取消高速公路省界收費(fèi)站只需要物理拆除？

　　每逢假期，高速公路省界收費(fèi)站都是容易擁堵的點(diǎn)。2019年的政府工作報(bào)告提出，兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，減少擁堵、便利群眾。這個(gè)近年被熱炒的話題終于有了“實(shí)錘”，可謂是眾望所歸。做好這項(xiàng)工作對(duì)于提高高速公路的通行效率，降低物流成本，減少群眾的負(fù)擔(dān)，推進(jìn)高速公路適應(yīng)新形勢(shì)下高質(zhì)量發(fā)展，都有重要的意義。

政府工作報(bào)告提出兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站

　　值得一提的是，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕此前透露，經(jīng)多次研究部署，交通運(yùn)輸部明確把這項(xiàng)工作作為今年交通運(yùn)輸?shù)闹卮笳稳蝿?wù)和頭等攻堅(jiān)工程來(lái)抓。實(shí)際上，2018年交通運(yùn)輸部就已經(jīng)進(jìn)行了相關(guān)試點(diǎn)工作，年底取消了江蘇和山東以及四川和重慶之間的15個(gè)省界收費(fèi)站。

　　盡管從試點(diǎn)結(jié)果來(lái)看，效果良好。但是撤銷高速公路省界收費(fèi)站是一個(gè)復(fù)雜的事情，不只是物理拆除那么簡(jiǎn)單。此舉涉及收費(fèi)模式的改革創(chuàng)新，也涉及大量的硬件工程建設(shè)和軟件升級(jí)改造以及相關(guān)政策的統(tǒng)一、人員的安置等。

　　從工程建設(shè)來(lái)看，全國(guó)目前還有229個(gè)主線站，在短時(shí)間內(nèi)撤銷，并完成標(biāo)識(shí)站龍門架建設(shè)、省界虛擬收費(fèi)站建設(shè)等，工程量并不算小。此外，在車流量較大的高速公路施工，工程施工安全管控難度也較大。此前的試點(diǎn)中，川渝交界的一些收費(fèi)站也是采取保留實(shí)體、抬桿放行的過(guò)渡性辦法，待前期工作完成及相關(guān)安全措施到位后，才會(huì)逐一快速拆除實(shí)體站。

　　從技術(shù)層面來(lái)看，還有一系列的軟件升級(jí)要做。因?yàn)檫^(guò)去很多路段都是按路段、按省來(lái)分段分省建設(shè)的，一些模式和一些軟件格式都不兼容，需要全國(guó)統(tǒng)一的軟件研發(fā)。此外，高速公路都是以省為單位建設(shè)運(yùn)營(yíng)的，涉及很多經(jīng)營(yíng)主體和一些經(jīng)濟(jì)組織，他們都是依法按合同進(jìn)入的，要撤站，就會(huì)涉及資金結(jié)算，體現(xiàn)公平，協(xié)調(diào)量非常大。

　　不過(guò)，從試點(diǎn)來(lái)看，只要?jiǎng)磐惶幨?，攻克技術(shù)難題并不算太難。川渝兩省在3個(gè)月內(nèi)，就完成了軟件升級(jí)，在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了“分省計(jì)費(fèi)、統(tǒng)一收費(fèi)”。

　　從人員安置來(lái)看，目前200多個(gè)主線站大概有3萬(wàn)人需要在一定時(shí)間內(nèi)妥善安置。針對(duì)這些難點(diǎn)，交通運(yùn)輸部已成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項(xiàng)工作指揮部，下設(shè)9個(gè)工作小組，研究制定具體的工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，明確實(shí)施的路線和相關(guān)的技術(shù)方案。

　　相信在各界的通力合作之下，兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站可以如期實(shí)現(xiàn)。但是，需要提醒的是，取消高速公路省界收費(fèi)站并不是取消收費(fèi)。從試點(diǎn)來(lái)看，車輛在省界處不再需要停車交費(fèi)，可以直接通行，在高速公路出口一次性交納通行費(fèi)。