2014年11月15日,工業(yè)和信息化部發(fā)文明確了低速貨車實施國四排放標(biāo)準(zhǔn)的時間?!豆I(yè)和信息化部關(guān)于開展低速貨車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品升級并軌工作的通知》(以下簡稱通知)指出,自2016年1月1日起,低速貨車新產(chǎn)品執(zhí)行與輕型載貨汽車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。
由于2015年1月1日起,輕型載貨汽車將實施國四排放標(biāo)準(zhǔn),因此,就意味著新生產(chǎn)的低速貨車2016年1月1日起將實施國四標(biāo)準(zhǔn)。
對于此前說法不一的低速貨車何時實施國四排放標(biāo)準(zhǔn)的情況,該通知給出了明確的說法,是對不同法規(guī)互相打架現(xiàn)象的糾偏,符合了國十條的精神,而且將實施時間提前了一年。
據(jù)了解,2011年4月,發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(以下簡稱“《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》”),在限制類中的“十一、機(jī)械”規(guī)定:“11、低速汽車(三輪汽車、低速貨車)(自2015年起執(zhí)行與輕型卡車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn))”。2013年2月發(fā)布的修訂版對這方面內(nèi)容并未作出改動。
2013年9月,國務(wù)院印發(fā)國發(fā)[2013]37號《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱“國十條”),第一條(三)規(guī)定:“加快推進(jìn)低速汽車升級換代……自2017年起,新生產(chǎn)的低速貨車執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。”
2014年10月30日,12部委聯(lián)合編制的《加強(qiáng)“車油路”統(tǒng)籌加快推進(jìn)機(jī)動車污染綜合防治方案》(以下簡稱“12部委文件”)下發(fā),在“(三)嚴(yán)格新生產(chǎn)車輛管理”中又作出規(guī)定:“2017年起,新生產(chǎn)的低速貨車實施第三階段輕型載貨柴油車排放標(biāo)準(zhǔn)。”
根據(jù)這三個文件的要求,低速貨車實施國四的時間很顯然是不一致的:2015年起執(zhí)行輕型車國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)(《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》)、2017年起執(zhí)行輕型車國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)(國十條)、2017年起實施輕型車國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)(12部委文件)。
到底何時實施,企業(yè)困惑了、混亂了,行業(yè)也無所適從。中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會副秘書長魏安力發(fā)出呼吁:“按照12部委最新發(fā)布的文件,低速貨車自2017年起執(zhí)行輕型車國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),而此前的國十條和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄均規(guī)定執(zhí)行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),這將給低速貨車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來非常嚴(yán)重的后果。”
工信部此時發(fā)出文件,既體現(xiàn)了政策一致性和協(xié)調(diào)性,同時,對于低速貨車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級也將起到推動的作用。
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