中石油推進氣改 試圖國內(nèi)燃氣價格看齊進口

　　之前就有消息稱中石油在進口天然氣方面一直有虧損，日前，有中石油人士更是證實這一消息，目前國內(nèi)進口天然氣普遍都有價格倒掛，所以僅今年上半年中石油進口天然氣就虧損超過200億元。其中中亞天然氣139.08億立方米，虧損77.62億元;進口LNG43.87億立方米，虧損113.31億元;進口緬甸天然氣13.11億立方米，虧損12.67億元。面對如此之大的虧損，中石油開始積極推進國家發(fā)改委氣改工作，盡快實現(xiàn)國內(nèi)價格與國際的接軌以減少虧損。

　　中石油董事長周吉平也在多個場合對媒體表示，據(jù)他了解，國家發(fā)改委正在積極推進中國氣價改革工作，力爭2015年底實現(xiàn)氣價并軌。

　　現(xiàn)狀雖然如此，但是中石油等主力進口商均表示，它們?nèi)詫⒗^續(xù)積極建立、拓寬進口天然氣的渠道，組織更多天然氣的進口。

　　“中國天然氣消費增速驚人，目前天然氣對外依存度為32%，2020至2030年將超過50%以上，誰敢放棄這塊蛋糕?畢竟氣價接軌最終還是能實現(xiàn)的。”上述中石油人士向記者介紹道，中石油正在建設(shè)西北、東北、中緬和海上四大天然氣通道，以保證中國日益增長的天然氣需求。

　　緬甸氣“巨虧”

　　9月17日，中石油宣布，中緬天然氣管線中的曲靖分輸支線正式投產(chǎn)，向云南曲靖市供氣，結(jié)束了曲靖地區(qū)不通管道天然氣的歷史。至此，中緬天然氣管道主干線已投產(chǎn)近一年。

　　據(jù)了解，中緬甸天然氣管道是2010年9月由中石油投資興建的跨境天然氣管道，它的氣源主要來自緬甸境內(nèi)，目標(biāo)市場位于中國云南、貴州、重慶和廣西等地，設(shè)計年輸氣量120億立方米。2013年底，這條管道的主干線已抵達終點廣西。

　　然而，在此期間，“(中石油)進口緬甸天然氣13.11億立方米，虧損12.67億元。”上述中石油人士說，這意味著中石油每進口一立方米的緬甸氣，虧損就高達近1元。

　　海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年緬甸氣進口報關(guān)價為2.79元/立方米，而國家發(fā)改委給予云南省核定的最高天然氣門站價格為2.85元/立方米，因此即使不包括進口增值稅等，中石油將緬甸天然氣運往云南西部，也已產(chǎn)生虧損;“而將氣輸往貴州、重慶和廣西，管輸費用將大幅增加，超過1700公里。”上述中石油人士坦言。

　　據(jù)悉，根據(jù)現(xiàn)行天然氣定價機制，廣西、云南、重慶、貴州等地國家規(guī)定的最高天然氣門站價格基本相當(dāng)，均在2.7元/立方米-2.85元/立方米之間。而從云南至廣西，中緬天然氣管道的總里程超過了1700公里，因此“中石油巨虧難免”。

　　該中石油人士指出，2014年中緬管道剛剛投入使用，市場開發(fā)工作方興未艾，隨著四省市緬甸氣消費量的進一步增加，中石油的虧損還將不斷增大，“今年上半年消費量13億立方米，虧損額也‘僅為’13億元，如果到了管道達產(chǎn)的120億立方米/年，它的虧損將是一個驚人的數(shù)字。”

　　事實上，進口天然氣虧損對中石油已經(jīng)不是新鮮事。

　　中國石油(601857)歷年年報顯示，2011年中石油因為進口中亞天然氣開始發(fā)生巨虧，當(dāng)年虧損逾200億元;2012年隨著進口量的增大，該板塊虧損擴大，虧損額度達到419億元;2013年在獲得政府巨額補貼后，這條管道虧損仍達400億元以上。

　　現(xiàn)在，中緬管道又成為了一臺新的虧損機器，“達產(chǎn)后其虧損額每年應(yīng)在百億元左右”。

　　四大通道

　　巨大的虧損并未令中石油天然氣擴張之路有絲毫減緩。“我們正在建設(shè)四大天然氣進口通道，就跟四大原油進口通道一樣。”上述中石油人士透露。

　　他指出，中國的天然氣消費量一直保持高增長，2014年以前增速都達到了兩位數(shù)。“即便今年經(jīng)濟狀況不好，天然氣消費量仍保持在很高位置”。

　　然而，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量卻已難滿足高速增長的需求，進口將是無法避免的局面。

　　相關(guān)機構(gòu)的報告證實了這點：2003年底，中國第一條長輸天然氣管道(設(shè)計輸氣量120億立方米/年)正式投產(chǎn)，然而由于用戶少、市場開發(fā)不夠，這條管道至2004年年中才達到計劃輸氣量;然而10年過后，至2013年，中國全年天然氣表觀消費量達到1676億立方米，天然氣對外依存度首次突破30%，達到31.6%;“2020至2030年將超過50%以上”。

　　“因此我們只能大力投資周邊境外天然氣項目，并與相關(guān)國家和公司簽署管道氣和LNG的進口合同。”上述中石油人士向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示：“為了分散地緣政治等風(fēng)險，多渠道進口是必然的選擇。”

　　根據(jù)中石油的規(guī)劃，除了已建成的中哈天然氣管道(西北)和中緬天然氣管道外，中石油還將大力發(fā)展中俄天然氣管道東線(東北)和海上LNG基站;此外，中俄還將就中俄天然氣管道西線(西北)等擬議中的管道建設(shè)進行磋商，以確保更多進口天然氣資源流入中國市場。

　　然而，巨大的進口天然氣虧損問題，仍是橫在中石油等進口商面前的難題。

　　以中緬管道為例，其2.79元/立方米的報關(guān)價在目前國內(nèi)低氣價的尷尬境遇中，注定難以長存。上述中石油人士向記者透露：“在云南，它已是微虧;到貴州、重慶，每向東前進一公里，中石油的虧損就將增大一塊，至廣西時虧損已達驚人的數(shù)字。”

　　其實，“有利潤才有市場”已在云南得到了驗證。此前，云南曲靖地區(qū)一直使用的是以汽車長途運輸來的四川天然氣，每立方米售價高達5.25元，高出管道氣價格近一倍，“都是民營企業(yè)的市場，售價低了沒人干。”息旺能源分析師王瑞琦直言道。

　　隨著中緬天然氣管道的竣工投產(chǎn)，這些民營企業(yè)不得不將自己的市場轉(zhuǎn)往更偏遠、管道無法到達的地區(qū)。因此，對消費者而言，“在管道沿線，居民絕不會再用民營企業(yè)的資源了”。

　　然而，中石油虧著賣氣又能堅持到何時呢?

　　上述中石油人士向記者指出，未來的天然氣市場定價，應(yīng)從“以線為單位定價”的模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;以地域為單位”的定價模式，同時實現(xiàn)國內(nèi)氣價與國際價格的掛鉤，只有這樣才是推動天然氣市場健康發(fā)展的正確道路。