江蘇省交通運輸廳廳長游慶仲談加快互聯(lián)互通 增強輻射效應

　　在經(jīng)濟社會發(fā)展中，交通運輸業(yè)發(fā)揮著先導性和基礎性作用。國家提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，江蘇擁有支撐“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶這兩大國家戰(zhàn)略實施的良好交通條件和區(qū)位優(yōu)勢。“策應‘一帶一路’發(fā)展戰(zhàn)略，江蘇將圍繞‘帶、路、廊、橋’，突出‘通道、網(wǎng)絡、樞紐、體系’四個重點，著重加快鐵路、內河航道和過江通道建設，加強隴海、沿江東西向和跨江南北向聯(lián)系，加快構建‘面向國際、承東啟西、輻射南北、便捷高效’的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，為提升江蘇在兩大國家戰(zhàn)略實施中的地位和作用做出新的更大貢獻。”省交通運輸廳廳長游慶仲如是說。

　　抓好連云港龍頭，增強向西輻射能力

　　游慶仲說，江蘇交通運輸服務“一帶一路”戰(zhàn)略首先要抓好連云港這個龍頭。連云港港不僅服務于蘇北地區(qū)，更是隴海蘭新鐵路沿線省份和中亞國家的出?？凇Ｄ壳?，連云港港口已開行至中亞、歐洲出口班列，不僅成為上合組織成員國國際物流合作基地，還是歐洲和中亞的貨物分撥到日韓、東南亞地區(qū)雙向對流的中轉基地。

　　連云港港定位很高，發(fā)展還需再“加把勁”。未來將著眼于提升原油、鐵礦石等戰(zhàn)略性物資一程接卸能力，加快推進連云港港30萬噸級航道二期工程前期工作，力爭早日開工建設。大力推進疏港公路、疏港航道及專用鐵路建設，打造以連云港港為代表的具有海鐵、海河、海公、管道等多種集疏運方式的多式聯(lián)運示范港。到2020年，實現(xiàn)兩種以上交通干線直通核心港區(qū)，鐵路全面通達沿江沿海港口核心港區(qū)和內河主要港口，高速公路實現(xiàn)百萬標箱以上港區(qū)全覆蓋。

　　此外，加快臨港產業(yè)落戶，構建船舶、貿易、船代、貨代、現(xiàn)代物流等組成的全產業(yè)體系，提升服務水準，要讓越來越多的國際大船愿意進來。目前受到隴海線貨運通道運力緊張的限制，連云港向西運輸通道不暢，隨著明年鄭徐客運專線的開通，將大大釋放東隴海線的貨運能力，提升連云港向西輻射的能力。此外，隨著連徐鐵路、沿海鐵路的開工建設，連云港向北、向南的輻射能力也將大大增強。

　　融入國家大通道，提高互聯(lián)互通水平

　　游慶仲坦言，未來江蘇交通運輸發(fā)展的總體思路是，加快隴海大通道鐵路擴能，推進沿江大通道內的深水航道挖潛與鐵路擴能，加強兩大國家戰(zhàn)略在我省融合互動，融入京滬、沿海兩個國家大通道的鐵路建設和干線公路擴容，增強兩大通道與兩大經(jīng)濟帶交匯、溝通南北的輻射和擴散效應。

　　未來將以推進快速鐵路、高等級航道加快成網(wǎng)為重點，進一步完善綜合交通網(wǎng)絡。構建以高鐵為骨干的快速鐵路網(wǎng)，積極推動新亞歐大陸橋鐵路通道全線客貨分線、高鐵通行，確保鄭徐客專2016年建成通車。加強新亞歐大陸橋與南北向的國家級沿海通道、京滬通道的鐵路溝通，放大陸橋開發(fā)綜合效應。加快連淮揚鎮(zhèn)、徐宿淮鹽、連鹽、青連、滬通等鐵路建設，實現(xiàn)陸橋沿線地區(qū)與蘇北及長三角核心區(qū)的有效聯(lián)動。到2020年，全省鐵路干線里程將超過4000 公里，時速200公里以上的鐵路干線里程超過3100公里，覆蓋所有省轄市，基本形成“三縱四橫”的鐵路主架構和蘇北蘇中快速鐵路網(wǎng)、蘇南城際快速軌道網(wǎng)，鐵路跨江和連接周邊地區(qū)的能力得到顯著增強。

　　此外，構建江蘇通江達海、干支相連的高等級航道網(wǎng)，年內開工建設長江南京以下12.5米深水航道二期工程，力爭2017年滿足5萬噸級船舶全天候直達南京，10萬噸級船舶減載或乘潮直達南京。推進重要干線公路通道擴容和過江通道建設，密切“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶之間的聯(lián)系，同時積極推動長三角省際干線公路互聯(lián)互通。

　　打通國際通道，提升國際物流服務功能

　　游慶仲認為，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施將帶來全新的對外開放格局，交通運輸作為先導產業(yè)，不僅是進行基礎設施建設，更是要加快構建以多式聯(lián)運為特征的綜合運輸服務體系。具體舉措為，積極推進連云港中哈物流基地二期三期工程、大陸橋國際航運物流中心等國際物流載體建設，促進連云港綜合保稅區(qū)和自由貿易港區(qū)申報建設。以南京、蘇州等大型綜合性港口物流園建設為重點，加快臨港大宗物資儲備能力建設，構建臨港商貿交易市場，拓展流通加工等增值物流服務功能。積極放大連云港至阿拉山口、霍爾果斯的鐵水聯(lián)運示范通道效應，加大國際集裝箱班列開行力度，重點發(fā)展陸橋過境運輸業(yè)務，強力打造陸橋運輸特色品牌，鞏固連云港作為中亞國家東向主要出海口地位。加強省內運輸組織與統(tǒng)籌，逐步將現(xiàn)有的連新亞(連云港-新疆-中亞)、蘇滿歐(蘇州-滿洲里-歐洲)、南京至中亞等國際集裝箱班列打造為新的蘇(江蘇)新歐，形成我省西向國際運輸通道的組合優(yōu)勢，提供便捷高效的陸上國際運輸服務。

　　值得注意的是，以市場、資本為紐帶的港口、航運企業(yè)融合發(fā)展，打造適應江海聯(lián)運發(fā)展需要的本土化現(xiàn)代海運船隊，積極開辟新的航線，被擺上了重要議事日程。此舉可以大大增強江蘇港口服務中西部地區(qū)對外開放的門戶功能，加快大宗散貨海進江中轉體系、江海物資轉運體系建設，積極發(fā)展沿江港口大宗物資江海聯(lián)運。整合沿江港口資源，對沿江港口錨地錨泊進行集中指揮調度和智能化管理，探索建立岸線使用準入、轉讓和退出機制，著力提高沿江港口外貿集裝箱直達運輸能力。我省將以太倉港為節(jié)點，推動集裝箱江海河聯(lián)運發(fā)展，推動長江及內河“駁運快線”建設。以南京祿口國際機場、無錫碩放機場為核心，拓展、加密國際航線，大力拓展國際全貨運航線，積極發(fā)展多種形式的中轉業(yè)務、快遞業(yè)務。