《通知》要求,各有關(guān)部門要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志重要指示批示精神,轉(zhuǎn)變“重處罰、輕管理,重管束、輕服務(wù)”的觀念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,標本兼治,懲防并舉,全面排查治超執(zhí)法工作,從嚴整治并堅決查處公路治超各類違法違規(guī)執(zhí)法行為,加快健全預防與糾正機制,切實維護人民群眾合法權(quán)益。
據(jù)了解,此次專項整治行動將全面梳理治超領(lǐng)域的執(zhí)法內(nèi)容,堅持問題導向,認真排查治超檢查和處罰過程中存在的問題,大力整治亂執(zhí)法、亂罰款等違法違規(guī)行為,按照“十不準”紀律的要求,查處一批違反工作紀律和工作規(guī)程的執(zhí)法行為,及時曝光影響惡劣的典型案件,按照“堅持源頭執(zhí)法、堅持聯(lián)合執(zhí)法、堅持文明執(zhí)法、堅持陽光執(zhí)法、堅持理性執(zhí)法”原則,健全完善“八項制度”,加快推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化,促進公路治超執(zhí)法工作的科學化、規(guī)范化和法治化,進一步提升人民群眾獲得感和滿意度。
《通知》明確了“十不準”紀律,即:不準制定和執(zhí)行與全國統(tǒng)一超限超載認定標準不一致的地方標準;不準無執(zhí)法資格人員實施行政處罰、行政強制措施等執(zhí)法行為;不準超出法律法規(guī)規(guī)定的范圍實施行政檢查和行政處罰;不準制定和執(zhí)行罰款收繳合并的制度;不準利用職務(wù)便利,以各種形式收受當事人及其委托人財物;不準對同一違法行為進行重復罰款;不準對違法超限超載車輛只罰款不卸載;不準違規(guī)收取超限檢測費、停車保管費、通行費等費用;不準超期扣留違法超限超載車輛不作處理;不準在公路超限檢測站以外現(xiàn)場處罰車輛超限超載違法行為,原則上所有對貨車超限超載違法行為的現(xiàn)場檢查處罰一律引導至公路超限檢測站進行。
《通知》還明確了“八項制度”,即:違法超限超載車輛未卸載到位不得放行;車貨總質(zhì)量超過限定標準的違法統(tǒng)一由公安交管部門實施處罰;嚴格規(guī)范罰款處罰;罰款收繳分離;行政執(zhí)法公示;執(zhí)法過程全記錄;重大執(zhí)法決定法制審核;運政人員不再單獨上路檢查貨運車輛。
專項整治行動將分動員部署、自查整治、督導檢查、評估總結(jié)4個階段推進實施?!锻ㄖ芬?,各地交通運輸、公安部門要加強人員培訓,從嚴從重追責,強化結(jié)果應用,強化執(zhí)法監(jiān)督,加強信息報送,以良好的形象、規(guī)范的行為迎接黨的十九大勝利召開。
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