政策方向已標(biāo)定 道路運(yùn)輸業(yè)2016年頂層設(shè)計(jì)

　　深化綜合交通運(yùn)輸改革。選擇具備條件的地區(qū)建立綜合交通運(yùn)輸改革試驗(yàn)區(qū)，研究制定推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展一攬子工作方案，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸立法統(tǒng)籌，制定完善多式聯(lián)運(yùn)、綜合交通樞紐等建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　健全法規(guī)體系。加快推進(jìn)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《快遞條例》等重點(diǎn)立法項(xiàng)目制修訂進(jìn)程，推動(dòng)出臺(tái)《城市公共交通條例》，加快制定《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理規(guī)定》等重點(diǎn)規(guī)章。開(kāi)展《道路運(yùn)輸法》立法前期工作。

　　深化出租汽車(chē)改革。選取有代表性的城市開(kāi)展試點(diǎn)，創(chuàng)新對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)新興服務(wù)業(yè)態(tài)監(jiān)管的模式和技術(shù)手段。

　　深化駕駛員培訓(xùn)改革和職業(yè)資格管理改革。

　　完成部管行業(yè)協(xié)會(huì)第一批脫鉤試點(diǎn)工作。

　　按照國(guó)家統(tǒng)一核算改革要求，加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)體系，探索推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)“一套表”和“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”。

　　大力加強(qiáng)樞紐建設(shè)。新建一批綜合客運(yùn)樞紐，繼續(xù)支持具有多式聯(lián)運(yùn)功能、干支銜接功能和口岸服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)，完善綜合運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　聯(lián)合發(fā)展改革委組織實(shí)施首批多式聯(lián)運(yùn)示范工程，研究制定促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的政策措施，重點(diǎn)推進(jìn)集裝箱鐵水、公鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。

　　繼續(xù)開(kāi)展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市建設(shè)。研究建立綜合客運(yùn)樞紐服務(wù)能力評(píng)價(jià)制度，深化綜合運(yùn)輸服務(wù)能力監(jiān)測(cè)分析。

　　選擇部分縣級(jí)行政區(qū)開(kāi)展首批“城鄉(xiāng)交通一體化”工程。

　　加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。穩(wěn)步擴(kuò)大道路客運(yùn)企業(yè)在運(yùn)力調(diào)整、班次調(diào)整、車(chē)輛更新等方面的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，優(yōu)化線(xiàn)路資源配置。

　　全面落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展公交都市創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施城市公交智能化應(yīng)用示范工程，研究建立政府購(gòu)買(mǎi)城市公交服務(wù)制度和城市公交票制票價(jià)規(guī)則。研究制定緩解城市交通擁堵和城市公交用地綜合開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。推進(jìn)物流大通道建設(shè)，繼續(xù)深化鐵水集裝箱聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)工程，啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車(chē)型和設(shè)施裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作，推廣甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“無(wú)車(chē)承運(yùn)人”發(fā)展模式。促進(jìn)交郵融合，推動(dòng)完善農(nóng)村物流體系，推進(jìn)農(nóng)村物流與電子商務(wù)融合發(fā)展。大力推進(jìn)國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，著手研究物流信息大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

　　繼續(xù)組織開(kāi)展綠色交通示范工程。建立健全交通運(yùn)輸綠色發(fā)展制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)行業(yè)節(jié)能環(huán)保監(jiān)管和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)重大規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估。

　　加快推進(jìn)LNG等清潔能源應(yīng)用。

　　強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護(hù)和污染綜合防治。