廣西：攻堅(jiān)克難全力提升高速公路管理水平

　　五年來，廣西壯族自治區(qū)高速公路行業(yè)全體干部職工在自治區(qū)黨委、政府和交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力破解廣西壯族自治區(qū)高速公路行業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸問題，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的勝利收官，保持了高速公路行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，開創(chuàng)了高速公路交通發(fā)展的新局面。

廣西“十二五”期間保持了高速公路行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

　　公路通達(dá)實(shí)現(xiàn)跨越 路況管理水平提升

　　“十二五”期，廣西壯族自治區(qū)高速公路通達(dá)能力實(shí)現(xiàn)新跨越，為廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大活力。全區(qū)高速公路項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)完成投資 1420 億元，是“十一五”期的 1.91 倍，其中開工建設(shè)高速公路 3734 公里，建成通車高速公路 1715 公里，分別是“十一五”期的 1.1 倍、 1.5 倍;新增 18 個縣通高速公路，高速公路覆蓋所有地級市和 80% 的縣級節(jié)點(diǎn)。截至去年底，全區(qū)共建成通車高速公路 4289 公里，與“十一五”末相比新增 1715 公里，公路通達(dá)率達(dá) 79% 。

　　“十二五”期間，全區(qū)高速公路累計(jì)投入養(yǎng)護(hù)資金 29.4 億元，高速公路年平均 MQI 值均在 90 以上，優(yōu)良路率達(dá) 98% 以上。自治區(qū)高速公路管理局堅(jiān)持以“迎國檢”為契機(jī)，開展“標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”活動。 2015 年共完成養(yǎng)護(hù)投資 4.5 億元，完成路面裂縫修補(bǔ) 47.35 萬米、凹陷處治 54.61 萬平方米、車轍處治 42 萬平方米、水泥路面板底脫空處治 73.59 萬平方米、破碎板更換 22.85 萬平方米，全區(qū)高速公路技術(shù)狀況指數(shù) MQI 平均值達(dá)到 94.11 ，無四五類橋梁和隧道，路域環(huán)境明顯改善。同時，深入開展“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”高速公路行動，全區(qū)高速公路共完成綠化投資 2.3 億元，種植苗木近 110 萬株，打造多條綠化美化精品路段，高速公路宜林地綠化率達(dá) 98% 以上，高速公路清潔工作逐步邁入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　行業(yè)監(jiān)管機(jī)制健全 綜合執(zhí)法建設(shè)加強(qiáng)

　　“十二五”期，自治區(qū)高速公路管理局完成了局機(jī)關(guān)和路政大隊(duì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整，設(shè)立 5 個高速公路管理處和高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理中心，建立健全基礎(chǔ)建設(shè)，員工入編工作穩(wěn)步推進(jìn)。修訂出臺了《廣西高速公路管理辦法》，成功出臺廣西交通運(yùn)輸行業(yè)第一個地方標(biāo)準(zhǔn)《高速公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》，配合出臺《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法基層站所建設(shè)和配置標(biāo)準(zhǔn)》，為廣西高速公路發(fā)展注入強(qiáng)勁的動力。

　　“十二五”期，全區(qū)高速公路穩(wěn)步實(shí)施路面執(zhí)法和后續(xù)監(jiān)管活動，與相鄰省份建立了省際間信息共享和聯(lián)動機(jī)制，共查處路政案件 18481 起，投入治超執(zhí)法人員 10 萬人次，檢查車輛 45 萬輛次，處罰超限車 9 萬輛次。其中 2015 年超額完成年度治超案件、路產(chǎn)案件、路域管理案件處理考核指標(biāo)。繼續(xù)全面開展“三基三化”建設(shè)，投入 519 萬元加強(qiáng)基層路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面完成執(zhí)法形象“四個統(tǒng)一”。全區(qū)統(tǒng)一實(shí)施路政管理“六公開”和案件回訪制度，創(chuàng)新路政機(jī)動執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)對路政重大案件有效及時處理、對專項(xiàng)整治行動的有效組織，路政綜合執(zhí)法建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。初步建立了與運(yùn)營公司聯(lián)合辦理路產(chǎn)賠補(bǔ)償案件的工作機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍信息化建設(shè)，同時積極研發(fā)路政、治超管理等系統(tǒng)，共投入 501.7 萬元采購車載視頻回傳系統(tǒng)和現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督儀等執(zhí)法設(shè)備。

　　服務(wù)管理水平提升 應(yīng)急保通能力增強(qiáng)

　　“十二五”期，全區(qū)高速公路出口交通量和通行費(fèi)收入累計(jì)完成 5.48 億輛、 414.14 億元，年均同比增長分別約 17.29% 、 14.97% 。自治區(qū)高速公路管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家收費(fèi)政策，鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”、節(jié)假日小客車免費(fèi)通行等惠民政策得到有效落實(shí);積極組織開展全國服務(wù)區(qū)文明創(chuàng)建工作，其中 3 對服務(wù)區(qū)榮獲“全國百佳示范服務(wù)區(qū)”， 12 對服務(wù)區(qū)被評為“全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)”;著力打造“星級服務(wù)區(qū)”品牌，開展服務(wù)區(qū)文明創(chuàng)建工作升級服務(wù)水平，以實(shí)際行動打造“陽光路政”品牌。

　　自治區(qū)高速公路管理局竭力提升高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)和保通能力，做好突發(fā)事件及特殊天氣的應(yīng)急管理工作，有效處置了 2012 年 5 月國道 65 線包茂高速鐘山至馬江段山體崩塌自然地質(zhì)災(zāi)害事件、“海鷗”及“威馬遜”等Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)事件。同時積極開展“一條龍服務(wù)”“一站式審批”工作，加強(qiáng)信息服務(wù)建設(shè)，提高高速公路窗口服務(wù)和便民服務(wù)能力。開展信息通信系統(tǒng)與全國聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)工作，著重實(shí)施人性化管理，完成了廣西高速公路“ 96333 ”客服熱線系統(tǒng)的建設(shè)工作，完成了“ 12328 ”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)與“ 96333 ”的整合使用，兩個電話服務(wù)系統(tǒng)平均每天接聽電話分別約為 610 個、 481 個，及時為司機(jī)和乘務(wù)人員排憂解難，為民服務(wù)的理念得到了進(jìn)一步深化。

　　行業(yè)科學(xué)水平提高 黨風(fēng)廉政建設(shè)出彩

　　以科技創(chuàng)新提高行業(yè)管理水平，“十二五”期，全區(qū)高速公路共建成 ETC 車道 132 個，覆蓋率達(dá) 62% ；共完成 4500 多套 OBU 及 ETC 八桂行卡的發(fā)行安裝工作， ETC 非現(xiàn)金總交易分別達(dá) 41 萬輛次、 5827 萬元。

　　自治區(qū)高速公路管理局大力實(shí)施科技創(chuàng)新，其中坑洞靈快速修補(bǔ)路面坑洞、兩刀切板法(路面換板)等項(xiàng)目取得較好成效，《隧道口安全過渡段》、《管式可導(dǎo)向防撞墊》取得專利，《避險(xiǎn)車道指南》項(xiàng)目獲“廣西科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎”。

　　為進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，自治區(qū)高速公路管理局積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)落實(shí)情況專項(xiàng)考核、督查和調(diào)研，扎實(shí)組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求開展專項(xiàng)整治行動。同時繼續(xù)實(shí)施文化建設(shè)“ 115 ”工程，推進(jìn)“結(jié)對共建”活動，營造了行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍，行業(yè)軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。