京津冀及周邊聯(lián)控機(jī)動(dòng)車污染 將跨區(qū)處罰

　　京津冀及周邊地區(qū)機(jī)動(dòng)車排放控制工作協(xié)作小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)作小組)辦公室，2015年6月5日在京揭牌成立。據(jù)悉，協(xié)作小組將率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域機(jī)動(dòng)車排放超標(biāo)處罰、機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管數(shù)據(jù)共享、新車環(huán)保一致性區(qū)域聯(lián)合抽查等。這意味著京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防共治在機(jī)動(dòng)車污染減排領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性的一步。

　　該協(xié)作小組是全國(guó)首個(gè)區(qū)域性的機(jī)動(dòng)車排放污染防治工作機(jī)構(gòu)，以推動(dòng)區(qū)域機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管水平同步發(fā)展。機(jī)動(dòng)車協(xié)作小組辦公室設(shè)在北京市機(jī)動(dòng)車排放管理中心，同時(shí)，北京市機(jī)動(dòng)車排放管理中心也作為北京市本地的機(jī)動(dòng)車協(xié)作小組辦公室，津、冀、晉、內(nèi)蒙古、魯、豫分別設(shè)立本地區(qū)辦公室。各省(區(qū)、市)辦公室將分別成立新車排放管理及抽查、在用車排放管理及處罰、老舊車淘汰及在用車數(shù)據(jù)交換3個(gè)業(yè)務(wù)分組。

　　當(dāng)前，京津冀及周邊地區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量為6000萬(wàn)輛左右，機(jī)動(dòng)車排放污染物已成為區(qū)域大氣污染物中PM2.5的重要來(lái)源，因此機(jī)動(dòng)車污染治理已經(jīng)成為區(qū)域內(nèi)共同的大氣污染防治重點(diǎn)工作。

　　據(jù)介紹，協(xié)作小組近期任務(wù)首先是在全國(guó)率先嘗試突破省區(qū)市限制，互傳異地超標(biāo)車輛信息，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展跨區(qū)域的機(jī)動(dòng)車超標(biāo)處罰聯(lián)合執(zhí)法。二是在銷售市場(chǎng)聯(lián)合開(kāi)展新車環(huán)保一致性及在用車符合性抽查工作，對(duì)生產(chǎn)污染物排放超標(biāo)車輛的汽車企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》進(jìn)行處罰。三是開(kāi)展交流活動(dòng)，各地區(qū)互相委派工作人員交流學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　在此基礎(chǔ)上，協(xié)作小組的中期任務(wù)是搭建區(qū)域機(jī)動(dòng)車排放污染防治監(jiān)管電子系統(tǒng)。遠(yuǎn)期任務(wù)是建立區(qū)域統(tǒng)一法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)超標(biāo)車就地處罰，并開(kāi)展非道路機(jī)械管理工作。

　　北京市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，機(jī)動(dòng)車排放污染已成為影響北京市大氣環(huán)境質(zhì)量的主要來(lái)源之一，其排放的污染物不僅排放量大，且具有大氣氧化劑的作用，能進(jìn)一步加速其他氣態(tài)污染物轉(zhuǎn)化成二次顆粒物，影響區(qū)域空氣質(zhì)量。目前，就北京本市而言，機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)550余萬(wàn)輛，研究表明，北京市機(jī)動(dòng)車排放的一氧化碳(CO)、碳?xì)浠衔?HC)和氮氧化物(NOX)分別占到這幾類大氣污染物排放總量的86%、32%和56%，而PM2.5來(lái)源中機(jī)動(dòng)車占本地排放源的31.1%。據(jù)天津市和石家莊市環(huán)保局發(fā)布的污染源解析研究結(jié)果顯示，PM2.5來(lái)源中機(jī)動(dòng)車也已分別占兩市本地排放源的20%和 15%。