交通運輸部開展跨省大件運輸并聯(lián)許可試點工作的通知

　　一、總體要求和工作目標

　　(一)總體要求。

　　根據(jù)《公路安全保護條例》等有關規(guī)定，按照“一站申報，全程響應，試點先行，逐步推廣”的思路，建設全國大件運輸許可平臺，實現(xiàn)跨省大件運輸許可網上辦理、并聯(lián)審批，提高審批效率，提升公路交通服務水平，做到利企便民，為保障重大工程建設，促進經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

　　(二)工作目標。

　　2016年9月底前完成河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西等七省(市)試點工作。2016年底在全國推廣應用，全國大件運輸許可平臺正式投入使用，全面實現(xiàn)跨省大件運輸許可網上辦理和并聯(lián)審批。

　　二、組織機構

　　為確保試點工作按期圓滿完成，部決定成立由部公路局牽頭，部規(guī)劃研究院和試點省(市)交通運輸廳(委)參加的試點工作推進小組，負責試點工作的指導、協(xié)調和督促。小組成員名單見附件1。

　　三、實施步驟

　　試點工作自2016年4月至10月，為期7個月，分三個階段：

　　(一)準備階段(2016年4-6月)

　　試點省(市)根據(jù)《跨省大件運輸并聯(lián)許可試點工作方案》(見附件2)，確定本省份的系統(tǒng)建設任務，落實建設資金，完成省級大件運輸許可平臺研發(fā)和建設，搭建與部行業(yè)專網的網絡通信鏈路，實現(xiàn)與部級大件運輸許可平臺對接。

　　(二)試運行階段(2016年7-9月)

　　部級平臺和七個省級平臺進行聯(lián)網調試，實現(xiàn)部省平臺對接，系統(tǒng)上線試運行。組織開展大件運輸企業(yè)和許可部門工作人員培訓，掌握大件運輸管理政策、業(yè)務流程和系統(tǒng)操作方法。

　　(三)正式運行和總結推廣階段(2016年10月)

　　全面啟動試點省份大件運輸省際聯(lián)合辦理工作，建立系統(tǒng)運行與維護制度。進行試點工作總結，啟動全國范圍的大件運輸許可系統(tǒng)推廣工作。

　　四、工作費用

　　全國大件運輸許可平臺采用部省共建的方式。交通運輸部負責部級平臺的建設;各省(區(qū)、市)交通運輸主管部門負責省級平臺的建設。

　　各省(區(qū)、市)交通運輸主管部門要結合現(xiàn)有信息系統(tǒng)建設情況，按照“經濟、適用、節(jié)約”的原則，積極協(xié)調相關部門，落實省級平臺建設、接口開發(fā)、硬件設備購置、網絡通信鏈路設備及租用等費用，確保大件運輸許可聯(lián)網工作順利推進。

　　五、工作要求

　　(一)高度重視，精心組織。大件運輸并聯(lián)許可是一項惠民工程，工作環(huán)節(jié)多、時間緊、任務重，各省(區(qū)、市)交通運輸主管部門要高度重視，成立對接小組，明確職責分工，細化實施方案，確保按質按期完成聯(lián)網任務。對大件運輸許可已經納入地方政府行政審批服務平臺的，要主動協(xié)調有關部門，做好系統(tǒng)對接。

　　(二)統(tǒng)籌協(xié)調，密切配合。部規(guī)劃研究院要做好技術支持工作，加強頂層設計，細化技術路線，統(tǒng)籌工作節(jié)點和進度，指導各地協(xié)調推進。起運地受理部門要切實履行牽頭協(xié)調責任，加強與沿線省份的溝通聯(lián)系;途經省份受理部門要積極配合，及時提交答復意見，確保并聯(lián)許可按期高效完成。

　　(三)聯(lián)網聯(lián)控，強化監(jiān)管。加快推進許可信息、超限檢測信息、收費公路檢測信息的聯(lián)網共享，充分利用沿線超限檢測、收費和執(zhí)法站點，加強大件運輸車輛運行過程中的監(jiān)督檢查。對隱瞞、虛報車輛車貨總重和外廓尺寸等信息的大件運輸企業(yè)，要按照有關規(guī)定嚴格查處，并納入企業(yè)信用信息記錄，實行大件運輸許可限制。

　　(四)夯實基礎，整體推進。建立試點省份的工作月報制度和定期磋商機制。試點省(市)交通運輸主管部門每月1日和15日分兩次將試點工作進展情況報部公路局(聯(lián)系方式附后)。針對試點工作中遇到的重大問題，部公路局將進行專題磋商。非試點省份要根據(jù)本通知要求，做好系統(tǒng)聯(lián)網的相關準備工作，確保年底實現(xiàn)大件運輸許可網上辦理和跨省運輸并聯(lián)審批。部規(guī)劃研究院要做好與非試點省份的技術對接工作。