李昆生：北京實施國六將首次引入美標

　　“美國排放法規(guī)是全球最嚴格的，盡管我國個別車企的產(chǎn)品進入了歐盟市場，但迄今為止尚未出口美國，主要原因是排放控制技術達不到美國法規(guī)要求。因此，北京市率先實施更嚴格的排放標準，有助于國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品向先進排放技術水平靠攏，在減少排放、改善空氣質(zhì)量的同時，為我國建設汽車強國打下堅實基礎。”——北京市環(huán)保局機動車排放管理處處長李昆生。

　　作為首都，北京市面臨的環(huán)保壓力明顯更大，實施更加嚴格的機動車排放標準是改善大氣質(zhì)量的必然舉措。

　　去年9月發(fā)布的《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》明確提出北京市在2016年力爭實施第六階段機動車排放標準。而國家標準的要求是2018年起在全國范圍內(nèi)供應第五階段車用燃油。

　　近日，北京市環(huán)保局機動車排放管理處處長李昆生發(fā)表系列文章，詳述新的排放標準將如何實施以及其對減排有何意義，并對外界有關排放標準升級對自主品牌不利、超出企業(yè)承受能力等質(zhì)疑一一作出解釋。

　　有人認為，歐洲測試循環(huán)體系對汽油機是固定工況限值，而美國是隨機工況限值，借鑒美國加州機動車排放標準不符合我國國情。但北京環(huán)保局將美國FTP和歐洲NEDC循環(huán)工況與北京市實際情況進行初步對比分析后發(fā)現(xiàn)美國FTP工況更接近北京市和中國其他大城市的實際情況。比如，就循環(huán)工況本身而言，歐洲是穩(wěn)態(tài)循環(huán)，美國為瞬態(tài)工況，顯然更符合北京市或中國其他大城市瞬變的實際駕駛情況。

　　因此，未來北京市在實施第六階段車用燃油地方標準方面，將參考借鑒美國加州和歐洲的相關標準。這將是我國在實施機動車排放標準上首次引入美國標準。

　　全球范圍內(nèi)看，美國排放法規(guī)是最嚴格的。我國有汽車企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)進入了歐盟市場，但迄今為止尚未有一家車企的汽車出口美國，原因之一就是排放控制技術達不到美國法規(guī)要求。

　　美國、歐洲、日本等發(fā)達國家和地區(qū)借助先發(fā)優(yōu)勢早已設定了較高的技術門檻，但由于支持全面制定排放法規(guī)的技術支持保障能力有限，中國目前在機動車排放技術法規(guī)方面沒有任何話語權。長久看，制定適合中國國情的排放校準法規(guī)將勢在必行，但目前情況下借鑒和結(jié)合歐美排放標準不失為過渡階段的權宜之計。

　　北京市借鑒美國排放法規(guī)實施國六，固然會使得車企尤其是自主車企倍感壓力，但另一方面也會促使自主車企制定技術路線提早開發(fā)適合新的排放標準的車型，而迫于法規(guī)合資車企也會引進更先進的排放技術，總體上看，均有利于提高國內(nèi)汽車技術水平，逼迫中國汽車進步。