交通部：4.5噸以下普貨運輸車無需許可證和運營證

交通運輸部關(guān)于修改〈道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定〉的決定

　　以下為《決定》原文：

　　交通運輸部關(guān)于修改《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》的決定

　　交通運輸部決定對《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2016年第1號)作如下修改：

　　一、將第十八條中的“資質(zhì)”修改為“條件”。

　　二、增加一條，作為第三十四條：“從事普通貨運經(jīng)營的總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛，不適用本規(guī)定。”

　　條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

　　道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定

　　(2016年1月22日交通運輸部發(fā)布 根據(jù)2019年6月21日《交通運輸部關(guān)于修改〈道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定〉的決定》修正)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強道路運輸車輛技術(shù)管理，保持車輛技術(shù)狀況良好，保障運輸安全，發(fā)揮車輛效能，促進節(jié)能減排，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 道路運輸車輛技術(shù)管理適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱道路運輸車輛包括道路旅客運輸車輛(以下簡稱客車)、道路普通貨物運輸車輛(以下簡稱貨車)、道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱危貨運輸車)。

　　本規(guī)定所稱道路運輸車輛技術(shù)管理，是指對道路運輸車輛在保證符合規(guī)定的技術(shù)條件和按要求進行維護、修理、綜合性能檢測方面所做的技術(shù)性管理。

　　第三條 道路運輸車輛技術(shù)管理應(yīng)當堅持分類管理、預(yù)防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。

　　第四條 道路運輸經(jīng)營者是道路運輸車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體，負責(zé)對道路運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護、視情修理、定期檢測和適時更新，保證投入道路運輸經(jīng)營的車輛符合技術(shù)要求。

　　第五條 鼓勵道路運輸經(jīng)營者使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛，促進標準化車型推廣運用，加強科技應(yīng)用，不斷提高車輛的管理水平和技術(shù)水平。

　　第六條 交通運輸部主管全國道路運輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

　　縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

　　縣級以上道路運輸管理機構(gòu)具體實施道路運輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督工作。

　　第二章 車輛基本技術(shù)條件

　　第七條 從事道路運輸經(jīng)營的車輛應(yīng)當符合下列技術(shù)要求:

　　(一)車輛的外廓尺寸、軸荷和最大允許總質(zhì)量應(yīng)當符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的要求;

　　(二)車輛的技術(shù)性能應(yīng)當符合《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB 18565)的要求;

　　(三)車型的燃料消耗量限值應(yīng)當符合《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》(JT 711)、《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》(JT 719)的要求。

　　(四)車輛技術(shù)等級應(yīng)當達到二級以上。危貨運輸車、國際道路運輸車輛、從事高速公路客運以及營運線路長度在800公里以上的客車，技術(shù)等級應(yīng)當達到一級。技術(shù)等級評定方法應(yīng)當符合國家有關(guān)道路運輸車輛技術(shù)等級劃分和評定的要求;

　　(五)從事高速公路客運、包車客運、國際道路旅客運輸，以及營運線路長度在800公里以上客車的類型等級應(yīng)當達到中級以上。其類型劃分和等級評定應(yīng)當符合國家有關(guān)營運客車類型劃分及等級評定的要求;

　　(六)危貨運輸車應(yīng)當符合《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT 617)的要求。

　　第八條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強從事道路運輸經(jīng)營車輛的管理，對不符合本規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運輸證。

　　在對掛車配發(fā)道路運輸證和年度審驗時，應(yīng)當查驗掛車是否具有有效行駛證件。

　　第九條 禁止使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動。

　　第三章 技術(shù)管理的一般要求

　　第十條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范，認真履行車輛技術(shù)管理的主體責(zé)任，建立健全管理制度，加強車輛技術(shù)管理。

　　第十一條 鼓勵道路運輸經(jīng)營者設(shè)置相應(yīng)的部門負責(zé)車輛技術(shù)管理工作，并根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營類別配備車輛技術(shù)管理人員，對車輛實施有效的技術(shù)管理。

　　第十二條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當加強車輛維護、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。

　　第十三條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)有關(guān)道路運輸企業(yè)車輛技術(shù)管理標準，結(jié)合車輛技術(shù)狀況和運行條件，正確使用車輛。

　　鼓勵道路運輸經(jīng)營者依據(jù)相關(guān)標準要求，制定車輛使用技術(shù)管理規(guī)范，科學(xué)設(shè)置車輛經(jīng)濟、技術(shù)定額指標并定期考核，提升車輛技術(shù)管理水平。

　　第十四條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當建立車輛技術(shù)檔案制度，實行一車一檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當主要包括：車輛基本信息，車輛技術(shù)等級評定、客車類型等級評定或者年度類型等級評定復(fù)核、車輛維護和修理(含《機動車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內(nèi)容應(yīng)當準確、詳實。

　　車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)籍時，車輛技術(shù)檔案應(yīng)當隨車移交。

　　道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當運用信息化技術(shù)做好道路運輸車輛技術(shù)檔案管理工作。

　　第四章 車輛維護與修理

　　第十五條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當建立車輛維護制度。

　　車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護。日常維護由駕駛員實施，一級維護和二級維護由道路運輸經(jīng)營者組織實施，并做好記錄。

　　第十六條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)標準和車輛維修手冊、使用說明書等，結(jié)合車輛類別、車輛運行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護周期，確保車輛正常維護。

