江蘇交通近年來取消下放轉(zhuǎn)移26項行政審批事項

　　2013年以來，江蘇省交通運(yùn)輸廳開展了6個輪次的行政權(quán)力事項清理工作，對交通運(yùn)輸省級行政審批事項逐一進(jìn)行評估論證，共取消、下放和轉(zhuǎn)移行政審批事項26項，將原有的11項交通運(yùn)輸工商登記前置審批事項全部改為后置審批，各級交通政務(wù)窗口也紛紛優(yōu)化審批流程，集中統(tǒng)一受理，讓群眾少跑腿、快辦事。在簡與減、放與留中，江蘇交通運(yùn)輸部門努力解好這一道辨證題。

江蘇交通近年來共取消下放轉(zhuǎn)移26項行政審批事項

　　流程材料均“瘦身”

　　復(fù)印費(fèi)一年省兩萬元

　　在開展行政權(quán)力事項清理工作過程中，江蘇省交通運(yùn)輸廳對省級行政審批事項逐一進(jìn)行評估論證，該取消的取消，該下放的下放;對每一項行政審批事項，逐一科學(xué)編制內(nèi)、外部運(yùn)行流程圖，將許可流程從6個以上環(huán)節(jié)統(tǒng)一簡化為受理、審查、審核、審批4個主要環(huán)節(jié)。

　　南京市政務(wù)服務(wù)中心交通政務(wù)窗口緊緊圍繞“減環(huán)節(jié)、縮時間、提效率”的目標(biāo)，充分利用政務(wù)服務(wù)綜合管理系統(tǒng)，實時監(jiān)控事項辦理進(jìn)度，對24小時之內(nèi)將到期的業(yè)務(wù)進(jìn)行黃色預(yù)警提示。正常的道路普貨經(jīng)營許可，法定時限20個工作日，南京市政務(wù)服務(wù)中心要求減為10個工作日，而交通政務(wù)窗口最快只要一兩個工作日就能完成。

　　在南京政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，一名等著拿普貨運(yùn)輸?shù)缆愤\(yùn)輸證的貨運(yùn)企業(yè)辦事員。

　　他表示，以前辦普貨道路運(yùn)輸證，光復(fù)印材料就要提交十幾份，現(xiàn)在復(fù)印材料只要四五頁紙，“要帶什么材料，窗口都發(fā)了便民卡，不會搞錯，也不用跑第二趟了!”

　　將繁瑣的材料簡單化，不僅節(jié)約了群眾的時間，也節(jié)省了群眾的成本。例如，南通市運(yùn)管處取消了群眾經(jīng)常辦理的7類業(yè)務(wù)的11項材料，特別是從業(yè)人員誠信考核業(yè)務(wù)中改申請人填寫表格為窗口人員打印表格交申請人簽字，不再留存身份證和駕駛證等復(fù)印件，群眾稱之為“不用交費(fèi)、不用復(fù)印材料、不用照片、不用填表”的“四不”政策。經(jīng)測算，僅材料復(fù)印費(fèi)每年可為群眾節(jié)省兩萬余元。

　　標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一陽光運(yùn)行

　　審批事項向電子平臺集中

　　如果“一放了之”，是否會出現(xiàn)市場混亂?江蘇省交通運(yùn)輸廳在行政審批制度改革中注重放管結(jié)合，將權(quán)力與責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步加強(qiáng)、權(quán)力下放與能力建設(shè)同步推進(jìn)，加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系，更多運(yùn)用信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律手段，保障相關(guān)管理措施落實到位。

　　作為全省試點(diǎn)部門，江蘇省交通運(yùn)輸廳開展了省、市、縣三級交通運(yùn)輸行政權(quán)力清單標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織編制了“授權(quán)科學(xué)、便民高效、條塊結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一”的省、市、縣三級行政權(quán)力清單，已上報省編辦，待審批后實施。實施后，相同的行政權(quán)力事項，省、市、縣三級在權(quán)力名稱、權(quán)力類型、權(quán)力依據(jù)、權(quán)力編碼等方面將統(tǒng)一。

　　目前，江蘇省交通運(yùn)輸廳原有的行政審批服務(wù)中心機(jī)構(gòu)、人員整建制進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心，全部行政審批事項由省政務(wù)服務(wù)中心交通運(yùn)輸窗口集中統(tǒng)一受理。江蘇省交通運(yùn)輸行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行系統(tǒng)接入省政務(wù)服務(wù)中心交通運(yùn)輸窗口，審批事項向電子政務(wù)平臺集中，系統(tǒng)全流程實時監(jiān)控正在實施和已經(jīng)辦結(jié)的審批事項，將權(quán)力運(yùn)用放到陽光下，接受群眾的監(jiān)督。

　　各地也大力推進(jìn)管理重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。宿遷等市運(yùn)管部門嚴(yán)格落實電子運(yùn)單制度，建立汽車維修電子檔案跟蹤服務(wù)系統(tǒng)，全面應(yīng)用駕駛培訓(xùn)智能化管理與服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建了市級道路運(yùn)輸、公安交管、安全監(jiān)督“一車三方”監(jiān)管平臺，形成了部門聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。