“山高鬼見愁,懸崖伴激流;行人攀石壁,走路栽跟頭。”新中國成立前,青海的交通運(yùn)輸極端落后,人們常用這樣的民謠形容當(dāng)時(shí)的交通狀況。
歷盡滄桑,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全省各族人民的大力支持下,經(jīng)過幾代交通人的艱辛努力,今日青海交通面貌煥然一新,到今年年底,隨著連接果洛、黃南兩個(gè)藏族自治州的花石峽至久治高速公路和牙什尕至同仁高速公路建成,全省將實(shí)現(xiàn)包括6個(gè)藏族自治州在內(nèi)的所有市州通高速公路。
青海省地處青藏高原東北部,北接甘肅、內(nèi)蒙古、西連新疆、南通西藏、東南達(dá)川滇,面積72萬平方公里。其中,以藏民族為主的少數(shù)民族聚居區(qū)占全省總面積的98%。新中國成立前,青海的交通運(yùn)輸極端落后,沒有民航、鐵路,勉強(qiáng)可以通行汽車的公路只有472公里,全省216輛汽車中大部分報(bào)停報(bào)廢,各族人民群眾完全依靠人背蓄馱的原始運(yùn)輸方式。交通的閉塞,使得青海藏區(qū)幾乎長期處于和兄弟省區(qū)隔絕的狀態(tài)。
新中國成立后,黨和政府十分重視青海等邊遠(yuǎn)省區(qū)的公路交通建設(shè),先后投入巨資修復(fù)和新建了青藏(西寧至拉薩)、青新(西寧至茫崖)、青康(西寧至玉樹)、花吉(花石峽至吉邁)等干線公路和一批永久性橋梁,迅速溝通了省際和城鄉(xiāng)間的聯(lián)系。到1978年,全省公路通車總里程達(dá)到13675公里。
改革開放以來,青海藏區(qū)交通建設(shè)步入了健康發(fā)展的新時(shí)期,特別是西部大開發(fā)以來,通過通州高速路、國省道升級(jí)改造、出省通道、通縣油路、縣際公路和農(nóng)村公路建設(shè),青海藏區(qū)公路交通在數(shù)量和質(zhì)量上均得到了大幅提升,有力促進(jìn)了民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五”前4年,全省民族自治地區(qū)完成交通固定資產(chǎn)投資615.95億元,到2014年底,6個(gè)民族自治州及7個(gè)民族自治縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到67582公里,占全省公路總里程的 93%。全省4172個(gè)行政村全部通了公路,96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82.5%的行政村通了水泥路,村道硬化率達(dá)到73.6%。實(shí)施了藏傳佛教寺院的通達(dá)、通暢工程,實(shí)現(xiàn)了96%的寺院通公路,68%的寺院通瀝青(水泥)路。
針對(duì)青海藏區(qū)地廣人稀,特別是河流密集的三江源地區(qū)群眾居住分散,缺橋少渡的實(shí)際,2004年以來,青海交通運(yùn)輸部門在國家的大力支持下,積極實(shí)施鄉(xiāng)村便民橋工程,先后在全省廣大農(nóng)村牧區(qū)修建大、中、小型便民橋梁3200多座,大大緩解了由“過河難”導(dǎo)致的群眾“看病難”、“出門難”、 “致富難”。牧民群眾高興地說,這是黨和政府給我們架起的“致富橋、小康橋、連心橋”。樸實(shí)的話語,表達(dá)了大家對(duì)便民橋梁建設(shè)的由衷感激。
同時(shí),青海交通運(yùn)輸部門還集中力量重點(diǎn)推進(jìn)藏區(qū)和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。根據(jù)村鎮(zhèn)分布和人員聚集實(shí)際,打破傳統(tǒng)的“定點(diǎn)、定線、定班”單一班線模式,通過實(shí)施區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)經(jīng)營、班線延伸等舉措,采取周班、月班、趕集班、逢時(shí)班、預(yù)約班等靈活多樣的經(jīng)營發(fā)班模式,不斷拓展農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度與覆蓋面。到2014年底,全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82.56%行政村通了班車。交通運(yùn)輸部門還穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線的公交化改造,在全省開通了242條城鄉(xiāng)公交化運(yùn)營線路,投入車輛1303輛,200多萬群眾享受到安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的交通出行服務(wù)。
公路交通事業(yè)的發(fā)展,帶來了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,使青海藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活、社會(huì)發(fā)展發(fā)生了巨大的變化。
“原來的村道都是石子路,難走得很;現(xiàn)在成了水泥路,又直又快。”海南藏族自治州貴德縣河西鎮(zhèn)山坪村老村主任謝會(huì)貝說起家鄉(xiāng)道路的變化贊不絕口。“現(xiàn)在我們村70%的土地都發(fā)展成果園了,果子摘下后,一車隨便也能拉個(gè)一、兩千斤,從地頭直接開到8公里外的蔬菜農(nóng)貿(mào)市場上交易,方便得很。”
河西鎮(zhèn)鎮(zhèn)長奎文華說,過去,我們這里的村民都是守著這片地,日出而作,日落而息。從2011年開始,我們通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展起果園、蔬菜種植區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)區(qū),薰衣草種植基地等,人均收入已從2011年的4000多元增加到現(xiàn)在的6300多元。
在面積3.41萬平方公里、總?cè)丝?8萬人的海北藏族自治州,8553公里道路串聯(lián)起全州4縣1農(nóng)場、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和214個(gè)行政村,依托路網(wǎng)建立的各類特色養(yǎng)殖基地、種植基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地不斷發(fā)展壯大,2014年農(nóng)牧民人均純收入比“十一五”末增長102%。
在長江、黃河、瀾滄江的源頭地區(qū)玉樹,隨著去年底共和至玉樹高速公路一期工程的基本完工,實(shí)現(xiàn)了玉樹藏族自治州通高速化公路;同時(shí),總長超過1000公里,總投資超過百億元的省道玉樹至治多、曲麻萊至不凍泉、玉樹至雜多、囊謙至雜多、治多至雜多等干線公路也已進(jìn)入最后的沖刺階段,這些道路建成后,不僅將打通6縣間的聯(lián)絡(luò)通道,而且使玉樹通往海西、西藏等鄰區(qū)、鄰省的通道更加順暢。
在素有“聚寶盆”之稱的柴達(dá)木盆地,由109國道和茶卡至德令哈、德令哈至小柴旦湖、當(dāng)金山至大柴旦、察爾汗鹽湖至格爾木等高速公路構(gòu)成了長達(dá)數(shù)千公里的公路環(huán)線,有力促進(jìn)了柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)特色優(yōu)勢資源的開發(fā)。
“十三五”期間,青海省交通運(yùn)輸廳將繼續(xù)按照全面建成小康社會(huì)的總體要求,堅(jiān)持以解決制約我省民族地區(qū)交通發(fā)展瓶頸問題、推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化、服務(wù)于我省新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展為主攻方向,以藏區(qū)和集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,積極加大民族地區(qū)交通扶貧開發(fā)力度,強(qiáng)化民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到達(dá)、安全便捷”的交通網(wǎng)絡(luò),為全面建成小康社會(huì)提供可靠的交通運(yùn)輸保障。
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