省市協(xié)作，重點(diǎn)打擊
2019年11月，公安部交通管理局在全國(guó)梯次組織開(kāi)展北部、東部、南部、西部四個(gè)片區(qū)聯(lián)合整治“百噸王”專項(xiàng)行動(dòng)，其中東部片區(qū)由山東牽頭，天津、河北、上海、江蘇、浙江、江西、安徽、河南公安交警部門參與，組織開(kāi)展嚴(yán)厲打擊“百噸王”超載貨車聯(lián)合整治行動(dòng)。
省公安廳交管局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，今年4月17日，山東省公安廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳開(kāi)展非法超限超載“百日攻堅(jiān)”整治行動(dòng)，聯(lián)合起草下發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展治理違法超限超載專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，明確、壓實(shí)各級(jí)政府及職責(zé)部門的責(zé)任，完善治超長(zhǎng)效機(jī)制。該負(fù)責(zé)人介紹，為了督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，省公安廳交管局向全省16個(gè)市派出駐點(diǎn)工作組，同時(shí)每日下發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果表，每半月下發(fā)通報(bào)，將專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況納入到“減量控大”工作通報(bào)常態(tài)化考評(píng)，狠抓措施落實(shí)。
通過(guò)高速公路、省道收費(fèi)站過(guò)車信息以及視頻巡查，明確貨車集中的重點(diǎn)路段、時(shí)段，及時(shí)組織短、平、快的統(tǒng)一行動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)打擊。加強(qiáng)省市協(xié)作，省內(nèi)片區(qū)整治聯(lián)動(dòng)。日前在全省組織開(kāi)展的“魯東北片區(qū)、魯西北片區(qū)、魯南片區(qū)”三大片區(qū)區(qū)域聯(lián)合整治行動(dòng)，就有效整合了執(zhí)法資源、加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，同時(shí)建立的異地用警工作機(jī)制，也重點(diǎn)打擊了社會(huì)反映強(qiáng)烈、媒體關(guān)注、整治效果差的重點(diǎn)區(qū)域。
源頭監(jiān)管，入口治超
治理超載超限，整治源頭是關(guān)鍵。為此，省公安廳交管局加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、高速公路等部門單位的溝通，推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)源頭監(jiān)管責(zé)任。“我們建立超載信息通報(bào)機(jī)制，每月向省交通運(yùn)輸廳提供貨車超載違法信息，省交通運(yùn)輸廳每月向省公安廳提供對(duì)違法貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?、道路運(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的相應(yīng)處罰，嚴(yán)格落實(shí)‘一超四罰’。”省公安廳交管局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，為了建立高速公路入口治超長(zhǎng)效機(jī)制，省公安廳聯(lián)合交通運(yùn)輸廳向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于禁止違法超限超載運(yùn)輸車輛通行高速公路的通告》，明確交通運(yùn)輸、公安、高速公路等部門單位的職責(zé)任務(wù)，推動(dòng)高速公路經(jīng)營(yíng)單位加快安裝高速公路入口檢測(cè)設(shè)施(設(shè)備)，全面禁止違法超限超載運(yùn)輸車輛通行高速公路。
推動(dòng)各市政府和各行業(yè)主管部門將本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)所有貨物裝運(yùn)場(chǎng)納入到安全生產(chǎn)監(jiān)督范圍，實(shí)行“網(wǎng)格化、實(shí)名制”管理。全面加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管，各地完善貨物轉(zhuǎn)載記錄制度，且保存記錄不少于12個(gè)月，以便相關(guān)部門抽查、倒查。此外，省公安廳交管局還結(jié)合道路交通事故預(yù)防工作實(shí)際，組織開(kāi)展“萬(wàn)名交警進(jìn)萬(wàn)家運(yùn)輸企業(yè)、走訪10萬(wàn)名客貨運(yùn)輸駕駛?cè)?rdquo;活動(dòng)，以紅黃預(yù)警運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，每名民警至少走訪1家;以八類重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，每名民警至少排查10輛車，走訪10名駕駛?cè)?，切?shí)提高企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步從源頭上消除貨運(yùn)車輛超載安全隱患。
下一步，全省公安交管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管，推動(dòng)交通運(yùn)輸?shù)炔块T切實(shí)落實(shí)在貨運(yùn)場(chǎng)站、重要橋梁入口處、高速公路入口處等重要路段和節(jié)點(diǎn)合理規(guī)劃、布建或增設(shè)超載超限檢測(cè)點(diǎn)、稱重點(diǎn)，設(shè)立公路超限檢測(cè)站或設(shè)置動(dòng)(靜)態(tài)監(jiān)測(cè)等技術(shù)設(shè)備的規(guī)定，加強(qiáng)車輛超限超載情況監(jiān)測(cè)。推動(dòng)高速公路經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)貨運(yùn)車輛在高速公路入口稱重制度，全面禁止超限超載違法運(yùn)輸車輛進(jìn)入高速公路。
加強(qiáng)研判，嚴(yán)打非法“帶路”
一直以來(lái)，非法“帶路”嚴(yán)重影響貨運(yùn)環(huán)境。為此，省公安廳交管局結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，聯(lián)合刑偵、治安、法制等警鐘出臺(tái)意見(jiàn)，明確非法“帶路”“帶車”等相關(guān)案件的8類違法犯罪情形和適用法律，統(tǒng)一辦案思想，規(guī)范工作流程，指導(dǎo)各級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)多警種聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法偵辦非法“帶路”“帶車”案件。
為了摸排違法線索，省公安廳交管局通過(guò)公安交通集成指揮平臺(tái)和智能交通安全系統(tǒng)研判非法“帶路”“設(shè)卡收費(fèi)”人員活動(dòng)規(guī)律，同時(shí)派出16個(gè)暗訪檢查組深入建筑工地、渣土沙石裝卸場(chǎng)等重點(diǎn)部位的周邊路段開(kāi)展暗訪檢查，收集線索。據(jù)介紹，專項(xiàng)行動(dòng)期間，全省共立案87起，移訴9人，治安拘留131人，刑事拘留152人，打擊帶路團(tuán)伙2個(gè)，批捕18人。
據(jù)悉，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步省公安廳交管局將嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”。落實(shí)與交通運(yùn)輸部門違法信息共享機(jī)制，對(duì)貨車和運(yùn)輸企業(yè)違法情況進(jìn)行分析，定期通報(bào)交通運(yùn)輸部門，督促落實(shí)“一超四罰”懲戒措施，加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)站的處罰力度。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊貨車非法改裝點(diǎn)，對(duì)貨車改裝情況進(jìn)行分析調(diào)研，追本溯源，明確貨車改裝點(diǎn)集中的區(qū)域。將貨車改裝的違法信息及時(shí)推送給相關(guān)部門，加大對(duì)貨車非法改裝“黑窩點(diǎn)”的打擊力度，堅(jiān)決取締貨車非法改裝廠點(diǎn)。