　　車輛維護作業(yè)項目應(yīng)當按照國家關(guān)于汽車維護的技術(shù)規(guī)范要求確定。

　　道路運輸經(jīng)營者可以對自有車輛進行二級維護作業(yè)，保證投入運營的車輛符合技術(shù)管理要求，無需進行二級維護竣工質(zhì)量檢測。

　　道路運輸經(jīng)營者不具備二級維護作業(yè)能力的，可以委托二類以上機動車維修經(jīng)營者進行二級維護作業(yè)。機動車維修經(jīng)營者完成二級維護作業(yè)后，應(yīng)當向委托方出具二級維護出廠合格證。

　　第十七條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當遵循視情修理的原則，根據(jù)實際情況對車輛進行及時修理。

　　第十八條 道路運輸經(jīng)營者用于運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)，應(yīng)當?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。

　　前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運輸危險貨物的車輛由道路運輸經(jīng)營者消除危險貨物的危害后，可以到具備一般車輛維修條件的企業(yè)進行維修。

　　第五章 車輛檢測管理

　　第十九條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當定期到機動車綜合性能檢測機構(gòu)，對道路運輸車輛進行綜合性能檢測。

　　第二十條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當自道路運輸車輛首次取得《道路運輸證》當月起，按照下列周期和頻次，委托汽車綜合性能檢測機構(gòu)進行綜合性能檢測和技術(shù)等級評定：

　　(一)客車、危貨運輸車自首次經(jīng)國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿60個月的，每12個月進行1次檢測和評定;超過60個月的，每6個月進行1次檢測和評定。

　　(二)其它運輸車輛自首次經(jīng)國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊的，每12個月進行1次檢測和評定。

　　第二十一條 客車、危貨運輸車的綜合性能檢測應(yīng)當委托車籍所在地汽車綜合性能檢測機構(gòu)進行。

　　貨車的綜合性能檢測可以委托運輸駐在地汽車綜合性能檢測機構(gòu)進行。

　　第二十二條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當選擇通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認證、取得計量認證證書并符合《汽車綜合性能檢測站能力的通用要求》(GB 17993)等國家相關(guān)標準的檢測機構(gòu)進行車輛的綜合性能檢測。

　　第二十三條 汽車綜合性能檢測機構(gòu)對新進入道路運輸市場車輛應(yīng)當按照《道路運輸車輛燃料消耗量達標車型表》進行比對。對達標的新車和在用車輛，應(yīng)當按照《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)、《道路運輸車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)實施檢測和評定，出具全國統(tǒng)一式樣的道路運輸車輛綜合性能檢測報告，評定車輛技術(shù)等級，并在報告單上標注。車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當將車輛技術(shù)等級在《道路運輸證》上標明。

　　汽車綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當確保檢測和評定結(jié)果客觀、公正、準確，對檢測和評定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十四條 道路運輸管理機構(gòu)和受其委托承擔(dān)客車類型等級評定工作的汽車綜合性能檢測機構(gòu)，應(yīng)當按照《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T 325)進行營運客車類型等級評定或者年度類型等級評定復(fù)核，出具統(tǒng)一式樣的客車類型等級評定報告。

　　第二十五條 汽車綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當建立車輛檢測檔案，檔案內(nèi)容主要包括：車輛綜合性能檢測報告(含車輛基本信息、車輛技術(shù)等級)、客車類型等級評定記錄。

　　車輛檢測檔案保存期不少于兩年。

　　第六章 監(jiān)督檢查

　　第二十六條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照職責(zé)權(quán)限對道路運輸車輛的技術(shù)管理進行監(jiān)督檢查。

　　道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當對道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查予以配合，如實反映情況，提供有關(guān)資料。

　　第二十七條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當將車輛技術(shù)狀況納入道路運輸車輛年度審驗內(nèi)容，查驗以下相應(yīng)證明材料：

　　(一)車輛技術(shù)等級評定結(jié)論;

　　(二)客車類型等級評定證明。

　　第二十八條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立車輛管理檔案制度。檔案內(nèi)容主要包括：車輛基本情況，車輛技術(shù)等級評定、客車類型等級評定或年度類型等級評定復(fù)核、車輛變更等記錄。

　　第二十九條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當將運輸車輛的技術(shù)管理情況納入道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核和誠信管理體系。

　　第三十條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當積極推廣使用現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實現(xiàn)道路運輸車輛技術(shù)管理信息資源共享。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第三十一條 違反本規(guī)定，道路運輸經(jīng)營者有下列行為之一的，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，處以1000元以上5000元以下罰款：

　　(一)道路運輸車輛技術(shù)狀況未達到《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的;

　　(二)使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動的;

　　(三)未按照規(guī)定的周期和頻次進行車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定的;

　　(四)未建立道路運輸車輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的;

　　(五)未做好車輛維護記錄的。

　　第三十二條 違反本規(guī)定，道路運輸車輛綜合性能檢測機構(gòu)有下列行為之一的，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)不予采信其檢測報告，并抄報同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門處理。

　　(一)不按技術(shù)規(guī)范對道路運輸車輛進行檢測的;

　　(二)未經(jīng)檢測出具道路運輸車輛檢測結(jié)果的;

　　(三)不如實出具檢測結(jié)果的。

　　第三十三條 道路運輸管理機構(gòu)工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。

　　第八章 附 則

　　第三十四條 從事普通貨運經(jīng)營的總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛，不適用本規(guī)定。

　　第三十五條 本規(guī)定自2016年3月1日起施行。原交通部發(fā)布的《汽車運輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通部令1990年第13號)、《道路運輸車輛維護管理規(guī)定》(交通部令2001年第4號)同時廢止。