亂罰款、亂收費現(xiàn)象猖獗。而作為物流另一大頭的鐵老大，雖然沒有收取過路費之說，車皮公開價也便宜，但不是誰都能拿到，相反多年來盛行價外加價，諸如“點裝費”、“加快費”、“去向費”、“跨局費”之類，不勝枚舉。2013年5月起價外項目被取消了，但絕大部分又被“招安”，暗價合并進明價了。

　　總之，都是一個“貴”字。所以不僅老百姓這么認為，就是經(jīng)濟學家也如此歸因。2013年11月30日財經(jīng)專業(yè)評論人的文章，認為中國經(jīng)濟物流成本高，是因為交通運輸?shù)炔块T直接提價或變相提價，最終導(dǎo)致國內(nèi)流通成本高企，流通領(lǐng)域各種亂收費、亂罰款現(xiàn)象日益突出，以及倉儲保管和管理費用高企等。

　　然而，筆者認為，上述事實仍然不是造成單位產(chǎn)值中物流成本高的最根本、最首要的因素。而真正的首要的、根本的因素，是我國以加工制造業(yè)為主的經(jīng)濟模式所依賴的大規(guī)模的貨物運輸量。無論在生產(chǎn)前購入原料和燃料，還是產(chǎn)后運出產(chǎn)品，都是有形的大規(guī)模物資運輸，以及相應(yīng)的高庫存。

　　比如制造業(yè)中規(guī)模龐大的冶金，每冶煉一噸粗鋼，就要消耗約兩噸鐵礦石和兩噸煤炭，前后是5噸的運量。其中鐵礦石一半靠進口，最遠的進口國達到萬里之遙的巴西。但一噸粗鋼價值不過3000多元人民幣；而在美國硅谷，同樣價值的芯片，其重量只能以“克”為單位計量，裝在上衣口袋還綽綽有余，不需要經(jīng)濟學上的“運輸”概念。

　　還有高耗電的電解鋁，等于間接高耗煤，因為中國的電力70%來源于煤，且煤產(chǎn)地與華東、華南電力負荷中心距離遙遠，中國的煤炭主產(chǎn)地更出現(xiàn)西移趨勢，遙遠的新疆即將成為下一個供應(yīng)中心。世界煤炭消耗量和產(chǎn)鋼量，我國分別占了將近一半。相關(guān)運量之大可想而知。

　　鐵路方面。據(jù)中國投資咨詢網(wǎng)報道，2012年，全國鐵路累計完成貨運量39億噸；而美國，據(jù)其鐵路協(xié)會數(shù)據(jù)為1470萬車皮，按平均每車滿載60噸折算，最高不超過9億噸；中美之比超過4.3:1。

　　再看公路方面。交通運輸部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，全國公路貨物運輸量達到195.5億噸;水運27.9億噸。交通運輸部總規(guī)劃師戴東昌6月20日國新辦新聞發(fā)布會上表示，目前我國公路承擔貨運量是美國的3.7倍。

　　中國鐵路和公路貨運量分別是美國的4.3倍和3.7倍。但是，中國2012年的總產(chǎn)值剛剛達到美國的一半，這還沒剔除其中代加工產(chǎn)業(yè)的虛浮。這意味著，完成同樣的產(chǎn)值，中國鐵路公路必須完成的貨運量至少分別是美國的8.6倍和7.4倍。

　　真實的物流成本，很可能遠遠高于9.4萬億元和18%。但即便如此，我國經(jīng)濟完成同樣的產(chǎn)值，需要配套完成分別相當美國的8.6倍和7.4倍的運量，這無疑應(yīng)該是物流成本高的根本原因。實際物流費用再高，也不可能高到發(fā)達國家的8.6倍和7.4倍。

　　所以，為了降低物流成本的支出，一方面需要切實治理公路“三亂”等腐敗現(xiàn)象，另一方面，要加速調(diào)整我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、調(diào)整交通運輸產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。鐵路和高速公路投資一增再增無限建設(shè)，而偏偏缺乏對這些巨大需求背后產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能的優(yōu)劣的鑒別和區(qū)分，放棄了物流杠桿在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中可以發(fā)揮的調(diào)控功能。于是那些高耗能、高污染的低端制造業(yè)、加工業(yè)獲得了不受制約的畸形發(fā)展的機會，最終造成許多經(jīng)濟社會難題，如污染、如產(chǎn)能過剩、如虧損等等。