全國(guó)撤銷路政運(yùn)管倒計(jì)時(shí)？各省市都有哪些行動(dòng)

交通運(yùn)輸部辦公廳下發(fā)特急明電

　　早在去年11月13日，中共中央辦公廳便發(fā)布了《關(guān)于深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》，要求3月1日前全國(guó)取消路政運(yùn)管。如今，全國(guó)各地改革工作仍不平衡!

　　但值得慶幸的是，江蘇、安徽等10省市改革進(jìn)展較快，已正式出臺(tái)了改革實(shí)施意見或組建了省級(jí)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，要求其余省份3月底完成改革工作。

　　路政、運(yùn)管納入北京市交通委員會(huì)統(tǒng)一管理

　　據(jù)北京市交通委員會(huì)了解到，去年12月7日便下發(fā)了《北京市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，不再保留北京市交通委員會(huì)內(nèi)設(shè)的路政局、運(yùn)輸管理局。

北京市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案

　　據(jù)了解，路政局、運(yùn)輸管理局的下設(shè)處室和人員編制已納入北京市交通委員會(huì)統(tǒng)一管理，全面加強(qiáng)城市交通綜合治理，有效避免重復(fù)罰款、混亂收費(fèi)、辦事推諉等問(wèn)題。

　　安徽、山西、江西、江蘇常州組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

　　安徽、山西、江西3省以省委省政府辦公廳名義印發(fā)了改革方案。

　　其中安徽已在省級(jí)層面整合組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。將交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)公路路政、道路運(yùn)政等執(zhí)法門類的行政處罰，以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職能進(jìn)行整合。

　　組建交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，區(qū)級(jí)不再承擔(dān)相關(guān)執(zhí)法責(zé)任。將交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。

　　山西完善高速公路綜合行政執(zhí)法體制，組建省高速公路綜合行政執(zhí)法總隊(duì)，承擔(dān)全省高速公路綜合行政執(zhí)法職責(zé)，完善高速公路綜合行政執(zhí)法省以下垂直管理體制，整合優(yōu)化省交通運(yùn)輸執(zhí)法局所屬市縣執(zhí)法機(jī)構(gòu)和高速公路路政支隊(duì)。

　　按區(qū)域和路段綜合設(shè)置高速公路綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，承擔(dān)本區(qū)域本路段的高速公路交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法職責(zé)，市縣交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍不承擔(dān)高速公路的執(zhí)法職責(zé)。

　　江西組建省級(jí)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，隸屬省交通運(yùn)輸廳，主要負(fù)責(zé)對(duì)全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)全省重大案件的查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全省高速公路路政的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。

　　江蘇省常州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)率先在全省完成了承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和綜合執(zhí)法改革工作。

　　此次改革，原市公路處更名為公路事業(yè)發(fā)展中心，原運(yùn)管處更名為道路運(yùn)輸服務(wù)中心，原交通運(yùn)輸信息中心更名為交通運(yùn)輸指揮中心，新組建市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了“行政職能由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)，執(zhí)法職能由綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)，公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔(dān)”的改革目標(biāo)。

　　青海、陜西、貴州、黑龍江、廣東改革進(jìn)程

　　青海省組建成立了省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局，保留青海省公路路政執(zhí)法總隊(duì)，國(guó)省干線和高等級(jí)公路路政執(zhí)法工作由省垂直管理。

　　將省地方海事局機(jī)構(gòu)屬性調(diào)整為省廳直屬行政機(jī)構(gòu)，省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱并調(diào)整職能，基層交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)順利。

　　截止目前，除海北州、果洛州外，全省市(州)縣已將現(xiàn)有的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合，并在市(州)綜合設(shè)置了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在縣級(jí)設(shè)置了交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，理清了層級(jí)執(zhí)法關(guān)系。

　　陜西省路政執(zhí)法總隊(duì)及11個(gè)支隊(duì)整合組建為陜西省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)，下設(shè)11個(gè)派出機(jī)構(gòu)(對(duì)外掛高速公路路政執(zhí)法第一至第十一支隊(duì)牌子)，作為省級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍暫予保留，納入綜合行政執(zhí)法改革統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　主要職責(zé)是：承擔(dān)全省高速公路路政執(zhí)法工作。陜西省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，現(xiàn)有人員實(shí)行只出不進(jìn)，編制退一減一。

　　貴州省印發(fā)交通運(yùn)輸廳三定方案，指出負(fù)責(zé)高速公路及重點(diǎn)干線路網(wǎng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)和車輛超限超載治理工作。

　　歸口管理公路、水路的收費(fèi)站和車輛超限運(yùn)輸檢測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置，負(fù)責(zé)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、拆分和監(jiān)督;負(fù)責(zé)高速公路、國(guó)省干道管理執(zhí)法工作。由此可以理解為：貴州的高速公路、國(guó)省道管理執(zhí)法工作，由省垂直管理?

　　黑龍江省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革思路基本明確，即將全面啟動(dòng);形成“一廳、一局、七個(gè)中心、三個(gè)處級(jí)事業(yè)單位”的改革初步架構(gòu)。

　　改革后，除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外，事業(yè)單位將不再承擔(dān)行政職能，相關(guān)職能將回歸機(jī)關(guān)。

　　早在2003年，廣東就被確定為綜合交通執(zhí)法改革試點(diǎn)省份。2006年，該省印發(fā)了綜合交通執(zhí)法改革的方案，2007年省交通運(yùn)輸廳綜合行政執(zhí)法局掛牌成立。

　　至2010年8月，全省省市縣三級(jí)全部掛牌成立了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一行使道路運(yùn)政、公路路政、航道行政和港口行政這幾方面的監(jiān)督檢查、行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)。

　　路政、運(yùn)管部門等重復(fù)部門該取消或合并已被討論很久了，第一步邁出去了，終點(diǎn)還會(huì)遠(yuǎn)嗎?取消路政、運(yùn)管部門，簡(jiǎn)化職能，凈化收費(fèi)，讓卡友真正體會(huì)到執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。